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嵊州 经 济 开发 区 创 建 于 1 9 9 2 年 。
1 9 9 4 年 7 月 被 批 准 为 省 级 经 济 开 发区 ，
2 0 0 6 年 5 月 ，经国 家 发 改委 核 审 ，开 发面 积 1 7 . 3 1 平 方公 里 ， 辖 城 北 、 城 东 和 浦 口 三 个 区 块 。
托 管 三 江街道 1 5 个 行 政 村 ， 总 面 积 9 . 9 6 平 方 公 里 ， 人 口 2 . 2 万 。
目 前 ， 嵊 州 经济 开 发 区 已 建成
1 7 . 3 1平 方 公 里 。
从 2 0 0 1 年 市 委、 市 政 府提 出 “ 合 力 兴 工 、 聚 焦 园 区 ” 发展 战 略 以 来 ， 经 过 八 年 的大 开 发 、 大 建 设 ， 嵊州 经 济 开 发 区 已 成 为 全 市 经济 增 长 的 突 破口 ， 招 商 引 资 的 主 战 场 ， 产 业提升 的 新 高地 ， 城 市 建 设 的 新 形 象 ， 政府 职 能 转 换 的 “ 试 验 田 ” 。
截 止 2 0 0 9 年 1 0 月 ， 开发区 已 有 入园 企 业 3 5 5 家 ， 累 计 完 成 社会 固 定 资 产 投资 1 7 6 . 2 6 亿 元 , 完 成 工 业 性 投入1 4 8 . 5 1 亿 元 ； 引 入 各 类 外 资 企业 1 7 2 家 ， 累 计 合 同 外 资 和 实 到 外 资 分别 为 8 . 3 亿美 元 和3 . 9 亿 美 元 ； 就业人口 达到 5 万人 。
在 嵊 州 经 济 开 发 区 快 速 发展 进 程中 ， 园 区 各 级 党 组 织 从 深 入 实 践 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 ， 全 面落 实 科学 发展 观 ， 围 绕
“ 打 造 实 力 开 发 区 、 活 力 开 发 区 、 魅 力 开 发 区 、 和 谐 开 发 区 ” 的 工 作目 标 ， 坚 持 “ 一 流 党 建 促 一 流 开 发 ” ， 着 眼 一 流 、 着 力 创 新 ， 努 力 营 造 一 流 环 境、 创 造 一 流 机制 、 凝聚 一 流 人 才 ， 为推 进高 科技 创 业企业 和 创 业群 体的 自 主 创 业和 创 新 发 展 ， 提 供了 强 有力 的 组 织 保证 和 人 才 支 持。
园 区 党 建 工 作 的 深 入 开 展 有 力 地 助 推 了 高 科技 企业 的 自 主 创 新 和创 业发 展 。
2 0 0 8 年 全 年 新 增 驰 名 商 标 1 只 ， 省 级 名 牌 产 品 2 只 、 省 著 名 商 标 4 只 、 省 出口 名 牌 2 只 ，绍 兴 市 级 名 牌 7 只 、 绍 兴 市 著 名 商 标 6 只 、 绍 兴 市 出 口 名 牌 1 只 ； 全 年 新 认定 省 级 以 上企业研发 中 心 3 家 ， 被重 新 认 定 为 高新 技 术 企 业 7 家 ，可 以 真 正 享 受 到 所得 税减 征 1 5 % 等 优 惠 政 策 。
一 、 一 流 园 区 要 靠 一 流 党 建
党 是 领 导 和 推 动 各 项 事业发 展 的 核 心 力 量 ， 园 区 开 发 建设 的 成 功 推 进离 不 开 领 导 核 心 的统 揽 协 调 、 政 治 核 心 的 影 响 带 动 和 时代 先 锋 的 模 范 作 用 。
嵊州 经 济 开 发 区 党 委 在 谋 篇 布 局 园区 产 业发 展 规 划 之 时 ， 就 高 起 点 规 划 和 定 位 园 区 党 的 建 设 ， 把 加 强 园 区 党 建 作 为 园 区 发 展 的核 心 和 灵 魂 ， 明 确 提 出 党 要 在 促 进 嵊州 经 济 开 发 区 科技 创 新 和 体制 创 新 ， 使 其 成 为 全 市 改革创 新 “ 窗 口 ” 中 发 挥 核 心 和 引 领 作 用 ； 在突 出 园 区 重 点 产 业发 展 ， 引进 大 项 目 ， 构 筑 各 类 公 共服务 平 台 ， 使综合 服 务 优 势 变成 集 聚 国 内 外 一 流 企业、 一流 人 才 ， 提升 高科技 产 业能 级 的 优势 中 发 挥 主 导 和 推 动 作 用 ； 在坚 持 以 人 为 本 ， 努力 营 造 吸 引 人 才 、 留住 人才 的 创 业发 展 环 境中 发 挥 服 务 和 凝 聚 作 用 。
