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宜阳第十二次党代会心得体会
宜阳第十二次党代会心得体会
宜阳第十二次党代会心得体会 2016-09-27 浏览:分享人：覃婵佳手机版
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1 月 23 日上午，宜阳县委十一届十二次全会暨县委经济工作会议召开。会议的主要任务是全面学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议，中央城镇化工作会议，中央农村工作会议和省委九届六次全会、市委十届十次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署当前和今后一个时期的工作，会议动员全县上下改革创新，实干争先，努力开创宜阳经济转型升级发展的新局面。
县委书记王琰君、县长黄晓玲、县委副书记罗宏伟、县人大常委会主任张景彦、县政协主席任潘定等四大班子领导出席会议。会议由县委副书记罗宏伟主持。
会上，县长黄晓玲全面总结回顾了 2016 年工作，对 2016年工作进行了安排部署。2016 年，面对异常复杂困难的经济形势，全县上下贯彻落实中央、省、市的决策部署，围绕“总基调”，按照“总要求”，突出开放招商、服务企业、优化环境三项重点工作，坚定信心、保持定力，精准发力、凝聚合
力，加强宏观经济调控，加快产业转型升级，提高了县域经济发展的质量和效益，实现了全县经济的稳中向好、稳中有进。预计全年生产总值达到亿元，同比增长%，高出全市个百分点;规模以上工业增加值亿元，增长%，高出全市个百分点;固定资产投资亿元，增长 23%，高出省、市各 1 个百分点;城镇居民人均可支配收入 19540 元，增长%，高出省、市和个百分点;农民人均纯收入 6810 元，增长%，高出省、市和个百分点;社会消费品零售总额亿元，增长%;单位生产总值能耗降低%。
县长黄晓玲指出，按照中央“稳中求进、改革创新”和省委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的工作总要求和市委“两提四抓”的工作总部署，经过县委充分讨论和认真研究，确定了 2016 年经济工作的总基调是：稳中求进，进中求好，努力实现宜阳经济社会持续健康发展。总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议和省委、市委全会精神，牢牢把握“稳中求进、进中求好，努力实现宜阳经济社会持续健康发展”工作总基调，坚持五轮驱动、产业带动、集群发展、提质增效，着力调整产业结构、促进经济转型、推动改革创新、强化民生保障，不断做大经济总量、提升发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。2016 年经济社会发展的主要预期目标是：生
产总值增长 9%，公共财政预算收入增长 11%，全社会固定资产投资增长 23%，规模以上工业增加值增长 12%，社会消费品零售总额增长 15%，城镇居民人均可支配收入增长 10%，农民人均纯收入增长 10%。关于如何做好全县 2016 年经济工作，县委书记王琰君强调要重点做好六个方面的工作：
一是着力培育产业，促进转型。要依托产业集聚区、中心商务区、文化旅游区等科学发展载体，加快改造提升能源、化工、建材等传统产业，大力发展电子信息、新材料、新能源等战略新兴产业，不断壮大文化旅游、现代物流等现代服务业，积极发展畜牧养殖、蔬菜花卉等特色高效农业，重点实施“1136”产业带动工程，着力打造以 10 大龙头企业引领的装备制造、食品生物、电子电器、信息软件、新材料、灯饰照明、眼镜制造、商业、畜牧、文化旅游 10 大产业集群和 36 个亿元以上项目建设，着力培育链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业基地，打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。
二是着力调优结构，夯实基础。要围绕“调优结构”这一重点，切实抓好三方面工作：一要坚定不移保粮食。要实行最严格的耕地保护政策，不断加强农业基础设施建设，持续提高土地规模经营水平和农业生产组织化程度，千方百计保面积、保产量、保效益，确保粮食播种面积常年保持在 120万亩以上，产量稳定在 7 亿斤以上，总量持续保持全市首位。
二要坚定不移调结构。按照现代农业发展的要求，在保护群众合法权益、尊重群众意愿的前提下，不断加快土地流转步伐，引导农民瞄准市场需求优化农业产业结构，提高农业综合比较效益。重点要实施好农业产业化集群培育“6628”工程，以南京雨润、伊众肉牛、华豫黑色作物、大蒜深加工等六大龙头企业为引领，带动农业六大主导产业发展，着力打造高村 3 万亩黑杂粮，赵保、上观、董王庄 20 万亩花生油料作物，三乡、韩城万亩大蒜等 28 个农业产业化基地，集聚人才、技术、资源等要素，推动形成区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展格局。三要坚定不移促脱贫。要重点实施好伊众脱贫带富 “百万十”工程(在 100 个村各建设 1 个千头肉牛养殖场，培育 1 万个家庭养殖户户均养殖10 头牛)，通过“公司+基地+农户”的模式，引导农民从事特色养殖新型富民产业，加快群众脱贫增收步伐。
三是着力抓好龙头，强化引领。要按照市委“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”的要求，初步明晰我县城镇化的发展载体为“一心两区八镇”：一心：即以县城为中心;两区：即抓好 6 平方公里中心商务区和平方公里特色商业街区建设;八镇：即按照“要素配套、功能完善”的原则，建好柳泉、韩城、三乡、莲庄、张坞、白杨、樊村、赵保 8 个中心镇。同时，要以 6 个“美丽乡村”示范村建设为重点，改善农业农村面貌，全面推进新农村建
