抓党建促基层治理内容13篇抓党建促基层治理内容 加强基层党建促进乡村治理 作者：第四调研组来源：《湖北政协》2018年第6期 实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我下面是小编为大家整理的抓党建促基层治理内容13篇,供大家参考。
篇一：抓党建促基层治理内容
加强基层党建促进乡村治理作者：第四调研组来源：《湖北政协》2018年第6期
实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。党的十九大报告提出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，同时提出了“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。十九大以来，高桥村在省政协的大力帮扶下，在乡村有效治理方面取得不少的成绩和经验，其中核心就是加强党的领导，加强基层党组织的建设，以党建来助力脱贫，以党建来带领村民致富。
乡村振兴，治理有效是基础。基层党组织在其中发挥了不可替代的作用。省政协派出扶贫工作队，进驻高桥村开始，就坚持党建引领，以加强基层党建为脱贫核心工作，结合十九大精神，以“自治、法治、德治”为理念，积极探索和实践基层党组织在乡村有效治理中的核心作用。
俗话说，农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。夯实党建，发挥基层党组织和党员的作用，就是给乡村治理装上了一个动力强劲的火车头，带动村民致富奔小康，凝聚乡村振兴的人气。
高桥村是个典型的山区村庄，山多树密田地少，村集体经济基本为零，大量青壮年都外出打工，一半以上的农户长期处于贫困线以下。省政协工作队进驻高桥村后，通过几次村民走访，发现村里其实能人挺多，想法也不少，但是能落实下去的寥寥无几，很多能人只好外出打工。针对这一问题，大家充分发挥政协在调研工作上的优势，开始驻村入户的蹲点调研。通过一段时间的走访，加上春节期间的慰问活动，大家逐步抓住了问题的根本——基层党组织建设滞后，一个村没了带头人，没了当家人，整体脱贫发展困难重重，集体经济发展几无可能。在春节后村委的全体党员座谈上，村支书就希望省政协工作队来帮助他这个“泥腿子”来搞好村支部的党建工作，好带领全村群众一起脱贫致富。
基于此，省政协机关党组把加强高桥村党组织建设作为脱贫攻坚的首要任务来抓，以此推动乡村经济建设、乡风文明建设、乡村环境建设，为当地加强党组织和村委会建设上，出力献策。经过几年努力，高桥村的党建工作取得了长足的进步，基层网格化建设走到了全县前列，涌现了一些党员致富带头模范，让党的好作风更加深入到了高桥村普通村民之中。
基层党建，支部是关键。精准脱贫攻坚战打响后，省政协机关党组按照省委要求，率先成立以机关党组书记翟天山同志任组长的领导小组，来领导精准扶贫工作的开展，并在第一时间把扶贫工作队队员的党组织关系转到村中，让工作队队长成为村支部第一书记，要求工作队用扎实肯干的政协工作作风来加强基层支部建设，用政协机关的一流机关建设的标准来要求基层支部建设，用时不我待、只争朝夕的急迫感来加快基层支部建设。
省政协秘书长翟天山非常关心高桥村的基层党建工作，每年到高桥村走访，都会与村两委座谈，关心村党支部的建设工作，一次次的面对面、心连心的交谈，极大提高了高桥村基层党组织的思想凝聚力、行动执行力。一次次的进村入户，不仅结交了几户“穷亲戚”，还鼓舞了更多“穷朋友”的致富志气，加快了高桥村的脱贫摘帽的速度，让高桥村的基层党建工作走在了十堰市的前列。在此基础上，天山秘书长还邀请高桥村支部书记来办公厅给政协干部讲党课，用基层的经验来进一步促进一流机关建设，给机关干部上了一堂难得而且宝贵的党课，取得了很好的效果。
政协机关党委也积极帮助高桥村的党建工作，每年都会组织机关各支部赴高桥村开展支部主题党日活动，让每个支部帮扶结对一户贫困户，让贫困户能切身实地的感受到党组织的温暖和政协干部的优良作风。
历任工作队队长坚持带头讲党课，帮助村委会完善“三会一课”制度,帮助基层党组织在思想上增强凝聚力，在工作上增强创造力，在发展上增强推动力，在廉政上增强免疫力，为高桥村的顺利脱贫致富注入了强大内生动力。
推进乡村有效治理，关键在党的领导。目前全国有128万个农村基层党组织、3500万名农村党员,直接与近6亿农民群众打交道，这是乡村有效治理最坚实的支撑力量。对此，今年的中央一号文件也提出，扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。
乡村治理，党员是核心。高桥村刚刚开始驻村脱贫攻坚的时候，基本上没有自己的特色产业，村中大量村民“等、靠、要”的思想严重，村委会账目上集体资金基本为零。针对这一基本情况，政协机关党组决定迎难而上，让扶贫工作队在引入光伏产业增加村集体收入的基础上，大力发展脱贫致富能人中的党员，大力培育党员之中的脱贫致富能人，让能人成为党员，让党员成为能人，让党组织成为脱贫致富的中坚力量，这一系列的举措大大改变了村风村貌。
村中的党员能人率先带头致富，不仅跑运输，还建立起了承接十里八乡的宴席的“火头军”，带着隔壁贫困户一起致富。在党员的带动下，其他村民也自己奋发图强，一位残疾村民，身残志坚，苦学制衣本领，短短几年内就给家里盖上了三层小洋楼，并成为了村委发展党员的对象。这些基层先进党员成为推进村民自治、带领群众致富奔小康的领头雁。有了带头人、领头雁，村民自然就团结在先进党员的周围，自发的脱贫致富。
同时，省政协的精准扶贫领导小组根据高桥村的实际情况，召开村民大会，与村民一道建立起来了村民公约，严格限制了村民之间的红白喜事，详细规定了村民的权利义务，极大减少了村民经济负担。在村民公约基础上，坚持“一事一议”制度，要求扶贫工作队在岁末把当年的项目建设、慰问金发放、村集体资金使用等情况都公示出来，让农民群众热心集体事业，关心集体发展，逐步培养全村干部群众共建共治共享的良好氛围。
政协机关党组在上述党建基础上，不断发挥政协自身的政治优势，不断加强高桥村党组织的政治引领作用。在有效治理中，注入德育和法治相结合的政治特色，引导村民向法治有序、德治有效、自治有利方向发展，并最终体现乡村治理的效率、平等、稳定、可持续的基本目标。现在高桥村村民之间闹矛盾，不再是过去那样亲友助阵、单户“抖狠”的错误模式，转而去村委会调解矛盾，相信党组织能不偏不倚地主持公道。不仅如此，现在村民遇到了侵权事件，他们都会主动跑来跟村干部和扶贫工作队队员反映，把村干部和工作队员当做自家人，也学会拿起法律武器，维护自己合法权益。这样的转变，说明党组织在村民之中的威信不断增强，也说明党员干部的作风改进了，政治引领作用得到了不断加强，整个高桥村的村风村貌、法治德育都得到了极大改观。
篇二：抓党建促基层治理内容
党建引领城市基层治理作者：左少军吴晶圆来源：《新长征·党建版》2020年第11期
面对党建引领城市基层治理的新要求、新思路，吉林市昌邑区不断推广、拓展、深化“党建引领、三方联动、多方参与、共建共享”的社区治理模式，充分发挥区街两级党建联盟作用，汇聚各方力量，共抓社区治理，打造幸福、和谐、安定的新型社区。
一、落实“三个到位”，引领社区治理方向
在推进党建引领城市基层治理过程中，吉林市昌邑区始终坚持以党建为引领，通过“三个到位”加强社区基层党组织在社区治理中的政治引领作用，不断推进区域融合、服务融合、活动融合、帮促融合、资源融合。
阵地建设引领到位。加强基层党组织建设，要以夯实组织阵地为重点，突出政治功能。昌邑区立足各街道、社区实际情况，充分挖掘辖区特色亮点，创新方式方法，打造了一批各具特色的党建示范带。通过“红色示范带”“红色广场”“红色露天影院”“红色教育基地”“廉政文化长廊”等党建活动场所，让党建阵地从室内向室外延伸，用红色主旋律传播正能量，以加强阵地建设推进党组织号召力和凝聚力的进一步提升。
社区服务引领到位。依托党建联盟平台，昌邑区打造出了一批亮点纷呈又各具特色的社区服务品牌，这些品牌既是党建引领城市基层治理的初步成果，也是进一步推进党建引领城市基层治理工作的宝贵经验。其中，延安街道鸿博嘉园社区运用“互联网+党建”思维，创新打造“智慧党建e站联盟”服务平台，通过线上线下互动，及时了解辖区居民和企业的需求，并依托服务平台迅速合理地配置区域资源，有效地提高了社区服务居民、企业的效率，增强党建联盟单位的粘合度，缩短了党建联盟单位之间的距离，使联盟单位服务群众的“神经末梢”更加灵敏，曾经社区治理的难点、痛点变成了亮点。
红色文化引领到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，区委组织部指导社区基层党组织开展学党史知党情系列活动，鼓励社区基层党组织充分利用辖区资源，丰富学习载体，增强党建活动吸引力。文庙街道天胜社区整合辖区资源，在文庙广场建立“红色家书长廊”，组建4支由党员、区域单位、关工委“五老”人员、儿童青少年组成的宣讲团队伍，打造了以赵一曼等革命烈士家书为主要内容的“红色家书”特色党建活动。以“红色家书”为代表的宣讲活动，通过感人至深的革命故事，传承红色文化，凝聚红色力量，不仅为所在社区党组织吸引了大量党员志愿者，更成为引领辖区党建联盟单位开展活动的有效载体，带动了周边企事业单位以及居民群众参与党的活动、倾听党的声音的积极性和主动性。
二、实施“三方联动”，凝聚社区治理合力
昌邑区在有物业的小区大力推广社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”的社区治理机制。
社区党组织领动。“三方联动”格局下的社区党组织，是统筹社区各方资源的社区大党委。由社区党组织书记兼任物业总监，在解决百姓需求时，社区能解决的问题由社区自己解决;解决不了的问题，协调物业解决;需要社区、物业、业主共同解决的，社区党组织主持召开三方联席会议，由三方协商解决。通过“三方联动”模式，彻底改变了以往社区想服务却缺乏话语权、缺乏服务资源的尴尬局面，群众满意度明显提升。
物业联动。“三方联动”格局下的物业公司，是党组织引领下的“红心物业”。社区党组织指导物业公司成立党组织，并吸纳其中的优秀人员进入党组织。在社区大党委的统一领导下，一些物业公司开始意识到只有先提供优质服务，才能赢得认可，才能有好的口碑和稳定的收益，公司的经营理念实现了由经营至上向服务至上的转变。物业公司不断增强服务意识，居民满意度越来越高，物业费收缴率也随之提升。因推广“三方联动”模式而受益的企业负责人说：“‘红心物业’承载了社会责任，在赢得百姓信任与口碑的同时，更提升了企业形象，实现了企业与业主的双赢。”随着“三方联动”模式在全区推广，越来越多的社区得到了区域化党建红利，也涌现出了筑石物业、善家物业、之平物业等一批优秀的“红心物业”。
业委会促动。“三方联动”格局下的业主委员会，由一群富有正能量的业主组成。社区党组织选拔了一批有热情、有能力的居民代表成立了社区社会治理小组，小组成员将居民意见第一时间反映给社区，并在社区党组织的引导下，积极为百姓解决问题、提供服务。在业主委员会的选举中，这些充满正能量、具有服务意识的社区社会治理小组成员被推选为业委会代表，他们不谋私利、处事公正，与社区积极配合，为百姓积极服务，成为居民与物业有效沟通的桥梁。哈达湾街道绿地·筑石红社区作为最早启动“三方联动”治理模式的社区，采取社区党组织书记与物业经理“双向进入”“交叉任职”的方式整合社区和物业公司资源，每月召开“三方联席会议”和“议事协商会议”对小区居民普遍关注的问题进行讨论商议，有效化解小区内车辆管理、高空抛物等各类居民诉求。
同时，在无物业小区的治理上，创新性地建立了以社区党员为主体，以社区工作人员、楼栋长、单元长等人员为骨干的志愿者组织网络，形成社区党组织引导、居民自治管理、志愿服务并行的小区管理服务模式，创建了无物业小区社区治理六步工作法，即提议题、拿意见、拟方案、开言路、定公约、居民表决，让居民通过民主议事协商解决社区治理问题，做到民事民提、民事民議、民事民决、民事民评。
三、引入多方参与，充实社区治理力量
为确保党建引领城市基层治理工作思路明晰、运行有序、取得实效，昌邑区引入多方参与机制，把党建联盟作为破解城市基层党建工作条块分割、各自为战、封闭发展的有力措施，以“一案七制”举旗定向，在全区城市基层党组织中明确提出了要以增强服务和社会治理能力为目
标，全面构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。昌邑区制定出台了“三定两抓”工作举措，从联盟构建、资源收集、议事决策、时间频次、效果反馈、评比表彰等方面深层次、全方位对党建联盟建设工作进行标准化、规范化管理，让街道社区党组织知道党建联盟建设工作怎么抓、怎么干、怎么用，让成员单位知道党建联盟建设工作是什么、做什么、为了什么，真正实现党建联盟建设工作在推进过程中有规可依、有章可循。
为营造联盟共建的浓厚氛围，昌邑区在全区各街道、开发区开展党建联盟显性化活动，组织各街道、开发区社区党组织坚持以“三上三多”为原则，即制度条例上墙、特色活动上册、服务效果上网，多问民需民愿、多听民情民意、多解民忧民急，通过发放“四项清单”，开展下户、入企走访，定期收集企业和群众诉求;通过宣传讲解联盟建设工作意义，开展及时有效的共建服务，让企业和居民群众知晓党建联盟建设工作的服务方向、了解服务内容、看到服务效果、享受服务果实，真正实现党的组织建设的全面扩大、企业群众的全面受益和党建服务范围的全面扩充。
四、实现共建共享，提升社区治理能力
以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，由社区党组织牵头，与辖区机关、企事业单位建立起党组织相互联系、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织实体，推进社区资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建，构建了更加开放、更加民主、更加和谐、更加有效的社区党建新机制，成功解决了社区活动资金短缺、辖区单位参与度不高、党组织影响力不够等问题，实现了“社区党组织搭台，辖区企事业单位唱戏，共融共建共享”的社区治理目标。
（作者单位：中共吉林市昌邑区委组织部）
责任编辑/李文
篇三：抓党建促基层治理内容
为了服务多元化的社区群体维护基层社会秩序改变以往基层治理权力运行体系中的党归党政归政所造成的权力分散与社会治理低效率问题近年来全国范围内的基层党建工作通过对基层党政权力系统的重新组合基层党组织的政治功能和社会治理功能得到了极大的强化形成了以基层党组织权力为核心的社区党群治理结构社区党群服务中心体系基层治理实现权力集中和权责合一基层党组织的权威领导地位获得程序性和制度性的强化提高了党政权力运作的执行力和效率以及对基层社会的管理和服务能力龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
基层党建如何引领基层治理
作者：周庆智来源：《人民论坛》2019年第10期