按 照 这 一 定 位 ， 开 发区 机 关 党 支 部 在 嵊 州 经 济 开发 区 党 建 工 作 中 始终坚 持 站 高 一 步 、 看 远 一 步 、 领 先 一 步 ， 大 力 推 进 园 区 基 层 党 的 建 设 ， 着 力 营 造 高 科技 企业和 人 才 创 新 创 业的 发 展 环 境， 为 园 区 高 科技 企业 开 展 自 主 创 新 和 创 业发 展 注 入 了 生 机 与 活力 。
二 、 一 流 党 建要 靠 一 流 机 制
经 济 开发 区 是 嵊 州 市 实 施 “ 工 业强 市 ” 的 主 战 场 ， 是 嵊 州 经 济 发 展 的 一 大 亮 点 。
要 按 照 市委 、 市 政 府 的 要 求 ， 建 设 争 创 全 国 一 流 园 区 ， 使 其 成 为 嵊 州 开 发 开放 的 新 标 志 ， 成 为 科技 创新 的 引 领 区 ， 起 到 引 导 、 领 先 、 示 范 的 作 用 ， 开 发 区 的 开 发 建 设 必 须 用 一 流 的 党 建 来保 证 。同 时 ， 在开 发区 这 样 一 个 新经 济 组 织 高 度 集 聚 、 高端 产 业 和 高 端 人 才云 集 、 多种 所 有 制 企业并 存 、 多 国 文 化 相 互 交 汇 、 不 同 价值观 相 互 碰撞的 创 业 园 区 ， 要 有效 应 对 各 种 新 情 况 、 新 问题 、 带 来 的 新 挑 战 ， 打 造 一 流 的 党 建 ， 还要 增 强 领 先 意 识 、 示 范 意 识 ， 勇 于 探 索 、 先试先 行 ，创 造 一 流 的 党 建 工 作 机 制 。
围 绕 园 区 党 建 工 作 的 新要 求 ， 开发 区 机 关 党 支 部 始 终 坚 持 先 行先试 ， 勇 于 探索 ， 大 胆 创 新， 创 造 了 一 系 列 适 应 园 区 特 点 的 新 经 济 组织 党 建 工 作 新 机 制 。
（ 一 ）
建 立 了 党 组 织 和 党 员 孵 化 成 长 机 制
针 对 基 层 党 组 织 党 建 工 作 资 源 相 对 缺乏 、 园区 党 建 非 权力 化 、 非行 政化 的 特 点 ， 开 发 区 机 关党 支 部 从 不 同 层 面 设 计 和 构 建 党 组 织 和 党 员 的 孵 化 成 长 机 制 ：一 是 在 日 常 运 作 中 建 立“ 以 公转 带 自 转 ” 的 工 作 机 制 ， 由 机 关 党 支 部 为 园 区 内 各 类 组织 提 供 区 域 性、 开放 式 服 务 ， 形 成 了 “ 大单位 牵 头 、 小 单 位 参 与 ， 园 区 组 织 、 全 体参 加 ” 的 格 局 ，降 低 了 单个 党 群 组 织 的 活动 成 本 ，形 成 了 党 群 活动 的 规 模 效 应， 提高 了 园 区 各 类 党 群 活 动 和 区 域 性 、 群众性 、 社会 性 和 公 益 性活动 的 质 量 。
二 是 在 发展 党 员 工 作 中 坚 持 以 组 织 建设 带 动 党 员 发展 。
三 是 在 党 组 织 组 建 发展中 构 建 支 部 书 记 队 伍 孵 化 成 长 机 制 。
（ 二 ）
建立 了 党 建 工 作 网 络 化 管 理机 制
针 对 开 发区 企业 集 聚 工 作 的 特 点 ， 机 关 党 支 部 在 园 区 党 建 工 作 中 大 力 构 建网 格 化 、 网 络化 、 信 息 化 的 工 作 体 系 。