设。要按照“一带四区”发展布局，坚持基础先行，着力完善功能，不断增强城镇综合承载能力。今年，要重点抓好城关镇西街、香鹿山镇段村、锦屏镇后庄 3 个城中村集中改造、老城区开发和县城新区建设，实施香鹿山南路、滨河南路西延、南环路等 10 条城市道路路网体系建设，确保全年完成征迁 21 万平方米、开建 36 万平方米以上。“两区”建设方面，强力实施中心商务区、特色商业街区 10 大商业综合体集聚的“两区十体”建设，激发城镇经济活力。今年，要重点抓好中山古镇宜阳灯饰城、迪尼斯欢乐购物城、义乌小商品城、顾家欧亚达商贸城、新都汇、丹尼斯、锦花万达市场等 10 大商业综合体建设，年底前，全县建成商业面积达到100 万平方米以上，营业面积达到 80 万平方米以上，从业人员突破 5 万人，加快打造配套完善、富有活力、带动力强的商业产业集群。中心镇建设方面，按照“产业集聚、人口集聚、功能集聚”的理念，坚持高起点规划、高标准建设，将中心镇建设成为集聚人口 2 万人左右、功能完善、生态优美的县城“卫星镇”。今年，要加快商业综合体在中心镇布局，继续抓好 8 个中心镇“八个一”公共服务要素配套建设，通过设施要素向中心镇和农村地区延伸，促进城乡一体发展。美丽乡村建设方面，按照“科学规划、经济发展、设施配套、环境优美”的要求，加快推进 “136”美丽乡村示范工程，在全面规划好、实施好“美丽乡村”示范县的基础上，重点
抓好三乡、花果山、香鹿山 3 个“美丽乡村”示范乡和牌窑、灵山、甘棠等 6 个示范村建设，继续加大农村环境卫生综合整治力度，让农村成为群众向往的美丽家园。
四是着力扩大开放，增强后劲。一要抓好项目谋划。县产业集聚区、发改委、招商局等部门要抢抓国家正在研究制定促进产业向中西部转移的政策机遇，围绕产业集群招商，加大项目包装策划力度，制定精准的招商路线图，不断提高招商引资的针对性、实效性。重点围绕新材料、电子电器、食品生物、信息软件、精密机械制造五大产业、紧盯正威有色金属城、中国风电和大唐集团 2×5 万千瓦风电、河南能化集团年产 150 万吨原煤、深圳荣仪金属复合材料、中发电气 5 万套高低压电气设备、奥克斯家用电器、大唐集团 2×100 万千瓦煤电联产、热电联供七大龙头项目，精心谋划、深度对接，全年力争引进亿元以上项目 40 个、10 亿元以上项目 10 个。二要抓好项目建设。对今年实施的省、市重点项目、招商引资重点跟踪、签约项目和在建项目，严格实行一个项目一名县级领导分包、一套机构协调、一项方案推进、一个责任单位牵头、一个首席服务官服务“五个一”推进机制，继续落实好节点推进、一线办公、联审联批、重大项目建设例会等制度，在确保安全和质量的前提下，加班加点向前推进，确保全年实施亿元以上项目不少于 80 个、建成投产项目不低于 20 个，完成投资不低于 100 亿元。三要抓好
环境优化。环境既是生产力也是竞争力，更是开放招商的第一资源。要牢固树立“有多好的项目，就有多好的政策和服务”的理念，多算大帐、算总账、算长远账，持续优化发展环境。坚持有诺必践、违诺必究，绝不轻易承诺，对承诺下来的事项坚决落实到位，绝不能轻诺寡信、言而无信，真正让宜阳的环境“经得起打听、经得起比较”。
五是着力保护环境，优化生态。要重点抓好公里锦屏山、15 公里香鹿山、52 公里郑卢高速宜阳段等区域内绿化，要注重统筹规划，充分发挥市场作用，科学设定绿化项目对外招商，确保全年绿化面积达到 8 万亩。
六是着力办好实事，改善民生。一要搞好基础民生。持续解决好带有根本性和普遍性的民生问题，进一步加大交通、供热、供气等城乡重大基础设施建设力度，积极争取上级资金，全面启动八官线、安虎线两条省道升级改造，方便东南乡镇群众出行，加快当地产业发展。实施更加积极的就业政策，建设总面积 5000 平方米的职业介绍服务中心，建立起与产业集聚区、职业学校、用工企业之间四方沟通的平台，不断提高就业率。二要关注热点民生。按照“区别轻重缓急、突出保障重点”的原则，采取政府投入和市场运作相结合的方法，着力解决群众普遍关注的就学、就医、住房、食品安全等民生问题。重点抓好文化馆、图书馆 2 大场馆新建，中医院、妇幼保健院、第二人民医院 3 大医院改造提升，华富
职教产业园、华松教育产业园、江南教育产业园 3 大教育产业园和灵山老年养生村、仁爱老年养生村等 4 大老年养生村建设，让发展成果最大限度惠及民生。三要保障底线民生。要进一步落实各项惠农惠民政策，不断扩大综合支付制度改革、城乡居民养老保险、医疗保险的覆盖面，建立人人可享受的基本公共服务。
7 月 18 日，县政协机关学习贯彻县十二次党代会精神会议，县领导任潘定、仝爱民、马耀章、卢潘霞参加会议。
会议传达学习了县十二次党代会精神，县委书记安颖芳在大会上作了题为《拼搏奋进实干兴县为全力建设富美宜阳全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告，确定了“两高两块两跨越”的具体目标，全面总结了五年来我县经济社会发展和党的建设等方面取得的成就，实事求是分析了我县面临的问题、机遇和挑战，科学规划了未来五年我县经济社会发展和党的奋斗目标。
任潘定强调，认真学习贯彻县十二次党代会精神，是当前全县政协组织的首要政治任务，要深入学习、深刻领会党代会精神，把思想和行动统一到党代会的精神上来，做到边学习、边思考，把学习的成效体现在围绕中心、服务大局、发挥作用上，不断推进政协工作的制度化、规范化建设，着力推动政协工作再上新台阶。
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