【摘要】近年来，通过对基层党政权力系统的重新组合，基层党建的政治功能和社会治理功能得到了进一步的强化，形成以基层党组织权力为核心的社区党群治理结构体系。但当前基层党建引领的基层治理还需要调适好两方面问题：处理好党委统合下的多种角色功能作用；在党政体制与个体之间确立政治权益联系和文化联系。长远来看，基层党建工作的目标要以基层公共性社会关系为中心，构建共建、共治、共享的现代社会治理体系。
【关键词】基层党建党政统合治理体系公共性社会关系【中图分类号】D267【文献标识码】A
近年来，面对基层社会成分的多元化、复杂化和基层秩序稳定的压力，基层党建在强化党建自身政治建设的同时，已将党建工作与基层政权建设和加强基层社会治理能力紧密结合起来，使基层党组织在基层治理的主导地位获得了体制机制方面的实质性强化。
第一，建构基层党政权力统合结构。为了服务多元化的社区群体，维护基层社会秩序，改变以往基层治理权力运行体系中的党归党、政归政所造成的权力分散与社会治理低效率问题，近年来全国范围内的基层党建工作通过对基层党政权力系统的重新组合，基层党组织的政治功能和社会治理功能得到了极大的强化，形成了以基层党组织权力为核心的社区党群治理结构——“社区党群服务中心”体系，基层治理实现权力集中和权责合一，基层党组织的权威领导地位获得程序性和制度性的强化，提高了党政权力运作的执行力和效率，以及对基层社会的管理和服务能力。
第二，形成党政系统与社会系统的互嵌式治理结构体系。长期以来，基层群众自治组织（村居民自治）功能弱化，来自党政系统的政治和政策要求很难落到实处。针对这种治理状况，始于发达地区、之后推广到全国的应对做法，就是将以往作为基层治理主体的村居委会及其社群组织行政化、制度化和结构化，把党政机制和社会机制有效地结合起来，实现党政权力统合下的社会各方共管共治。比如，基层党委书记集党组织、行政机构、村居委会等领导职务于一身，同时区域党建将深入经济社会领域的党支部及党员整合起来，等等。通过这一系列的制度变革来改变自己与其他社会成分的治理关系，以适应变化了的社群结构和治理环境，确立基层党组织的领导核心地位和权威治理形式。
第三，对基层党委主导的公共产品供给与公共服务体制机制的功能强化。基层党建在关系民众日常生活的民政、公安、户籍、工商、税务等领域积极开展有效的便民服务，投入大量经费，用于乡村道路、医疗卫生站、公共电视网等公共设施的改进，并大力推进村容村貌整治、文化下乡、特色小镇建设等工程。同时，实施扶贫政策，建立社会救助制度维护社会弱势群体的权益。强化公共服务，完善公共教育、医疗、社保、就业等方面的服务，扩大社会保障的范
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围，促进社会的公平正义，推动和谐社会建设，同时强化政府的应急处理能力。这使基层党建工作有统合资源的平台和行动能力，只有这样才能实质性地深入到基层社会的千家万户，让“惠从党来”的观念树立在社区民众的心中。
基层党建上述一系列制度变革的治理逻辑，目的是为了强化公共体制（国家）的权威主导地位，使公共组织（政府）具备更强大的执政资源与社会动员能力。但与传统的基层治理结构不同，当今的基层社会是一个治理结构多元化的社会，即社会异质化、利益群体多元化和价值取向多样化，具有权力分散和结构多元的特点。换言之，基层党建如何用权力集中和结构集中来控制权力分散和结构多元，平衡社会多元和利益多元，是当前基层党建主导的基层治理存在的一个逻辑悖论：既要加强公共体制，提高其管控和治理社会的能力，又要适应市场经济多元、社会文化多元与价值多元的发展态势。或者说，面对社会资源分散造成的权力分散导致的多元社会力量参与扩大要求，强化公共体制（党政权力）的一元来应对社会结构变化的多元，是当前基层治理转型所面对的挑战和内在张力。
第一，党政功能作用的协调问题。在基层，之所以推行党政统合运行体制，有这样两个主要原因：一是党的政治和社会引领功能没有得到充分发挥，以至于影响到党的群众基础和党的亲民形象。党政统合就要让“惠从党来”的观念在社区民众心中扎下根来；二是提高社会治理效率，多头行政管理变为统一于党的集中管理，避免以往党归党、政归政所造成的权力分散与社会治理低效率问题。上述原因事实上不同程度地存在，但也必须认识到，党组织的功能与行政组织的职能毕竟不同，党政统合需要克服如下问题：一是避免以党代政或党政不分，就要在党组织与行政组织之间明确必要的功能界分；二是把党组织的政治功能与政府的行政功能作出恰当的协调，比如基层党建的重心在政治功能的发挥上，包括党的组织建设和统合党的政治资源及社会动员能力，行政的主要职责是把党的方针政策具体落实在基层社会各个领域当中。
第二，党政体制与基层群众自治制度的协调问题。这涉及两个方面的问题：一方面，因应基层社会千头万绪的公共事务，对村居委会作出必要的行政化，是当前城乡基层治理的一大特征，但不能把行政化简单地理解为“去自治化”，不能让基层群众自治组织的自治功能萎缩下去，所以，应该在党政职能和自治权利之间做出合理、合法、合规的功能界分。另一方面，建立在户籍制度上的城乡基层群众自治组织具有“先天的”局限性。比如，城市人口流动性大，户籍人口与非户籍人口比例失衡，导致城市居民自治共同体的代表性不充分，不能将所有居民涵括进去；村民自治是一个与土地资源关联在一起的一个身份共同体，它不能将农村社区的所有社会成员囊括于其中，其代表性具有封闭性组织的特点。鉴于这种结构特性，基层党组织就要在其他社会群体的管理和服务上下功夫，并处理好与其他社会成分的关系。
第三，党建发展与“两新”组织的协调问题。当前“两新”组织的党建发展存在着一个模糊地带，即“两新”组织中的党组织是要向着发挥组织决策功能的方向走，还是向着维护组织员工/成员权益的方向走，这是一个迫切需要明确的问题。因为一方面，这涉及如何发挥党组织在“两新”组织中的政治功能，使企业担当起应有的社会责任，也就是说，如何处理好党组织与企业的关系，对“两新”社会组织的党建是否能够落地生根和进一步发展意义重大；另一方面，这涉及企业中的党建能否发挥作用以及能够发挥多大作用，因为从这个维度看，实际中的企业党
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建还没有达到这样的要求。因此，基层党建发展与“两新”组织的协调就集中在如下问题上：基层党组织与市场主体以及社会组织的关系应该建立在什么样的治理规则和治理关系基础之上。
当前，基层党委权力核心所形成的基层社会治理党政统合体系，面对一个变化了的、异质性、契约性与多样性的公共性社会关系，它表明，在基层社会秩序规范中，政府不再是制度来源的唯一主体，社会力量的崛起，为制度供给提供了新的来源；社区、社团、社企、社工等社会力量和组织形式的出现和壮大，为社会秩序提供了有效保障；社会资本对公共产品供给的介入，为社会发展和政治稳定激发出更多的经济活力与社会创造力。因此，传统治理——政府是公共管理的主体而社会是公共管理的对象，已经难以应对变化了的公共性社会关系。基层治理需要实践和多维度的创新，这些创新包括价值的、制度的、规范的、结构的，亦即社会改革和创新社会治理体制的核心议题，就是要处理好政府与社会的关系以及市场与社会的关系；要弄清楚，哪些社会事务，需要政府、市场和社会各自分担，哪些需要政府、市场和社会共同分担；在充分发挥政府宏观调控作用、市场决定性作用的同时，更好发挥社会力量的作用。也就是说，基层党建引领基层社会治理要实现的是这样一个社会治理格局：政府机制（政府是主体）、市场机制（企业是主体）、社会机制（社团、社区、社工、社企是主体）三种机制的多元共治，由这三种主体或机制形成的共建、共治、共享的社会治理格局，揭示了当前基层公共性社会关系的结构特征及其性质变化。
第一，政府治理主体的型构。基层党建发挥基层治理的领导核心作用，政府治理主体的型构是基层治理的核心部分，是基层党建的重要任务。一是改变传统治理思维和治理观念。当前公共性社会关系性质的变化，要求政府成为公共事务、公共财政的管理部门，提供优质的公共产品和公共服务，并确保国家与公民之公共事务的制度化关系。二是推进公共参与制度化。当前迫切的问题是扩大政治参与，以广泛社会参与为主要形式的社会合作能够为社会治理提供不可或缺的社会化机制，社会参与涉及政府政策信息的公开透明，规范执法行为，推进协商民主，完善社会协商机制，以及公民个人及社会组织参与渠道制度化。三是确立政府与市场、社会的法治关系。政府管的，一定要管好、管到位，不能推给市场、社会，不该政府管的，应该交给市场、社会，不能大包大揽。一方面要明确和限定政府的有限职能，并依此来不断调整国家与非国家组织和团体的关系；另一方面推动基层自治，社会自治组织受法律、法规以及社会规范体系的限制和约束，是公共秩序不可替代的利益组织化形式。
第二，社会治理主体的型构。基层党建要致力于推动社会整合和凝聚，尤其要致力于培育社会组织的发展，提升社会自治能力。从过去的单位社会进入到现在的公共社会，基层社会治理所面临的一个结构性问题，就是在个体与公共体制（政府）之间没有一个主体社会的存在，后者是指一个介于国家和个人之间的领域，它由相对独立存在的各种各样的组织和团体所构成，这些组织和团体包括家庭组织、宗教团体、工会、商会、学会、学校团体、社区和村社组织、各种娱乐组织和俱乐部、各种联合会和互助协会，等等。社会组织的发展和壮大，能够在公共组织（政府）与个体公民之间确立一个理性沟通的公共场域和公共生活方式，在个体民众与公共组织（政府）之间建立一种协商和共治关系。从根本上讲，社会治理主要指的是社会对于社会事务的管理，强调社会组织和公民个体是公共管理的主体，其主要表现形式不是政府管制，而是社会自治。在这个意义上，社会治理主体的型构就是指社会的自治与自律，即将社会
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作为自组织的、独立自主和自治的主体，社会组织是社会主体性的载体，而社会制度则是社会主体性的保障，其终极目标则是形成建立在有限的政府、有边界的市场与自组织的社会三者之间相互制衡与良性互动基础之上的多元社会治理模式。
第三，市场治理主体的型构。在市场化改革的背景下，基层党建要与市场主体建立一种法治关系，（政府）市场秩序的维护与（经济行动者）市场经营行为之间要有法律规范和法律边界。市场经济产生自发秩序，并促成了平等自治的契约关系、法治原则、自治原则和民主发展进程。这主要包括两个层面的涵义：一是市场主体形成联合形式，成为内生型的利益集团组织，在政府与个体之间起到沟通和协调作用，并防止政府公权力的不当干预行为；二是市场利益共同体也约束成员损害市场秩序和社会秩序的行为以及规范市场行为。因为，市场治理主体的型构要求推动市场组织的自治化，即市场利益共同体应该成为连接国家和社会两方的协调性经济组织，具有更多的自主性地位和社会权力，这意味着国家和社会两边的权力平衡发生了变化。事实上，上述发展倾向都不同程度地存在，但它们的发展归根结底取决于社会利益组织化、制度化的连接方法在基层政治秩序中的性质、作用、限度及形式。
（作者为中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室主任、研究员、博导）
【参考文献】
①周庆智：《政社互嵌结构与基层社会治理变革》，《南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）》，2018年第3期。
②燕继荣：《中国社会治理的理论探索与实践创新》，《教学与研究》，2017年第9期。
篇四：抓党建促基层治理内容
就是用一颗诚意奉献一颗爱心往感化一些偏心订正一些私心热和当事人的难过o其次中医院家属院的一对母女由于房产的回属矛盾多次争吵冲突升级最终甚至消灭了肢体上的损害心理的伤痛严重的打击了老人在母亲将女儿告上法庭期间社区网格长居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩用诚意和爱心感化了当事人使纠纷远离法庭母女重回于好创新社区民主决策机制筑牢基层和谐发展基础
X社区位于X区汉口路中段，面积约X平方公里，由X个自然院落组成，共有楼栋X栋、X户、X人，共有党员X人，其中自管党员X人。X年X月以来，X社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：
一、深入学习，掌握方法社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。二、健全制度，阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任，加强督导一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效；社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓；居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”
情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办；通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用；坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。
四、规范程序，探索创新一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进
行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。
五、突出实效，群众满意X社区主要是单位型社区，除X家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅X元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始，X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出
议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件，受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把X社区建成民主和谐示范社区。
“三类”模式“四项"法则“五种”真心营造和谐稳定新社区
