下面是小编为大家整理的市场监督管理局党课报告,供大家参考。
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改革所向、群众所盼、职责所在
——在群众路线教育实践活动上党课报告
同志们，大家好：
根据县里统一安排，今天我以“改革所向、群众所盼、职责所在”为主题给大家上一堂党课，也借此机会，结合局工作开展，谈谈学教活动中个人学习的一些看法和体会：
首先，开展教育实践活动主要是要解决“为了谁？依靠谁？我是谁？”的问题，我们党来自人民，植根人民，服务人民，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。
结合市场监督管理局工作我认为主要体现在三方面的需求和需要：
一、“认 清我是谁”是促进市场监督管理工作的需要。
我们是一名市场监督管理执法者 ，当前，市场监督管理部门处于机构改革和体制调整期，党委政府赋予了我们全新的历史使命，特别是食品药品安全监管体制调整和行政审批制度改革这两项重点，也正是全社会最为关注的热点、难点之一。较原来相对分散的管理机制,市场监管部门的职能更多、力量更强、责任更重、工作难度也更大。这既是挑战，也是机遇。作为市场监督管理工作的第一批开拓者,我们一定要有驱动、有倒逼，克服畏难
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情绪，振奋精神，破点带面，积极把握历史机遇,履职尽责，以我们的“辛苦”指数，换百姓的“安全”指数，为部门整体形象塑造、社会地位提升、履职环境优化抢占先机。
二、“明白为了谁”是守好食品药品安全底线的迫切需要。
当前，老百姓迫切希望吃到放心食品，我县和全国其他地区一样正处于食品药品安全问题的凸显期，监管力量严重不足，监管资源严重匮乏与安全形势严峻，任务艰巨繁重的矛盾十分突出；我们监管的能力、手段和水平与党和政府的高标准、严要求还不相适应；食品药品安全的现状与人民群众的期望还有较大差距。要做好当前的食品药品安全工作，守住“不出大事、少出小事”的安全底线，需要我们有敢于担当的精神和求真务实的过硬作风；需要我们有迎难而上的勇气和一抓到底的韧劲；需要我们真正在思想深处树立起并在工作实际中践行好“监管为民”的理念，对人民群众的关切感同身受，以实实在在的行动来回应人民群众的殷切期望。
三、“做好依靠谁”是创新市场监管方式的必然需求。
市场安全是关系社会方方面面的系统工程，单靠市场监督管理部门或某几个部门的力量，不可能完全解决好食品药品安全、消费维权领域存在的突出问题，这一方面要求我们对不合时宜的监管方式、监管手段改进改善，同时，更需要我们牢固树立并认真践行监管依靠人民群众的理念，加强宣传群众、教育群众、动
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员群众的工作力度，把群众对市场监管问题的关注引导到对食品药品生产、流通、消费环节违法违规和犯罪行为的斗争上来，把人民群众对市场监管问题的疑虑担忧引导到为安全监管建言献策上来，依靠广大人民群众的参与，努力构建起以监管部门为骨干，以人民群众为主体，全社会对市场监管安全共管共治的新型监管格局。
其次，开展教育实践活动更有利于我们增强做好市场监管工作的“四种意识”。
1 月底，我县市场监督管理局成功组建、应运而生。市场监督管理局成为政府组成部门并赋予重要职责，也成为加强市场监管的一支重要力量。在这种新变革和调整中，做好市场监管工作需胸怀“四种”意识。
一强化恪尽职守的服务意识。无论是现在新组建的系统，还是大家原来的单位，都必须紧紧围绕“服务”这个根本宗旨开展工作，正确处理好市场监管与服务的关系，寓市场监管于服务之中，实现两者的和谐统一。可以说，市场监管是我们的职责，服务发展是我们的要务，消费维权是我们的使命，必须脚踏实地、履职尽责，勇于担当、主动作为。要尽最大可能为广大市场主体和人民群众服务，做到职能到位，服务到位，不断提高人民群众对市场监督管理工作的满意率。同时，必须把服务作为我们的立身之本、发展之道，在每位干部职工中牢固树立，为实现我县经
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济社会又好又快发展提供强大支撑和保障。
二强化重于泰山的责任意识。今年是市场监督管理的第一年,队伍建设、监管模式、后勤保障等基础性工作,都面临着巨大挑战。我认为责任心是做好一切工作的前提和关键。能力再强，没有事业心和责任感，也干不好工作。在工作中，要勇于承担责任，不回避矛盾，不上移上交问题，提高独立解决问题的能力，独挡一面，不能仅成为“中转站”、“传声筒”，让领导成为“救火队员”，耗费巨大精力帮忙解决具体问题。市场监督管理部门承担着监管我县整个市场的重要职责，任务艰巨，责任重大，因此，我们要有强烈的忧国忧民的工作责任意识，特别是党员领导干部，要胸怀危机感，树立“有为才有位”的思想，率领好干部职工做好本职工作，否则，我们将失去组织的信任和群众的支持。
