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xx市建设智慧社区工作情况调研报告(精选文档)

时间:2022-08-19 09:00:04 公文范文 来源:网友投稿

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xx市建设智慧社区工作情况调研报告(精选文档)

 

 x xx 市建设智慧社区工作情况的

 调研报告

  2008 年 IBM 公司率先提出“智慧地球”计划,将“感知化” “互联化”“智能化”作为智慧地球的建设目标。此后,各主要国家都提出相应的“智慧城市”建设方案,我国于 xx 年正式拉开“智慧城市”建设帷幕。xx 年《xx 市人民政府关于加快建设智慧城市的实施意见》,明确提出“大力实施智慧社区工程,加快推进智能物业、智能楼宇、智能家居、智能安防等试点示范建设。重点推进社区综合管理平台建设,推进实现与社保、就业、医疗、卫生、计生、教育、交通等专题数据库互联互通,为市民提供全方位、智能化的一站式惠民服务”。市内五区已相继开展此项工作,并取得一定进展。为更好建设智慧社区,为智慧 xx 献计,九三学社 xx 市委组织调研组,采用查询资料文献、外出学习、调研座谈相结合的方式,做好专题调研,经充分论证形成该报告。

 一、智慧社区的内容、应用及建设模式 智慧社区主要涵盖:智慧家居、智慧物业、智慧公共服务和智慧政务等方面。

 智慧家居是将智慧应用延伸到家庭内部,将各种电子信息设备、通讯设备、娱乐设备、家用电器、自动化设备、照明设备、保安(监控)装置及水电气热表联成网络,通过多功能智能控制器、互联网和物联网络实现远程控制,使各种设备可以与传感器结合,根据环境变化自动变化状态。

 智慧物业是利用小区视频监控网络、各种传感器网络及小区宽带网络构成物联网系统,实现智慧的收费管理、保安消防、垃圾回收清运、停车场管理、日常设备检修与维护、环境监测、电梯管理等智慧服务。

 智慧公共服务是利用信息共享和集成技术,实现社区医疗服务、“一站式”缴费服务、电子商务服务和养老服务。

 智慧政务是将劳动保障(含养老、医保等)、民政(低保低收入申请、公租房申请及就业失业登记证申请等)、卫生计生(生育证、独生子女证办理等)、社会救助、综治维稳等与群众密切相关的政务进行科学分类、梳理,通过互联网+的形式,使一些事务在社区就能办理,提高办事效率,

 减少资源消耗,为群众生活提供便捷服务。同时,有助于政府借助大数据对群众需求进行分析判断,科学决策。

 目前主要有两种建设经营模式:一种是政府为主导模式,一种是企业为主导模式。政府为主导,可以充分发挥政府整合资源能力,但需要大量财政资金投入。企业为主导则适用于新建小区和高档社区,在给群众提供便利的同时,增加物业收费来完成收支平衡。

 二、发展中存在的主要问题及分析 通过调研走访,我们发现智慧社区在发展中主要存在三个方面的问题:

 (一)前期审核与设施基础问题

 1.虽然住建部的《智慧社区建设指南(试行)》和国家发改委在《信息惠民国家试点城市评价指标体系》中规定了建设指标,但更侧重于“硬件条件”和技术运用的考核,未经过前期充分调研,直接把智慧社区与信息惠民结合,导致可行性不高,无法综合检验惠民成果。

 2.社区目前的硬件设施和软件技术达不到所需标准,一是建设智慧社区,需要有整体的规划、有条理的思路,各类管理软件、服务性软件的开发,需要有专业的技术人员具体

 设计和操作,同时要结合各单位实际,研究和开发适用的程序,而设计和程序费用巨大。二是在实际执行智慧社区操作时,需要有一定的 IT 技术人才,但社区现有人员很少具备这样的条件,再加上现有基础网络设施、设备的落后,即便数据化处理社区居民信息的社区,其计算机配置也往往较低,网络升级优化不及时,难以应对即将产生的海量数据信息。

 3.大部分职能部门并未将实际业务办理权限操作下放,因此,社区暂时也无法开展各项职能政务工作的,智慧社区的建成还需要更多的财力和人力。

 (二)中期建设中的问题

 1.信息孤岛问题。主要体现在智慧社区内部各个子系统之间的交互存在障碍,形成内部信息孤岛。另外智慧社区之间与其他外部商业机构、政府机构间的信息不匹配、不通畅导致淤塞形成外部信息孤岛。这主要是由于目前各个城市各个社区间智慧社区建设为探索阶段,对各类服务的规范、业务流程、社会管理事项没有统一标准。

 2.信息技术水平和安全问题。智慧社区中的信息流是按实物传至传感器至公共数据网络、至云计算平台。目前该项技术还不够成熟,存在信息安全泄露隐患。

 (三)后期运营问题

 云计算平台的建立资金要求高,后续需要对系统的不断监控、维护和更新,需要不断地投入资金,不管投资主体是政府还是企业都是一种考验。

 三、建议 智慧社区是为相应城镇化发展而开始建设的,政府是推进智慧社区的中间力量,必须高度重视,统筹兼顾,循序渐进。结合 xx 人口众多的特点且正在建设国家中心城市的发展需要,提出以下六点建议。

 (一)完善政策支持,坚持全市一盘棋的思想。市政府要统一制定全市发展规划,明确建设标准,发展方向和考核体系,完善组织管理和政策保障,形成全社会公共参与建设的长效机制。以科学的顶层设计破除“信息孤岛”现象,打破各部门间各自为政、职能交叉和信息分割的局面,有效推进统一的信息化管理平台建设。

 (二)加大电信、网络更新换代,提高社区网络覆盖率和宽带兆数,尽快实现网络无缝对接。

 (三)加大对智慧社区的宣传工作,帮助普通群众更快更好地度过社区转型期。

 (四)适应智慧城市发展趋势,培养高水平的智慧社区管理服务和技术服务人才。

 (五)因地制宜,分层、分类、分步推进智慧社区建设,总结经验,不断推进。创新体制机制,鼓励社会资本参与建设。建议分别在老旧社区、新楼盘社区和家属院开展 1-2 个试点,可以是政府投资项目,企业投资项目,也可以是政府与企业合作设立公司进行建设、运营和管理。

 (六)探索新兴服务模式,增强百姓获得感。一是探索“职能感应+大数据+移动互联网”服务模式。借助社区视频监控、网络、传感设备、移动终端等构成的物联网系统,对海量社区数据进行大数据挖掘和分析,感知、识别用户服务需求,建立包括行为分析、需求预测、服务推荐在内的全新社区服务体系。二是探索社区 O2O 标准化服务体系。提供标准流程化保障服务,并将物流融入到整体服务中,而不是单一的配送,发展社区仓储服务,或者借鉴轻资产模式,充分利用社区便利店的闲置资源来完成“最后一公里”的配送。此外,可以建立周边电商系统,覆盖社区短距生活圈,可以让社区购物实现本地化,零距离。让小区周边服务跟社区业主直接对接同时,通过收取一定的服务平台佣金方式实现盈收。三是整合资源,可以采用物业与社区资源共享、联合办公的方案,使各个数据交融集中。让业主、商户、能源、物

 业、社区和车辆管理端口相连,更快捷的方便服务群众,使其增强获得感。

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