X办事处X社区所辖区域位于X沿线，虽地处繁华地带，但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的X%。老小区，老问题，随着城市生活水平的不断提高，群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高，而居住环境短期无法改变，各种矛盾越发凸显出来，如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况，近年来，X社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法，以基础稳定、建章立制及创新举措为保障，以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定，网格排查打基础基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基层基础，各项工作才能健康有序开展。X社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成，将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自X年X月起，X社区以“四位一体，两级网格”为契机，以加强综治工作力量为抓手，进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。
在辖区X个院落中，建立X个矛盾纠纷排查网格，实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小矛盾不出院落不出网格，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。
二、建章立制抓落实，“三三”模式显成效没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度，如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等X余条制度，X社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，再结合实际，制定出了社区调解“三三制”，即在矛盾纠纷处理过程中，先由网格调解三次，若不能解决，则由社区综治办协调各方力量调解三次，调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式，调解员只要尽心尽力真心实意，就没有解不开的疙瘩。通过这一方法，社区成功化解了X起几乎要诉诸法律的邻里纠纷，把烦琐变成了温暖，把矛盾变成了和谐。和法院相比较，判决是法官依法给矛盾双方划一条杠，而我们调解员则是心装这条杠，把律条变成家常话，达到平息矛盾的目的，也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用，切实将矛
盾纠纷化解在基层。三、创新举措解矛盾，温情奉献筑和谐辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多，致使矛盾纠
纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此，X社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上，注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法，“五步”调解法，“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”，奉献一颗“爱心”，去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”O第二中医院家属院的一对母女，因为房产的归属问题，多次争吵，矛盾升级，最后甚至出现了肢体上的伤害，心理的伤痛严重的打击了老人，在母亲将女儿告上法庭期间，社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解，本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩，用诚心和爱心感化了当事人，使纠纷远离法庭，母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待，稳定情绪；加强教育，摆明事理；深入调查，摸清实情；协调各方，凝成合力；依法调解，维护权益。X年X月X日早上X点左右，X西苑小区居民
给社区主任打来电话，称院内发生一起意外事故，一居民倒车时将一老人撞倒，社区第一时间赶到现场，在将老人安排到医院后，进行了详细的调查了解。因双方各执己见，认为对方的责任更大，无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间，坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则，一股作气，最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通，不要把不利于调解的话相互传达，不要歪曲当事人意愿，做工作时说一些当事人心里舒服的话，从而减少双方的怨气和怒气，达成调和的目的。X年X月，威远公寓X号楼X单元的下水道堵塞，问题并不复杂，但因为过去在处理此类问题时，邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化，以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后，与调解员赶到现场进行调查，实地查看后，发现是因为管道老化而经常造成堵塞，为了解决问题，工作人员以执着的态度，坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常，最终使该问题得到妥善解决，由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造，达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时，要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况，选择最佳的方式方法进行调解，从而达到事半功倍的目的。换一句话说，就是有的人吃软不吃硬，有的人吃硬不吃软，有的人
顾其颜面，有的人见风使舵，只要你对症下药，矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时，X社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时，耳听四路、眼观八方，善于及时发现各类矛盾隐患，做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中，工作人员设身处地为双方当事人考虑，对他们既讲共性也讲个性，既讲大道理也讲小道理，既讲原则性也讲灵活性，防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合，对合理合法的，全力解决，对法度之外，情理之中的，理顺情绪，尽力解决，对不合情理不合法的，强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正，使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区，结合这些，X社区矛盾纠纷排查化解成功率达X%以上，最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之，社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程，只有做到人员有保障，制度有落实，措施有创新，才能有效化解矛盾纠纷，从而确保社会大局的和谐稳定。
提升服务惠民生打造精品树形象扎实推进基层便民服务制度建设
X路办事处X社区位于X区建设路X号，成立于X年X月，占地面积X万平方米，居民住户X户，人口X人。社区现有工作人员X人,大专以上学历X人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施，强化自治（一）打造便民服务平台，夯实社区基础建设。一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，打造社区便民服务中心，设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口，做到有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有办事指南和工作流程，有咨询电话，有便民服务卡，为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量，便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份，面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势，认领服务项目，并签订办事承诺。从服务群众小事入手，让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜，柜中存放手锯、万能表、
钳子、雨伞等十几种工具，方便群众借用，为生活提供便利。（二）完善服务功能，提升文化生活。办事处为给居民群
众提供更便利更人性化的场所，经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所，面积达到近X平米，为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的，有书法交流的，有科普小制作的，还有唱歌练舞的，服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活，赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众，提升服务（一）打造“爱心驿站”服务品牌，架起爱心传递桥梁。“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心，探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的，结合社区特点与实际，充分调动社区居民的参与意识，不断强化社区工作者服务意识，协调社会各界力量为居民解决实际困难，让居民切身体会到“惑时有人解，难时有人帮”。截止目前，“爱心驿站"先后共接受爱心捐助X批次，收储各类总价值X万元的物品X件,组织“爱心物品置换活动”X次，交换物品X件，先后为X余人和X名困难党员发放爱心物品，无偿向X余名居民提供爱心工具，累计
组织开展社会公益服务活动X多场次，帮助群众解决困难X多件，参与活动的党员群众达X多人次。
（二）加强志愿者队伍建设，打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来，社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神，先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等X支、X人的优秀志愿服务队伍。今年以来，先后组织志愿者进行义务劳动X次、开展文艺演出X场、义务治安巡逻X小时，为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题X例，服务企业X家次，服务居民X余人次，有效提高了辖区居民的幸福感指数。
（三）坚持三个到位，确保服务群众工作不留死角。即：思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民，参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹，教育引导居民。X社区最大的特点是人口多，老人多、孩子多，做为社区居委会，就是要为居民想到位，才能服好务。在日常工作以及入户过程中，社区向X户居民发放了便民服务卡，一张小小卡片，方便居民的同时，也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难，采用多管齐下的方式，除了便民服务卡，还充分发挥社区网上居委会、居民
微信群、社区微信平台的作用，为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作，可以说是包罗万象，我们对居民的承诺就是：对居民的承诺要做到位，对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度，认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程，做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中，既不违反原则，又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督，提供服务新保障（一）自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式，比先进,明差距，找不足，提能力，改作风，在自己改中提升服务效能。（二）群众督诺。全面公开承诺事项，跟踪检查践诺进度，通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式，坚持督导结合，奖惩并举，创新监督模式，加强督诺力度。（三）领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制，采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式，重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。（四）活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”
活动，遵循特事特办、大事先办、急事立办原则，通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式，查找服务不力行为，提升服务效率，激发服务窗口创先争优内在动力。
在日常的工作中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。
此文只供参考，写作请独立思考，不要人云亦云，本文并不针对某个人（单位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身专业能力的提升上，二是业余时间坚持写作总结，这是一个长期的积累过程，剩下的，不用过于浮躁，交给时间就好了。
每个人都有自己的爱，不能强迫自己去做。每个人都有自己的意志，不能被强迫。每个人都有自己的命运，而不是自己的结。放松你的思想，满足于现状。不要控制你的情绪。去吧，依靠你的梦想。成功取决于奋斗。成长取决于经验。幸福取决于开放。幸福取决于满足。很容易被人看不起。如果你看起来有点肤浅，你可以放心。往下看，你会很高兴的。敞开心扉，敞开心扉。只有看透了，我们才能成熟。这很容易理解。