三强化化零为整的系统意识。系统化是做好全面工作的基本要求，我们要以系统管理为切入点和突破口，促进工作管理水平的提升。目前，我局有 7 个乡镇市场监督管理所，1 个市场监管稽查大队和 1 个市场监督检验所，还保留了县消费者协会秘书处，是一个庞大的工作和战斗队伍，如何加强内部管理和控制，充分发挥各部门对整个市场监管系统的支撑作用，是值得我和大家一起共同思考和努力的。换个角度看，强化系统意识真正落实到工作中就是强化大局意识，树立“为发展做贡献”的大局观，就是认识大局，把握大局、服从服务于大局。要牢固树立“一盘棋”
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思想，增强系统观念，把我们的市场监督管理工作置于地方经济社会发展的大局中去，并逐步实现从整合走向系统融合。
四强化务实发展的创新意识。创新是发展的动力，没有创新就没有发展。必须始终以十八届三中全会精神统领全局，努力求市场监管工作规律之真、务市场监管职能到位之实、创市场监管与时俱进之新。要抓住改革机遇，善于理性研究把握经济社会、市场监管工作的实际特点和发展规律，积极谋划工作新思路，找准自身服务和促进 XX 经济社会发展的联系点、结合点和切入点，维护好市场秩序，保护好消费者和经营者合法权益，把一切工作的出发点和落脚点定位在努力促进县域经济的不断发展上来。
再次，开展教育实践活动，可以使我们更好地树立做好市场监管工作需秉持的几种理念。
以开展群众路线教育实践活动为契机，巩固强化全心全意为民服务的宗旨目标，要真正变被动服务为主动服务，把维护群众利益和为群众办事不仅停留在口头上，更落实到行动中。
一是要深怀爱民之心。就是对人民群众要有深厚的感情，具体到工作中就是指我们的服务对象。我县市场上从事企业生产的业主和个体经营的经营户，一部分是通过招商引资进驻到我县的外地投资者，有些是当地通过勤劳致富发家的带头人，还有些是下岗再就业的职工等。这些主体在生产经营管理中，都存在着不同程度的困难和问题，需要市场监管部门的帮助和解决。因此，
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我们的执法者要有关怀之情，看到经营者的困难，要有恻隐之心；看到经营者的不足，要有宽容之怀；在感情上要时刻贴近经营者，多做雪中送炭的实事，使他们困难有人帮，事情有人管。
二是要恪守为民之责。我们的一切工作，都必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众不断获得切实的政治、经济、文化利益。这一要求体现在市场监管系统党建工作中，就是充分发挥党组织和广大党员的积极作用，认真履行好自身职能。我们的职责是什么？是严格执行市场经济法律法规，监督管理生产企业、单位依法生产，为市场提供合格的产品；监督管理个体经营者依法经营，确保市场上销售合格的商品，维护市场经济秩序，使所有消费者都能获得质量可靠的消费品，从而最大限度地维护人民群众的利益。
三是要常兴为民之举。古人云：“凡善怕者，心身有所正，言有所规，纠有所止，偶有逾矩，安不出大格。”也就是说，人应当有颗敬畏之心，一个人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行为准则和规范，就能自觉约束自己，遵循规矩、守住底线。对我们而言，要有坚定的信仰，要牢牢抓住市场监管系统管理市场的主动权，想问题、做决策、办事情，一方面，要以解决消费者和经营者的实际问题为出发点和落脚点；另一方面，把工作重点转移到为百姓办实事上，把时间花在解决具体问题上，让群众不再买到假冒伪劣产品，不用担心受怕食品安全问题，更不用纠结疑
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惑保健药品、医疗器械广告的真实性。
最后，开展教育实践活动，可以使我们更好地做到与实际工作的几个融合。
领导班子成员要身先士卒，迅速进入雷厉风行、真抓实干的工作状态，学会“弹钢琴”统筹兼顾的工作方法，突出抓好“六个结合”，全面促进教育实践活动见落实、见水平、见成效。
一是与机构改革相结合。机构改革是一把双刃剑，既是一次巨大的挑战，更是一次难得的机遇。在座的各位干部职工要发扬团队精神，不仅要加快职能的融合、人员的融合，更要达到工作和感情的融合，尤其是领导干部要带领干部职工消除本位主义和思想顾虑，激发起干事创业的精气神，切实把机构组建好，把职能履行好，把队伍建设好，要以更加振作的精神和更加昂扬的姿态，一心一意谋好开局，全心全力履好职责，正确处理好地方和系统、继承和发展、服务和监管的关系，让党和政府放心，群众满意。