为了成功，你需要给生活足够的速度。这是胜利者的态度，也是胜利者的态度。为了实现这个伟大的目标，我们必须能够忍受别人的嘲笑和独自工作的孤独。有了信念和追求，人就能忍受一切艰难困苦，适应一切环境。美属于自信，平静属于准备，奇迹属于坚持。
真正的努力，是“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”的积累；是“贵有恒，何必三更眠五更起；最无益，只怕一日曝十日寒”的自律；是“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”的执着。
篇五：抓党建促基层治理内容
推进家门口服务体系建设创新党建引领社会治理资源整合打造综合服务平台功能集成建立项目服务群众建章立制实现常态长效管理广泛参与充分发挥群众力量队伍增能有效提升服务品质14精品资料欢迎阅读
党建引领基层治理写作提纲
党建引领基层治理写作提纲党建引领基层治理写作提纲党建引领基层治理写作提纲1.用好“民情图”织密“惠民网”创新城市社区治理新模式立足问题找方法，绘成社区民情图。
立足实际建机制，实现工作精细化。立足需求强服务，赢得群众满意票。2.积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径统筹抓好区域化党建，变“一轮明月”为“众星拱月”。探索基层治理新路径，变“伤筋动骨”为“脱胎换骨”。建好基础性保障体系，由“一厢情愿”到“两情相悦”。3.党建领航共建和谐家园五彩凝心共享幸福玉泉共建互融实现参与主体最大化共治共管实现治理模式多样化服务共享实现治理成果最优化4.同筑“党建共同体”开创城市党建工作新格局党建工作联抓，推动“各自为战”向“共同奋战”转变。组织资源联享，推动“封闭自有”到“开放共享”转变。经济发展联推，推动“单打独斗”向“抱团发展”转变。服务群众联做，推动“被动服务”向“主动服务”转变。综合治理联防，推动“条块治理”向“协防共治”转变。5.深化街道“四项改革”积极探索党建引领社会治理新路径管理服务重心下移。人员力量全面下沉。职能部门事权下放。
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经费财权直接下划。6.以“一轴三联三进”党建工作机制构建城市基层治理服务体系“一个轴心”实现上下通达。“三个联合”推动组团服务。“三方进入”协力加强运转。7.健全“四级联动”体系打造城市基层党建工作新格局组织联席，打破条块壁垒聚合力。责任联担，层层履职尽责传压力。载体联创，提升服务质量增动力。8.推行“十心十议、五联四建”模式构建“一体化”城市基层党建工作新格局以“十心”为平台，扩大服务居民空间。以“十议”为支撑，凝聚为民服务力量。以“五联”为主导，加强驻区单位引领。以“四建”为保障，夯实互联互动基础。9.党建引领，不断提升居民幸福感激活城市基层组织细胞，推动城市党建发展。架起党员群众的“连心桥”，提升社区服务能力。发挥党建政治引领作用，拓展社区自治路径。10.把好三个关节，提升服务能力推动服务居民能力提升，必须加强党的政治引领。推动服务居民能力提升，必须对准居民群众需求。推动服务居民能力提升，必须整合用好在职党员。11.探索新时代“党建+公益”新模式党建+社区公益，让
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志愿公益更聚人气。党建+小微公益，让志愿公益温暖贴心。党建+四季公益，让志愿公益渐成风尚。党建+毗邻公益，让志愿公益传播更广。12.做活党建微网格做实治理在基层对各级党的组织而言，必须
强化抓实党建、引领治理的职能。对各领域的党员而言，必须强化引导参与、作出表率的职能。对党政融合发展而言，必须强化政社联动、协同推进的职能。13.推进“家门口”服务体系建设创新党建引领社会治理资
源整合，打造综合服务平台功能集成，建立项目服务群众建章立制，实现常态长效管理广泛参与，充分发挥群众力量队伍增能，有效提升服务品质14.区校联动共推“社区政工师”让网红思政课进社区、进园区一是以需求融合为基，健全两项机制。
二是以思想融合为本，建立两个制度。三是以文化融合为要，强化辐射效应。15.小区治理从“人”出发选优配强支部班子。培训教育班子成员。培养年轻后备力量。16.基层治理力戒“三论”力戒“唯书本论”，“尽信书则不如无书”。力戒“唯经验论”，“装满水动摇不出声”。
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力戒“唯形式论”，“惟实可破天下之虚”。17.答好“社会治理”这道题党建引领，解好“小区治理”这道题。部门协同，解好“资源整合”这道题。同心同力，解好“共治共享”这道题。18.筑牢基层治理党建地基强化组织引领，夯实基层治理组织力量。强化服务引领，凝聚基层治理群众力量。强化创新引领，凝聚基层治理制度力量。19.打好乡村治理“组合拳”搭建“农村基层党组织”灯光舞台，让乡村治理“活”起来。营造“农村文明新风尚”阳光氛围，让乡村风气“纯”起来。走好“农村建设三治经”星光大道，让乡村振兴“亮”起来。20.乡村治理“三利剑”“一剑”法治止纷争。“二剑”德治知廉耻。“三剑自治树新风。21.“针”解难题“绣”好基层治理之“花”“绣”即照着模子，绘好蓝图。“花”即求真务实，做亮实绩。“针”即急民之急，解民所需。22.答好基层治理中服务群众的“新考卷”多用情，答“准”联系服务群众的客观题。
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多用心，答“深”宣传教育群众的主观题。多用力，做“实”组织凝聚群众的实践题。23.“党建引领+”夯实基层社会治理根基用活载体，夯实根基，着力构筑社会治理“防火墙”。建强堡垒，充实力量，全面巩固社会治理“主阵地”。激励担当，群防群管，有效激活社会治理“一池水”。深化功效，真抓实干，全面提升平安创建“新效益”。24.健全”四大体系”巧解基层治理难题要健全基层“组织体系”，建强基层治理“感应末梢”。要健全基层“工作体系”，舒通基层治理“循环脉络”。要健全基层“服务体系”，夯实基层治理“功能系统”。要健全基层“保障体系”，做强基层治理“骨骼肌体”。25.打好乡村治理“组合拳”筑牢敢于治理的“指挥所”。锻造善于治理的“先锋队”。厚植高效治理的“综合体”。吹响共同治理的“集结号”。26.以党建之光照亮乡村治理“最后一米”合理细分治理单元，推动乡村治理体系合成“一张网”。建立健全互助组织，推动乡村治理力量拧成“一股绳”。厘清乡村职能界限，推动乡村治理主体凝成“一条心”。27.让党组织在基层治理中“唱主角”筑牢基层治理的“桥头堡”。
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配强基层治理的“领头雁”。树起基层治理的“一面旗”。28.聚焦治理“盲点”夯实乡村“基点”下沉治理资源，抓好灾害前的防范。加大治理力度，把好舌尖上的安全。创新治理抓手，护好山水间的净土。29.乡村治理要学会“接地气”首先，夯实基层基础，建强战斗堡垒是关键。其次，利用能人治村，集聚人才力量是保障。再次，倡导乡风文明，净化人居环境是支撑。最后，提高村民素质，发动全民参与是长效。30.乡村治理的“前”“中”“后”服务前移到乡村。矛盾中断在乡村。文明后补进乡村。
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篇六：抓党建促基层治理内容
抓好党建引领基层社会治理心得体会2021年7月23日下午，总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。
基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。
篇七：抓党建促基层治理内容
党建引领基层治理汇报材料多篇党建引领基层治理汇报材料3篇党建引领基层治理汇报材料3篇
【仅供学习参考，切勿通篇使用！】党建引领基层治理汇报材料3篇党
建引领基层治理汇报材料篇一X社区位于X区汉口路中段，面积约
X平方公里，由X个自然院落组成，共有楼栋X栋、X户、X人，共有党
员X人，其中自管党员X人。X年_月以来，X社区以创建“四项机制”示范
社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年
来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社
区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化
管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众
的幸福感和满意度。具体做法是：一、深入学习，掌握方法社
区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组
织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，
在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做
好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公
开栏、社区中的广播等方
式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广
大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良
好氛围。二、健全制度，阳光透明
在推行“一征三议两公开”工
作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大
事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表
联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。三、落实责任，加强督导
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。四、规范程序，探索创新一是严格规
范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体
业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年_月份和_月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。五、突出实效，群众满意X社区主要是单位型社区，除X家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅X元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始，X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难
统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件，受到群众好评。经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管
理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细
节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把X社区建成民主和谐示范社区。党建引领基层治理汇报材料篇二X办事处X社区所辖区域位于X沿线，虽地处繁华地带，但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的X%。老小区，老问题，随着城市生活水平的不断提高，群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高，而居住环境短期无法改变，各种矛盾越发凸显出来，如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况，近年来，X社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法，以基础稳定、建章立制及创新举措为保障，以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定，网格排查打基础基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基
层基础，各项工作才能健康有序开展。X社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成，将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自X年_月起，X社区以“四位一体，两级网格”为契机，以加强综治工作力量为抓手，进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区X个院落中，建立X个矛盾纠纷排查网格，实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，做到小矛盾不出院落不出网格，层层有人抓，事事有人管，件件有着落。二、建章
立制抓落实，“三三”模式显成效没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度，如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等X余条制度，X社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，再结合实际，制定出了社区调解“三三制”，
即在矛盾纠纷处理过程中，先由网格调解三次，若不能解决，则由社区综治办协调各方力量调解三次，调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式，调解员只要尽心尽力真心实意，就没有解不开的疙瘩。通过这一方法，社区成功化解了X起几乎要诉诸法律的邻里纠纷，把烦琐变成了温暖，把矛盾变成了和谐。和法院相比较，判决是法官依法给矛盾双方划一条杠，而我们调解员则是心装这条杠，把律条变成家常话，达到平息矛盾的目的，也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用，切实将矛盾纠纷化解在基层。三、创新举措解矛盾，温情奉献筑和谐辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多，致使矛盾纠纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此，X社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上，注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结
出了“真诚”调解法，“五步”调解法，“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”，奉献一颗“爱心”，去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”O第二中医院家属院的一对母女，因为房产的归属问题，多次争吵，矛盾升级，最后甚至出现了肢体上的伤害，心理的伤痛严重的打击了老人，在母亲将女儿告上法庭期间，社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解，本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩，用诚心和爱心感化了当事人，使纠纷远离法庭，母女重归于好。“五步”调解法。就是真情相待，稳定情绪;加强教育，摆明事理;深入调查，摸清实情;协调各方，凝成合力;依法调解，维护权益。X年_月_日早上X点左右，X西苑小区居民给社区主任打来电话，称院内发生一起意外事故，一居民倒车时将一老人撞倒，社区第一时间赶到现场，在将老人安排到医院后，进行了详细的调查了解。因双方各执己见，认为对方的责任更大，无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间，坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则，一股作气，最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通，不要把不利于调解的话相互传达，不要歪曲当事人意愿，做工作时说一些当事人心里舒服的话，从而减少双方的怨气和怒气，达成调和的目的。X年_月，威远公寓X号楼X单元的下水道堵塞，问题并不复杂，但因为过去在处理此类问题时，邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化，以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后，与调解员赶到现场进行调查，实地查看后，发现是因为管道老化而经常造成堵塞，为了解决
问题，工作人员以执着的态度，坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常，最终使该问题得到妥善解决，由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造，达到了每一户居民的满意。“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时，要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况，选择最佳的方式方法进行调解，从而达到事半功倍的目的。换一句话说，就是有的人吃软不吃硬，有的人吃硬不吃软，有的人顾其颜面，有的人见风使舵，只要你对症下药，矛盾纠纷就能迎刃而解。同时，X社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是格员
在日常入户工作时，耳听四路、眼观八方，善于及时发现各类矛盾隐患，做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中，工作人员设身处地为双方当事人考虑，对他们既讲共性也讲个性，既讲大道理也讲小道理，既讲原则性也讲灵活性，防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合，对合理合法的，全力解决，对法度之外，情理之中的，理顺情绪，尽力解决，对不合情理不合法的，强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正，使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区，结合这些，X社区矛盾纠纷排查化解成功率达X%以上，最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。总之，社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程，只有做到人员有保障，制度有落实，措施有创新，才能有效化解矛盾纠纷，从而确保社会大局的和谐稳定。党建引领基层
治理汇报材料篇三X路办事处X社区位于X区建设路X号，成立于X年_月，占地面积X万平方米，居民住户X户，人口X人。社区现有工作人员X人,大专以上学历X人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”
“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。一、完善设施，强化自治(一)打造便民服务平台，夯实社区基础建设。一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，打造社区便民服务中心，设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口，做到有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有办事指南和工作流程，有咨询电话，有便民服务卡，为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量，便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份，面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势，认领服务项目，并签订办事承诺。从服务群众小事入手，让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜，柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具，方便群众借用，为生活提供便利。(二)完善服务功能，提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所，经多方努力筹资建立了法律服务室、老年
活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所，面积达到近X平米，为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的，有书法交流的，有科普小制作的，还有唱歌练舞的，服
务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活，赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。二、立足群众，提升服务(一)打造“爱心驿站”服务品牌，架起爱心传递桥梁。“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换“三种方式传递爱心，探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的，结合社区特点与实际，充分调动社区居民的参与意识，不断强化社区工作者服务意识，协调社会各界力量为居民解决实际困难，让居民切身体会到“惑时有人解，难时有人帮”。截止目前，“爱心驿站"先后共接受爱心捐助X批次，收储各类总价值X万元的物品X件,组织“爱心物品置换活动”X次，交换物品X件，先后为X余人和X名困难党员发放爱心物品，无偿向X余名居民提供爱心工具，累计组织开展社会公益服务活动X多场次，帮助群众解决困难X多件，参与活动的党员群众达X多人次。
(二)加强志愿者队伍建设，打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来，社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神，先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等X支、X人的优秀志愿服务队伍。今年以来，先后组织志愿者进行义务劳动X次、开展文艺演出X场、义务治安巡逻X小时，为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题X例，服务企业X家次，服
务居民X余人次，有效提高了辖区居民的幸福感指数。(三)坚持三个到位，确保服务群众工作不留死角。即：思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民，参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹，教育引导居民。X社区最大的特点是人口多，老人多、孩子多，做为社区居委会，就是要为居民想到位，才能服好务。在日常工作以及入户过程中，社区向X户居民发放了便民服务卡，一张小小卡片，方便居民的同时，也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难，采用多管齐下的方式，除了便民服务卡，还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用，为居民提供政
策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作，可以说是包罗万象，我们对居民的承诺就是：对居民的承诺要做到位，对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度，认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程，做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中，既不违反原则，又要尽可能多为居民解决困难。三、完善监督，提供服务新保障(一)自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式，比先进,明差距，找不足，提能力，改作风，在自己改中提升服务效能。(二)群众督诺。全面公开承诺事项，跟踪检查践诺进度，通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式，坚持督导结合，奖惩并举，创新监督模式，加强督诺力度。(三)领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制，采取明察与暗访相结
合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式，重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
(四)活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动，遵循特事特办、大事先办、急事立办原则，通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式，查找服务不力行为，提升服务效率，激发服务窗口创先争优内在动力。在日常的工作中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。
篇八：抓党建促基层治理内容
20__关于党建引领基层治理工作推进情况报告区委：年以来，区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下：一、主要做法及成效（一）坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目标、强筋骨、亮品牌，不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用，引导点、线、面结合，高标准谋划，制定印发《区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案（试行）》，建立区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确项自治建设重点任务、项法治建设重点任务、项德治建设重点任务和项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训；选拔名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，不断提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层
党组织社会管理和服务能力。同时，对名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴；畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录名公务员和名事业编，激发社区工作者活力。
三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，社区、社区、社区、社区、社区等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
（二）坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机融合。
一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制，将德治与自治有机结合，通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，激励全区广大党员群众积极参与社区自治，撬动党员群众更多的志愿服务热情，涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前，“道德银行”已登记爱心商家余户，党员居民储户余户，服务人群余人次。
二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求，结合社区实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域特