二是与正风肃纪相结合。正风肃纪绝不是“打打雷”、“下下雨”，绝不是穿上雨衣、打上雨伞就能高枕无忧的，而是要通过开展教育实践活动，努力实现加强监督和促进工作的有机统一。要严格执行纪律，严肃责任追究，着力整治形式主义、官僚主义、以权谋私等问题，坚决纠正和严肃查处违反“八项规定”的行为；通过抓作风、严党纪、树典型，切实解决局机关和领导干部作风
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上存在的突出问题，调动干部职工的积极性，形成风清气正、干事创业的良好氛围。同时，要加强宗旨观、群众观、权力观教育，突出在整改落实、建章立制上下功夫，以“咬定青山不放松”的决心，持之以恒抓好正风肃纪工作，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾、草草收兵，以党风政风行风的逐渐改善真正凝聚民心。
三要与市场秩序整顿相结合。我们要以维护公正、公平的市场秩序为着力点,努力做好市场监管工作。
一是要把群众反映强烈、社会危害较大的行业作为整顿的重点，加大对商业贿赂、“傍名牌”、虚假宣传、无照经营等不正当竞争行为的查处力度，严厉打击传销，规范直销，营造公平竞争的市场秩序。
二是要加强商标专用权保护,以驰名商标、著名商标为重点，严厉查处侵权和仿冒行为。以医疗、药品等行业为重点对媒体虚假违法广告进行整治，加大查处治理力度，规范广告市场秩序等专项市场整顿，以切实有效的行动，建放心市场、护守法企业、促诚信经营。
三是要抓好农资市场和食品安全监管。虚心听取群众对此项工作反映强烈的问题和意见，坚持以上带下，上下联动，整体推进。
四要与加强食品药品安全、质量技术监管相结合。在学教活动中，系统各单位一定要强化危机意识、紧迫意识，围绕党委政府确定的工作重点、企业发展遇到的难点、老百姓关心的热点开展工作，增强亲民意识，强化便民措施，加大惠民力度，落实安民责任。
一要突出重点时段、重点场所、重点区域，加大抽检力
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度，做好风险隐患排查，做到监管不留死角、不留盲区、不出现断层； 二要巩固既有成果，持续不断地组织开展好产品质量和食品药品安全专项整治，建立健全应急体系，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保群众“舌尖上的安全”； 三要不断拓展“质量强县”内涵，深化产品质量诚信体系建设，引导企业建立和完善企业标准体系，组织推进质量振兴以及名牌发展战略，尤其要加大对我县地理标志商标的保护工作。
四要在提高检验报告质量和检验水平上下功夫，提高检验、检定和检测水平以及加强对特种设备的安全督查，以真诚的态度和扎实的工作赢得企业和百姓的信任。
五要与消费维权相结合。加强重点领域消费维权工作，是适应机构改革和职能转变的迫切需要。我们要以改善民生、维护群众切身利益为着眼点，进一步完善“一会两站”规范化建设，扩大消费维权网络覆盖面，针对热点、难点问题，开展行政约谈，加大商品质量侵权案件查处力度，并纳入市场主体信用档案，切实保护消费者合法权益；畅通12315、12331、12365消费者申诉举报受理渠道，提高诉求的解决质量。切实把12315等平台建设成“服务的窗口”、“执法的阵地”和“政群的纽带”；利用“3.15”国际消费者权益日和“五进”工作的开展，联合消费者协会及政府职能部门向经营者和广大消费者宣传新施行的《消费者权益保护法》等法律法规，为切实营造安全放心的消费环境奠定坚实基础。
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六要与队伍建设相结合。“盖有非常之功，必得非常之才。”能否做到依法行政，令政府满意、让百姓放心，关键在于能否打造一支高素质的监管队伍。
一是抓思想建设。针对目前处于体制改革和职能整合特殊时期，干部要以良好的心态、积极的姿态、饱满的状态迎接新的岗位和新的工作；树立“三种思想”：想干思想、能干思想、干成思想；自觉把监管工作融入到强化服务、加快县域经济发展的大局中，打破“安于现状、墨守成规”的思想意识，激发创新工作的积极性。
二是抓理论学习。市场监管对象结构复杂，工作的内容涉及甚广，尤其是逐渐兴起的网络交易等法律、法规以及相关政策，要求每位干部必须把学法普法作为工作的重要内容，提升业务水平，抓好个人自学，集体辅导，专门培训，使全体干部在熟悉市场经济基本法律法规的前提下，确保市场管理的依法进行，程序操作。
三是抓作风建设。广大干部职工特别是身处监管服务第一线的同志，直接面对广大市场主体和人民群众，要充分发扬密切联系群众的优良作风，始终坚持以人为本、执法为民，时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，不断增强忧患意识和戒惧之心，努力做到勤政、廉政，树立公正、廉洁、文明的市场监管新形象。
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