点，合理确定并细化协商内容，制定基层协商事项目录，并设立基层协商联络员，组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前，已有个社区制定协商目录，个社区设立协商联络员，共开展社区协商余场，形成协商成果个。
三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党（工）委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区个街道和个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织个，协调解决问题余项。
（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。
一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托，搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷件，化解办结案件件，矛盾调处化解率达%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加
强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前，辖区一类联网已完成路，
二类网络已完成个单位路联网，辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。
三是稳步开展“四官服务进社区”。组建支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共组织警民恳谈会余场，开展法律咨询余场，服务居民余人次，化解矛盾纠纷余起。
（四）坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。
一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动，开展“精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，选树“道德榜样”名，让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时，拍摄《》《》等部微视频，目前全网点击播放量已超万次，在全区范围内掀起了传承弘扬精神的热潮。
二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动余场，受众余人；建成新时代文明实践中心个、新时代文明实践所个、新时代文明实践站个，组建了支区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队
伍，举办各类实践活动余场（次）。同时，建成家风家训展示馆个，总面积达㎡，开展活动余次。
三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬家风”等活动余场，参与居民余人；完成社区公益电影放映余场次，村改居公益电影放映余场次。
（五）坚持服务惠民，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”。
一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层，万名党员连心群众；百姓口碑检验初心，破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，与群众交朋友，密切党群干群关系，促进党心民心交融。目前，全区累计走访群众万余人次，协调解决问题个。
二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《区政府购买社会组织服务实施细则》，召开区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众
需求和专业社会组织服务。目前，已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织家，开展活动余场，服务群众余人。同时，于月日、日，先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。
三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地，并投入资金万元，对个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度，最大程度上减少制式的版面上墙，腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室，让社区活动阵地更具亲民性和生活化，让辖区居民愿来、爱来、常来，邂逅家门口的“幸福”。年，新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”个，其中探索打造了亲民化便民化的社区、社区党群服务中心和邻里中心、党群共享空间。
二、存在问题及下步工作打算今年以来，区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期待还存在一定的差距，如：社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高；理论宣讲形式有待进一步丰富；基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步，区将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能力。
一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，加强社区书记队伍建设，打造“红色业委会”，实现基层党建全面进步、全面过硬。
二是强化德治。结合实际，持续开展“弘扬精神，推动高质量发展”主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬精神和中华民族传统美德。
三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展社会工作师职业水平考试培训工作，并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养，切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。
四是深化法治。通过深入推进专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制等，让人民充分享受法治建设成果。
五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里
中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。
篇九：抓党建促基层治理内容
在抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会上的发言抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，**县坚决扛起试点县责任，扎实做好乡镇机构改革“后半篇文章”，锐意改革，大胆实践，取得积极成效。
反复研判论证，依法精准放权。坚持把解决乡镇执法权责不清晰、职权不对等作为改革的关键，专项行动一开始，就专题研究，确定下放事项。第一步乡镇议，县直有关部门全面梳理各类执法事项****余项，交乡镇研究讨论，由乡镇选出***项基层易发多发的、使用频率较高的执法事项上报。第二步部门核，县直部门对乡镇筛选上报的执法事项，从人员力量、专业能力、执法难度*个维度逐一审核，初拟***项下放事项。第三步司法审，县司法局对可下放事项进行合法性审查，将法律禁止、不宜下放的事项剔除，初步选定私挖滥采、河道安全、无照经营、私搭乱建等**项。第四步县确定，县委按照有序放、放得下、接得住原则，对初定下放事项再次征求乡镇意见，并与省市司法、编制部门请示沟通，召开县深改委专题会议，研究确定最终下放事项。
优化资源整合，强力保障支撑。坚持盘活用好现有的、补齐配强紧缺的，有效解决乡镇执法资源不足问题。规范化配强队伍。组建乡镇
长任队长、**人左右的专职执法队伍，实行乡属乡管专用；将自然资源、市场监督派驻站所执法人员纳入执法队伍统管，实行县派乡管共用。乡镇共有***人新考取执法资格证，执法力量较改革前增加*倍。制度化提供保障。将执法经费纳入预算、足额拨付；统一配备执法用车、执法记录仪、专业执法终端器，并为执法人员缴纳意外伤害保险，确保基础保障到位。标准化打造阵地。按照花钱少、功能齐、能办事原则，打造集法律咨询、举报受理、依法处置为一体的乡镇执法办公场所。
制度机制牵引，提质增效规范。坚持同步跟进制度建设，防止“以放代管、一放就乱”。健全制度促规范。建立分级分类处置、案件移送、行政执法与刑事司法衔接等**项制度，聘请专业法律顾问，编印工作指南、案例手册、执法实用手册，确保案件处置经得住检验。完善监督强约束。建立案件内审、考核评价机制，重点对乡镇和部门依法合规、限时办结等进行考核，明确五类移交纪检部门责任追究的违规行为，实现全过程立体式监督。加强联动提效能。依托“智慧**”，建设指挥平台，统筹县执法队、乡执法队、村网格员三支队伍，对执法全过程进行调度。优化网格员队伍，作为综合执法的“前哨探头”，一旦发现问题，通过手机App上报，形成了“网格员吹哨、平台统一指挥、执法队报到”的联动机制。
抓实执法实践，彰显改革成效。半年来，全县累计执法****次，下达执法文书***份，一批长期困扰基层的管理难题得到有效化解，依法处置违法排污案件**起、河道行洪安全隐患点**处、民房违规改造案件**起、私挖滥采案件*起，共拆除违建*.*万平方米，腾退土地*.**万平方米。日常执法过程中，坚持抓早抓小、情法交融、刚柔并济，先劝阻后强制，边执法边普法，没有引发一起行政复议或行政诉讼。通过改革，干部底气足了，难题能破解了，群众心气顺了，实现了政治效果、法治效果、社会效果“三统一”。
篇十：抓党建促基层治理内容
强党建促基层治理?近年以来，吉安市坚持问题导向，以强党建促基层治理，在村（社区）着力强化党组织领导核心地位，规范各类组织职责、规范工作运行程序、规范村级干部行为，加强村（居）务监督，努力实现基层党建工作由重场所、经费保障等硬件建设向加强制度等软件建设并重转变，村级组织建设逐步走上制度化规范化轨道，农村党的建设在促进经济社会发展和基层治理中发挥的作用更加明显。
以强支部为核心，让村级党组织"发出最强音"。坚持政治功能与服务功能相结合、组织覆盖与工作覆盖相结合、依靠群众与教育引导群众相结合、加强党组织自身建设与加强对村级各种组织的领导相结合，进一步加强党支部核心地位建设。一是着眼适应从严治党新形势，加强党支部自身建设。把好村级党组织带头人入口关，调整不胜任、工作长期打不开局面、满足于看摊守业以及群众意见较大的村党组织书记80人。采取市县领导挂点抓、组织部门联系抓、选派后备干部蹲点抓、市县直单位帮扶抓、乡镇领导班子成员具体抓的"五位一体"办法，对294个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿。为加强村级党组织工作力量，向全市2530个村党组织全覆盖选派了第一书记。二是着眼发挥党支部核心作用，强化政治功能。采取单独组建、联合共建等形式，加大在农民专业合作社、产业协会等经济组织和民情理事会、工作协会等社会组织组建党支部（党小组）的力度，在村级重点工作、重大项目上同步跟进建立临时党支部（党小组）。健全完善党员中心户、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等制度，发挥党员的先锋模范作用。三是着眼增强党支部向心力，提升服务功能。建立健全村级干部岗位目标管理、"小微"权力清单、坐班值班、为民服务全程代理等制度，深入开展争做"美丽乡村（人文社区）建设带头人、服务群众贴心人"等活动，防止不干事、不作为等问题。落实"三经费一场所"，确保村党组织服务群众专项经费和工作运行经费分别不少于3万元，村党组织书记基本报酬不少于农村居民人均可支配收入的2倍，实现村级组织活动场所全覆盖。大力发展村级集体经济，消除村级集体经济"空壳村"300个，有效解决了"无钱办事"的难题。
以"三规范"为重点，让民主管理制度化运行。坚持以制度促规范、以规范促提升，有效推动基层组织制度化运行，有效促进民主管理的落实。依法依章，规范各类组织职责。全面规范村（社区）党组织、村（居）民委员会、农民专业合作社（社区工作站）、村（社区）党员大会、村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）务监督委员会、民情理事会等各类组织的主要职责任务和工作要求，理顺工作机制。吉水县乌江社区为解决5户农户急于建房却又无宅基地的现实问题，发挥民情理事会作用，确定建房先后顺序。新干县桃湾村为解决农田用水纠纷，成立村民用水协会，实现和谐、致富双丰收。突出重点，规范工作运行程序。重点对村级经济社会发展规划和任期目标、集体经济项目建设、重点工程实施、集体资产承包流转、大额资金开支使用、群众关心的重大事项等，严格按"四议两公开"的程序，实施民主决策，推动村级治理由"能人"治理向民主治理转变，由干部说了算向群众说了算转变。井冈山市上七村在实施光伏发电扶贫项目中，对"扶谁""资金如何筹""收益怎么分"等重大事项，采取"四议两公开"的办法，集思广益，民主决策，赢得了群众点赞。对农民建房、村民医疗保险参保、城乡居民社会养老保险参保、农村最低生活保障、残疾证、困难群众临时救助、生育服务证、小额担保贷款初审等村（社区）行政协助审批程序，以图文并茂的形式规
范上墙。吉州区、井冈山市、吉安县采取"一站式"受理服务，吉水县乌江镇对低保工作实行阳光操作。多措并举，规范村干部行为。提出村（社区）干部"八带头、八禁止"要求，健全述职评廉评议、诫勉谈话、免职罢免等制度，让能干不能干有标准、作为不作为有要求、廉洁不廉洁有规范。吉水县为解决村（社区）干部行为不规范问题，提出了"十不准、十严禁"行为规范，并实行个人重大事项报告。
以"四监督"为保障，确保基层治理正常有序。建立健全党组织领导下的"四位一体"网络监督机制，进一步规范村（居）务监督的内容、权限和程序，确保监督有章可循、务实管用。村（居）务监督委员会全程监督。重点对村（居）务决策、村（居）务财务公开、村集体"三资"管理、村（社区）工程建设项目、惠民政策措施落实等实施全程监督。村务公开群众监督。至少每季度公开一次党员发展、评先评优、"三资"管理、惠民政策资金、社会保障、救灾救济物分配、计划生育、财务收支等党务村（居）务财务，并收集、反馈党员群众对公开内容的意见。纪检委员重点监督。重点对村（社区）党员干部尤其是对（社区）干部执行廉洁自律各项规定情况进行全程监督，对村（社区）党务村（居）务财务公开、村（社区）干部定期述职述廉等制度落实情况进行全程监督检查。定期审计专业监督。每年采取交叉审计、专项审计等方式，安排一定数量的行政村，重点对其重大事务决策、"三资"管理进行审计，届内实现全覆盖。
篇十一：抓党建促基层治理内容
以党建引领基层治理作者：唐铁生来源：《新长征》2019年第5期
近年来，长春市双阳区坚持把加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点，经过试点先行、总结经验、逐步推开等几个阶段，全面推行了“1+3+X”基层治理模式，走出了一条以党建为引领的农村基层治理新路，有效推进了乡村自治法治德治建设，有力促进了基层党的建设全面加强、治理能力全面提升。目前，“1+3+X”基层治理模式已在长春市进行推广。
一、运作方式
选人管事。采取“一屯一支部”自建或“多屯一支部”联建的方式“把支部建在屯上”，让村民群众普遍感到“党组织就在身边”。同时，秉持“宜屯则屯、宜组则组”的原则组建屯委会，灵活采取个人自荐、联名推荐、公开竞争、村民选举等方式产生屯委会3名实职委员。屯党支部通过召开会议，研究确定屯组“X”义务委员人选，让村民群众身边有了说事的人、管事的人、办事的人。截至目前，全区共组建屯党支部878个、屯委会1237个，产生义务委员1257人。
建章理事。按照党章和有关要求，制定了屯党支部工作职责和规范，明确了宣传上级党委会议精神、加强党员教育管理等工作职责，屯委会发展屯组经济、信访维稳、环境整治等工作内容，以及“X”义务委员开展志愿服务、文化传播、法律宣讲等工作内容，确保服务群众更加规范化、制度化、标准化。
激励干事。自2014年以来，全区累计支出1000万元用作屯党支部活动经费、屯委会场所费和屯委会委员的补贴。其中，从区管党费列支108万元，按照每个屯党支部每年400元的标准，发放党建活动经费；区财政每年拨付屯委会一定额度的场所费，累计达209万元；区政府从财政预算中列支专门资金730万元，对屯委会主任、综治协管员、妇女委员按2:1:1的比例给予补贴，补贴标准视所在屯服务人口数量而定。
有地议事。按照有场所、有广场、有标识、有图板、有资料、有制度的“六有”要求，以有偿使用的方式将屯党支部办公场所“挂靠”在村屯文化大院、小卖店等人员相对集中的地点。同时，充分利用民政部门出资建设的五保住房、养老大院以及老村部等闲置资源，建设独立办公场所19个，让村民群众“足不出屯”就能反映诉求、商议屯务、解决问题。
合力成事。成立了创新农村基层组织建设及社会治理工作领导小组，由区委书记、区长担任组长，区委副书记担任常务副组长，区委常委和分管副区长担任副组长，相关责任部门和单位主要负责人为成员，负责推动此项工作。领导小组下设创新办公室，负责决策落实、组织协调、任务推进、督促检查等各项工作。同时，各乡镇（街）分别成立了相应的组织机构，建立了层层负责、相互协调的推进机制。
二、全面发力
坚持以净为美，“常态化”整治环境，打造整洁靓丽的农村面貌。在屯组建立了“网格化+五包”环境卫生管理长效工作机制。“网格化”，即将全屯保洁区域划分为若干责任片区，以“1+3+X”成员为“片长”，带动片区内村民落实保洁责任，形成了户户参与、人人出力的局面；“五包”，即包室内干净、院内整洁、门前卫生、绿化美化、无违法建筑，实现村屯环境治理全覆盖、长效化。
截至目前，全区新建高标准绿化村屯221个，创建了6000个美丽庭院和4000户干净人家，太平镇、齐家镇被评为省级生态镇，鲁家村、曙光村、立新村、新兴村、小石村等村被评为省级美丽乡村。
坚持以法为基，“零距离”化解矛盾，营造和谐稳定的社会氛围。充分发挥“1+3+X”成员在屯内威望高以及人熟、地熟、情况熟的优势，注重用法理、亲情、感情去化解邻里矛盾和屯内纠纷，使乡镇等上级鞭长莫及、不宜直接参与的矛盾纠纷及时被发现并得到有效解决，做到了小事不出屯、大事不出村，情况能稳控、矛盾不上交。近3年来，“1+3+X”成员共组织排查问题人员1200余人次，排查各类隐患1600余个，帮助群众解决问题1800余个。
坚持以德为先，“宽领域”开展活动，树立民风淳朴的文明新风。在“1+3+X”成员的具体指导下，深入开展最美屯官、致富能手、好媳妇、文明户等评比活动，以道德评议和社会舆论的力量推动社会主义核心价值观落细落实。同时，积极引导乡村艺术能人发挥自身特长，编排表演群众喜闻乐见的节目，奏响了奋发向上、崇德向善、正气高扬的时代主旋律。近3年来，全区共组织开展农民文化活动900余次，组建业余文艺演出队150余个，自编自演节目1000余个，受益群众达5万余人。
坚持以民为本，“协商性”参与决策，形成村民自治的良好局面。在屯组建立了重大事项“三评议、三公开”工作制度，即在建设基础设施、确定低保人选资格、发展公益事业三个方面，召开党支部会议、屯（组）会议进行民主评议，并公开上述三个方面评议事项的具体内容、条件标准、评议结果，真正做到屯务齐抓共管、公正透明。近3年来，参与议事评议的村民高达1万余人次，提出意见300余条，公开各类信息800余条。同时，“1+3+X”成员以顺口溜、打油诗等易懂易记的方式，为各自屯组制定“屯规民约”，让村民用自己制定的制度管理自己。
坚持以富为要，“抱团式”发展产业，拓宽增收致富的创业门路。充分发挥“1+3+X”成员领富带富主心骨作用，积极推行“屯党支部+产业”“屯委会+合作社”“致富能人+贫困户”等模式，大力发展乡村旅游、休闲农业、庭院经济、农村电商等特色产业，带动屯组逐步向一屯一业、一屯一特方向发展，基本实现了“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的目标。近3年来，全区培养农村致富带头人1200余人，培育“一品屯”157个，农民专业合作社发展到1000余个、吸纳社员1.5万余人、带动贫困户脱贫200余户。
三、主要成效
让党的事业有了最前沿的阵地。通过在屯组中建立党支部，实现了党组织的触角最大限度地延伸至最基层。在推进征地拆迁、发展经济、脱贫攻坚、村屯建设等重点工作方面，利用屯党支部这个有力支点，不仅使各项惠农强农富农政策得到全面落实，而且使农村土地确权登记颁证等农村改革得到顺利推进，更让广大农民群众致富有榜样、发展有方向、生活有奔头。近3年来，全区各屯召开党支部会议1万余次，研究各类问题2万余个。
篇十二：抓党建促基层治理内容
一指导思想坚持以邓小平理论三个代表和科学发展观等重要思想为指导进一步强化抓基层党建的主业意识和主体责任切实抓好基层党建各项工作规范化制度化推进村级党建工作实施不断巩固党在农村的执政基础不断强化基层治理工作为推进中堂经济社会转型升级和加快融入水乡一体发展提供坚强保障和强大动力镇抓好基层治理加强基层党建工作实施方案
镇抓好基层治理加强基层党建工作实施方案根据全省基层工作会议和省委组织部《关于抓好基层治理加强基层党建的意见》以及市委组织部《关于抓好基层治理加强基层党建的意见》（__组通〔201_〕__号），结合我镇实际，现就抓好我镇基层治理加强基层党建工作制定如下实施方案：
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，进一步强化抓基层党建的主业意识和主体责任，切实抓好基层党建各项工作，规范化、制度化推进村级党建工作实施，不断巩固党在农村的执政基础，不断强化基层治理工作，为推进中堂经济社会转型升级和加快融入水乡一体发展提供坚强保障和强大动力。
二、工作目标建立运作规范、运行顺畅、作用明显的党建运作机制，不断加强基层党建各项工作，努力促使村级党组织战斗堡垒作用更加突出、作用发挥更加充分、基层治理更加有效、经济社会发展成效更加显著。
三、工作内容（一）落实村级组织“一二三四五”运行机制坚持好村（社区）基层组织“一肩挑”和“交叉任职”，切实发挥四个领导核心作用，完善村（社区）党工委工作制度，
确保人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的落实。具体要落实好村级组织“一二三四五”运行机制，推动村级组织形成领导有力、运作高效、决策民主、协同共治、监察到位、公开透明的科学运作机制。一要强化“一核心”，巩固团结协作、高效运行的领导机制。“一核心”，即强化村（社区）党工委总揽全局的领导核心地位，确保人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的落实。二要建立“两联席”，健全党群联动、集体研究的决策机制。“两联席”，即建立完善村级“班子联席会议”和“党群联席会议”制度，使村（居）务决策进一步科学化、民主化。三要建立“三统筹”，建立职责明晰、协同共治的执行机制。“三统筹”，即党工委统筹指导村（居）民自治工作、统筹指导集体经济组织运作，统筹指导村级群团组织和社会组织发展。四要建立“四公开”，完善党群联动、阳光透明的管理机制。“四公开”，即承诺事项公开、决策过程公开、实施结果公开、群众意见公开；其他村（居）务事项的公开，按照《广东省村务公开条例》及有关规定执行。五要建立“五监督”，构建内外结合、注重预防的监察机制。“五监督”，即上级监督、内部监督、制度监督、平台监督（农村集体资产交易平台及“三资”监管平台）和社会监督。其中，近期要重点抓好“两联席”制度的落实，即抓好村（社区）班子联席会议和党群联席
会议制度的落实。1、要规范实施班子联席会议制度。班子联席会议由村（社区）党工委提议召开，党工委书记负责召集，党工委、自治组织、集体经济组织班子成员及涉及议题的相关人员共同参会。每周召开1次，按照事项报告、集体讨论、集体决议的程序，集体研究决定村（社区）日常各项工作。会议的程序步骤包括事项报告、集体讨论和形成决议，具体按照《关于进一步规范实施村（社区）班子联席会议制度和党群联席会议制度的通知》（__委基层治理办〔201_〕_号）文件要求执行。2、要规范实施党群联席会议制度。党群联席会议由村（社区）党工委提议召开，党工委书记负责召集，村（社区）全体党员（代表），以及村（居）民代表、股东代表、异地务工人员代表参会，村务监督委员会成员列席会议。参加会议的正式党员人数必须达到应到会党员人数的五分之四以上，村民代表人数必须达到应到会代表人数的三分之二以上，居民代表人数必须达到应到会代表人数二分之一以上。因病不能表达本人意志或因外出务工经商、年老体弱卧床不起等特殊情况无法到会的，或受到留党察看以上党纪处分或正在服刑的，报上级党组织同意，可以不计算在应到会人数之内。预备党员可以列席会议，并具有建议权，但无表决权。党群联席会议每季度至少召开1次，按照党工委提议、班子商议、会议审议、集体决议的程序，研究决定涉及村（居）民利益的重大事项。会
议讨论决定的事项，必须符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作的要求，符合本村（社区）发展实际，符合群众意愿，主要包括：集体资、资产、资金管理；集体财务计划与管理、集体财务收支；工程项目建设；支农资金物资使用；农村基础设施和公共服务建设；耕地保护、土地流转，以及其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。经党群联席会议做出的决议，以书面形式向全体村（居）民进行公开，根据党组织、自治组织、集体经济组织的不同职能分工组织实施。党工委对决议的实施结果进行审查并及时公开。会议的具体程序步骤按照《关于进一步规范实施村（社区）班子联席会议制度和党群联席会议制度的通知》（粤委基层治理办〔20__〕2号）文件要求执行。
（二）持续整顿软弱涣散村（社区）党组织根据《全省软弱涣散村（社区）党组织持续整顿三年行动计划（20__-20__年）》“年年排查、年年整顿”的要求，每年按10%左右比例倒排软弱涣散党组织，并按照精准确定整顿对象、精准安排整顿力量、精准制定整顿措施、精准考核整顿成效等“四个精准”的要求，提高整顿效果，确保整顿转化90%以上。一要找准软弱涣散党组织。通过全面对比每年各村（社区）经济发展情况、党建工作情况以及土地、集体资产、公共服务、环境卫生等基层治理问题，结合纪检、政法、信访部门收到的群众反
映村（社区）的突出问题，明确整顿对象，把存在突出问题的村（社区）全部纳入整顿，形成动态台账。二要领导干部带头包村整顿。镇党委书记把整顿工作作为“书记项目”，镇党委书记、镇长每人挂点联系督导1个软弱涣散村（社区）党组织的整顿转化，结合主要突出问题，安排镇领导班子中主要分管该项工作的成员驻点加强督导。对重点村（社区）、老大难村（社区）、多年整顿没明显成效的村（社区），镇主要领导和分管班子成员要通过直接包、重点抓，限期解决。同时，充分发挥好市派驻
要加强村（社区）党员干部队伍建设，重点选好、培养好、管理好村（社区）党工委书记。一要注重选优配强。镇党委高度重视村（社区）党工委书记选用工作，切实履行村（社区）党工委书记选拔的主体责任。镇组织部门要协助镇委选优配强村（社区）党工委书记，要拓宽视野，把党性强、作风好放在首位，注重从村（社区）里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、企业管理人员和其他乡贤中选拔书记。二要注重后备队伍。以软弱涣散、问题突出村（社区）为重点，按照1:2左右的比例，充实配强村（社区）党工委书记后备干部队伍。要对村（社区）两委干部实施“壮苗”工程，组织村（社区）两委干部，特别是村（社区）党工委书记后备干部到机关单位锻炼提升，使其进一步熟悉机关单位运作情况，畅通和加强村级与机关单位的沟通联系和工作交流，提高村（社区）两委干部工作能力和管理水平。根据任职需要，对成熟的后备干部，及时委任为村（社区）党工委书记。三要注重教育培训。分期分批对现任村（社区）党工委书记和后备干部进行集中培训，积极参加市举办的“村（社区）党组织书记学习论坛”、村（社区）党工委书记和后备干部培训班，同时镇每年要组织村（社区）两委干部进行全员培训。通过培训，不断提升村（社区）党工委书记和两委干部做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。同时，
将村（社区）书记、主任及其他两委成员纳入为各个时期的各项专题教育实践活动对象范围，推动村（社区）两委干部把“三严三实”要求作为修身做人用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则。持续推进村（社区）“两委”干部学历提升工程，争取全镇村（社区）党工委书记队伍大专以上学历的比例进一步提升。四要注重监督管理。加强村（社区）党工委书记备案管理，探索建立镇党委对村（社区）党工委书记巡回监督机制，健全落实村（社区）干部“小微权力清单”、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，建立健全村（居）务监督委员会。
（四）坚持落实好驻点联系制度和整改党建工作突出问题一要认真落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度。按照时间、地点、人员“三固定”的要求，制度化、规范化、常态化落实好领导干部驻点普遍直接联系群众制度，进一步改进干部作风，密切党群干群关系，促进党的工作在基层落到实处。要建立健全驻点联系工作督促检查常态化制度，定期对驻点联系工作进行全覆盖的抽查；要建立驻点联系工作通报制度，对考评结果和检查中发现的问题、相关责任人及时进行通报，形成落实驻点联系制度的倒逼机制；要建立驻点联系工作评价反馈机制，围绕驻点联系人员、时间、地点、方式、对象、载体、效果等基本元素，对驻点联系工作的效果进行准确评估，及时
发现问题，研究对策，高标准扎实推进好这项工作。二要抓好村级党组织专题民主生活会和组织生活会。督导各村（社区）党工委认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。重点抓好专题民主生活会，村（社区）两委干部年底要召开关于基层党建的专题民主生活会。镇领导班子成员要以普通党员身份参加所驻村（社区）的专题民主生活会。每名村（社区）两委干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型案件，联系基层党建工作实际，查摆突出问题，进行党性分析^p，严肃认真开展批评和自我批评。三要专题整改突出问题。对专题民主生活会中查摆出的突出问题，要列出问题清单，进行专项整改。针对突出问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动加强基层党建工作制度化、常态化、长效化。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。同时对党的群众路线教育实践活动中查摆出来但尚未完成整改的“四风”问题事项以及“三严三实”专题教育查摆出来的问题，要牢固树立持续整改、长期整改的思想，进一步巩固和深化整改成效。
（五）切实解决涉及群众切身利益问题要把解决涉及群众切身利益问题摆在突出位置，把维护群众切身利益贯穿基层治理全过程，进一步打牢党在农村的执政基础。当前，要重点解决六个突出问题：一要认真解决被征地农民的征地补偿款。由
国土分局牵头，全面调查摸底被征地农民补偿款的落实情况，根据调查摸底情况查漏补缺，督促有关征地单位按政策足额兑付征地补偿款，务必确保被征地农民补偿款得到全面落实。二要认真落实留用地。由国土分局牵头，进一步调查核实情况，确保全面解决201_年底前形成的留用地历史欠账。三要集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。由国土分局牵头，对201_年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，从严查处违法违纪案件。对群众反映强烈的土地历史遗留问题，也要跟踪解决，坚决遏制农村土地“三乱”现象。四要切实解决被征地农民养老保障的落实问题。目前，省正在研究制定进一步完善我省被征地农民社会保障政策意见，提出在经济发达地区或征地社保资金量较大的地区，参照征地补偿款结算方式将征地社保资金一次性划拨到村集体账户，由村集体确定保障对象，鼓励被征地农民参加职工养老保险或按照较高档次参加城乡居保。由国土分局牵头，社保分局协助，抓紧组织材料申请社保资金拨付，待资金到位后迅速下拨至被征地集体，确保被征地农民养老保障得到落实。五要严格抓好农村“三资”管理问题。由会计核算中心和农林水务办牵头，认真做好集体资产清产核资和农村土地承包经营权确权登记颁证这两项基础性工作。六要打造农村公共服务平台。由党政办、行政服务中心牵头，根据市委的指导意见，抓紧研究制定我镇打
造农村公共服务平台的工作方案，选取潢涌、吴家涌、斗朗、江南4个村（社区）作为试点，推进村级综合服务管理中心建设，统筹整合服务资，努力为基层群众提供更公平、优质、高效的服务。4个试点建成后以点带面全面铺开，力争20__年底实现村级综合服务管理中心全面覆盖。四、组织保障要进一步强化镇党委抓村（社区）的直接责任和镇党委书记抓基层党建的主体责任，进一步推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为开展基层党建和抓好基层治理提供坚强的组织保障。
（一）强化镇党委和村（社区）党工委抓基层治理的作用。发挥镇党委在村（社区）基层组织建设中的“龙头”作用，把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，定期研究有关重点问题，抓好有关工作的组织实施；树立岗位在村（社区）、阵地在村（社区）的意识，认真落实驻点普遍直接联系群众制度，强化联系群众、发现问题的责任，真正实现“走村不漏户、户户见干部”。强化镇党委书记的主体责任，切实履行好“一把手”的主体责任，真正成为抓基层党建的书记；镇党委书记要把基层治理内容作为每年基层党建述职、评议、考核的重点内容。同时党委班子成员的要强化分管责任，把工作重心放在抓村（社区）上。要发挥好村（社区）党工委在加强基层治理工作中的领导核心和战斗堡垒作用，切实抓好基层治
理各项工作的组织实施。村（社区）党工委书记要认真履行发展集体经济、联系服务群众、维护和谐稳定、加强班子建设四个方面的职责，尤其要重点落实好维护稳定的重要职责，积极主动化解社会矛盾纠纷，抓好社会治安综合治理，推进基层民主法治建设。
（二）建立健全基层治理工作机构。参照省、市的做法，镇委成立基层治理领导小组及办公室，领导小组组长由镇委副书记担任，副组长由相关分管班子担任，成员单位按照市文件要求设置。镇基层治理办与组织人事办合署办公，办公室主任由组织人事办主任兼任，常务副主任由社工委专职副主任担任，并抽调若干名专职人员负责日常工作。村（社区）也要参照镇的做法，成立基层治理工作机构，确保基层治理各项工作得到有效落实。
（三）完善场所建设和加强经费保障。镇党委支持村（社区）进一步完善必要的办公场所及设备，各村（社区）要适当配置必要的文体、卫生设施，增加便民服务设施；要落实村级组织为群众服务专项经费和运作经费，并建立正常增长机制。同时，镇每年补助软弱涣散村（社区）党组织专项办公经费，每个村（社区）每年补助2万元，加强日常办公经费保障。五、工作考核坚持开展村（社区）党工委书记述职评议考核，
充分发挥考核“指挥棒”的作用，推动基层工作任务落到实处。
（一）明确考核重点。明确把选拔使用和监督管理基层党组织书记、充分发挥基层党组织的核心地位和战斗堡垒作用、整顿软弱涣散基层党组织、解决涉及群众切身利益问题、落实驻点普遍直接联系群众制度、基层基础保障等方面的情况作为考核重点。
（二）注重考核方法。镇每半年自查一次，年底形成自查报告，向上级党委报告。市委基层治理领导小组牵头对镇党委工作推进情况明查暗访，加强调度，掌握工作进展，督促推进落实。从今年起，建立健全村（社区）党建工作述职制度，年底组织各村（社区）党工委书记开展党建工作述职，提高各村（社区）抓党建主业的意识和能力。镇党委在分别听取下一级党组织书记述职基础上，开展评议，形成考核等次结果，并在党委会议上通报。
（三）科学运用考核结果。镇委每年通报考核为优秀、合格等次的村（社区），对于特别优秀的，将与选拔任用干部结合起来考虑。对考核不合格的，由镇党委对其进行书面提醒、诫勉谈话等。对抽查、调度、检查中发现问题仍然突出、没有得到有效解决的，将视情况对该村（社区）亮黄牌。对发生重
大突发群体事件或集体腐败案件，造成较大社会影响的，要追究村（社区）党工委书记责任，根据情节进行组织处理。
篇十三：抓党建促基层治理内容
抓党建、促治理、强服务切实提升街道社区管理服务水平按照会议安排，我就西园街道2018年工作开展情况汇报如下，不妥之处，请各位领导予以指正。
西园街道办事处辖区总面积4.4平方公里，总户数16297户，总人口42625人。2018年，西园街道党工委、办事处全面深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实旗委、政府的决策部署，立足街道实际，坚持问题导向，全面加强街道社区党的建设，扎实推进社区治理创新、为民精细服务、城市联动管建、文明活动创建、重点项目争取工作，努力促进街道社区党建工作质量和管理服务水平双提升。
一、加强基层党组织建设，提升组织保障能力圆满完成社区“两委”换届选举工作。通过公开选拔的方
式将27名年轻有为、综合素质较高的人员选入社区“两委”储备人员，5个社区共成功选举产生党支部班子成员23名，居委会班子成员37名，按照中青年委员来源于正式干部和专职网格员、老龄委员来源于居民自治组织人员的安排,对社区“两委”干部队伍进行了梯次配备，进一步优化了班子成员结构，增强了基层组织活力和战斗力，为今后网格化管理、三治融合工作打下坚实基础。
建设高素质街道社区干部队伍。一是在“学”上下功夫，在
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“练”上求提升。共组织开展学习研讨51次，观看爱国主义教育片、参观廉政教育基地、外出交流学习等570人次，开展党务知识、公共服务、综治维稳、业委会选举、物业管理等岗位练兵活动42次。二是创新工作制度。实行领导包联社区走访入户制度，领导以身作则，沉下身去，通过走访调研解决关系居民切身利益的问题，寻求破解制约当前街道社区发展进步的重点难点问题。同时，完善干部考核管理制度，明确任务、压实责任，奖优罚劣、奖勤罚懒。三是实行“传帮带”工作机制。以熟带生、以新促老，新老结合、优势互补，把团队的力量发挥到最大化。
大力发展居民党小组，不断延伸党的工作链条。切实发挥社区党支部的领导核心作用，健全完善了“社区党支部—居民党小组—党员中心户”的工作架构,进一步延伸党组织工作触角。目前共成立居民党小组23个，其中含特色党小组4个，党员中心户69户，依托小区党群活动室在开展宣传党的政策方针基础上，充分发挥他们贴近群众的优势，积极参与小区治理，弘扬正能量，促使小区管理运行在正常的轨道上。
二、推进社区治理创新，提升社区治理能力以区域化党建为抓手，构建共驻共建工作体系。加强与进驻社区单位党组织的协调联动，探索“双向服务”、“双向认领”机制，促进资源共享、阵地共享、服务共享、信息共享。一是逐步完成在职党员进社区服务网络化，各社区依托“达拉特红”信息平台，及时发布各类服务项目，帮助在职党员进行认领，目前
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共有652名党员完成“达拉特红”信息平台注册，35个共驻共建单位到社区报到并陆续开展活动。二是大力促进“三社联动”。按照试点先行原则，在西园社区全面推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作模式，正在实施政府购买服务项目3个。街道现有各类社会组织25家，各社区引导其积极参与“四城联创”宣传、服务群众、关爱弱势群体等社区服务活动，并将部分文体类服务、医疗卫生宣传、关爱慰问等公益类项目交付给这些社会组织承担。着力推动社会组织发展成为提供专业服务、做好社区工作、服务广大居民的重要力量。
以网格化工作为依托，大力推动“三治”融合。街道按照试点先行原则，完善原有网格化管理运行机制，打造四级网格化治理新格局，推动公共服务、信息采集、矛盾调解、教育宣传、扶贫济困等事务在网格解决。同时，把自治、法治、德治有机融合起来，一是以自治为“地基石”，提升社区治理创新的内在动力。街道社区广泛动员和引导居民有序参与小区管理与建设，将社会影响大、服务意识强的退休党员干部和热心公益事业的居民，推荐、选举到业主委员会、居民党小组中。街道现共有58个居民住宅小区，目前，已组建业委会41个，小区居民党小组18个，实行物业公司管理的小区有20个，自治管理的小区38个。二是以法治为“定盘星”，把好自治、德治的规矩方向。结合在职党员进社区活动，邀请法官、律师及房管局等专业人员深入居民
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区开展法治宣传教育，提高业委会、物业公司依法运行、居民依法行事的意识和能力。三是以德治为“调色盘”，发挥道德在社区治理中的引领和示范作用。各社区共开展学习贯彻十九大精神、弘扬传统文化、先进评选表彰等各类活动16次，着力提升社区居民文明素养，引导广大群众崇德向善、规范居民日常行为，为三治融合治理打下良好的秩序基础。
三、做实精细化服务，提升为民服务水平做好民情收集和办理工作。通过网格工作员入户走访、民情问需、信息化手段掌握、居民反映等途径，全面了解和掌握居民区、居民生活中存在的困难和问题。今年共协调解决各类矛盾问题93件，努力做到小事不出网格，大事不出街道。搞好扶贫济困工作。认真对辖区内困难家庭和居民进行摸底调查，通过各种措施，将辖区的贫困户纳入帮扶覆盖范围。目前，共有68户贫困户纳入低保，通过政协委员、在职党员、民政救助等帮扶慰问贫困户152户。完善健康养老服务。街道筛选了3个具备专业素质的社会组织进驻到社区健康养老服务中心，增配理疗器材，丰富健康服务项目，免费或低收费为辖区60周岁以上的居民提供健康知识普及、养生保健、康复理疗、运动咨询等服务，每天服务达到100人次以上。着力推动“十分钟健身圈”建设。今年，街道新建了海业家园、荣翔苑、明珠园居民活动中心，金鹏社区党群活动中心，为鄂尔多斯广场、阳光丽舍等12个小区完善了文化体育活动设施，配备健身器材6套，有效满足了群众的文体
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活动需求。四、强化重点项目争取，推动社区事业顺利发展一是做好城市电网和既有住宅节能保温工程保障工作。西园
街道今年共有2个小区的外墙保温项目和8个小区的城市电网改造项目，为使这些惠民项目顺利实施，我街道成立了重大项目建设保障工作领导小组，积极协调旗政府、房管局、供电局，提前介入，充分准备，全力解决各类矛盾纠纷，为项目顺利建设提供全程的属地工作保障服务。二是大力争取社区阵地建设资金。今年，街道向市财政局争取社区建设资金40万元、市组织部争取社区阵地建设资金6万元、民政系统争取资金40万元、市级大学生创业资金50万元。同时，我们全力争取文苑新村1200平米、300万元的居民体育运动中心建设项目，该项目现已立项，市体育局已同意我们对该项目进行详细设计等招标前期工作。三是实施平房区集中供热工程。该民生项目共涉及住户698户，目前，479户已签订协议并完成缴费，已建设热力站5座，敷设一次管网4.7公里，二次管网5.2公里，工程项目预计2018年10月10日竣工。
在下一步的工作中，我们将在旗委、旗政府的正确领导下，团结带领街道社区全体干部求真务实，真抓实干，确保2018年街道各项工作稳步推进，再创佳绩，为创建美丽、富饶、友善达拉特做出新的贡献。
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