在 党 组 织 管 理方式 上 ，机 关 党 支 部 结 合 园 区 实 际 ，确 立 了 “ 区 域 为主 、 条 块结 合、 独 立 活 动 、 自 主 运 转 、 运作 有 效 ” 的 网 格 化 管 理目 标 ，将 机 关 党 支 部 所 属 党支 部 按 照 地 域 、 规 模 、 类型 化 分 成 5 个 片 ，在 片 区 内 派 驻 联络 员 ， 加 强 片 内 联 系 ， 促 进 相互 交 流 借鉴 ， 实 现 资 源 共 享 ， 有 效 解 决了 园 区 企 业构 成 的 复 杂 性 和 特 殊 性 带 来 的 工 作 难 度 。
三 、 一 流 机 制 凝 聚 一 流 人 才
一 流 开发 区 必 须 要 有一 流 的 科 技 人才。
几年 来 ， 机关 党 支 部 不 断创 新 党 建 工 作 机 制 ， 以一 流 的 机 制 服 务 人 、 吸 引 人 、 凝 聚 人 、 培 养 人 和 造 就 人 。
随 着 园 区 党 建工 作 机 制 的 不 断创 新和 大 力 推 进， 许多 高 端 人 才纷 纷 向 开 发 区 集 聚 ， 越来 越多 的 高 知 识 群体 中 的 优 秀 分 子 、 青年人 才 中 的 优 秀 分 子 、 新 社 会 阶 层 中 的 先 进 分 子 开 始 热 切 关 注 并 积 极 参 与 党 的 活动 ， 向 党 组 织靠 拢 ， 出 现 了 企业创 业群体 心 向 党 组 织 、 坚 定 跟 党 走的 政 治 新 景 观 。
（ 一 ）
事 业关 心 － － 激 励 人
大 批 科技 人 才 之 所 以 投 身 开 发 区 这块热 土 ， 都是 希 望 在 这 里 成 就 一 番 事 业 。
党 建 工 作 只有 切 实 关 心 高 科技 创 业人员 的 事 业 发 展 ， 切 实 帮 助 解 决他 们 事 业发展 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 ，帮 助 他 们 成 就 事 业 ， 才 能 受 到 高 科技 创 业 群 体 的 欢 迎 。
开 发区 各 级 党 组 织 把 帮 助 创 业人 员 成就 事 业作 为 党 建 工 作 的 重要 内 容 ， 积极 为 创 业人 员 的 事业发 展 创 造 条件 。
几年 来 ， 在开发 区这 片 沃 土 上孕 育 出 了 许 许多 多 激 动 人 心 的 创 业故 事 和 令 人 钦 佩 的 “ 知 本 英 雄 ” 。
（ 二 ）
情 感 关 怀 － － 温暖 人
科技 企业创 业人 员 工 作 繁 忙 、 心理 压 力 大 、 相互 交 流 的 机 会 少 ， 他们 渴 望 与 社 会 有 更 多更 紧 密 的 联系 ， 渴 望 得 到 党 组 织 的 关 怀 和 温暖。
为 此 ， 开 发 区 机 关 党 支 部 始 终 把 服 务 人 、 关怀 人 、 温暖 人 作 为 党 建 工 作 的 重要 内 容 ， 从 推 进 “ 凝 聚 力 工 程” 着 眼 ， 从 开 展 “ 三 服 务 ” 活动 入手， 明确 提 出 党 员 的 需 求 就 是 自 己 关 怀 的 方向 ， 党员 的 困 难就 是 自 己 服务 的 重 点 ， 主动 关 心企业创 业人 员 和 广 大 科技 人员 的 所 思 所 想 所 求 ， 想 方 设 法帮 助 他 们 解 决工 作 和 生 活 中 的 实 际困 难 。
面 对 开 发 区 科技 人 员 在 子 女 就 学 、 家 属 就 业以 及 医 疗 、 住 房 、 婚 恋 等 生 活 琐 事 方 面遇到 许 多 不 便 和 困 难 ， 机 关 党 支 部 和 所属 党 组 织 总 是 不 厌 其 烦 、 不 辞 辛 劳 地 提 供 各 种 服 务 和 帮助 ， 先 后 帮 助 2 0 多 位 党 员 和 入 党 积 极 分子 的 子 女 解 决了 入 学 问 题 ， 协 调 落 实 1 0 余 名 党 员家 属 的 就 业， 园 区 党 组 织 对 党 员 和 群 众 生活 上 知 冷 、 知 暖 ， 精 神 上 知 心 、 知 情 ， 为 他 们 送去亲 情 和 友 情 ， 送去 关 怀 和 温暖， 使他 们 能 够 全心 身 地 投 入 到 技 术 创 新 的 事 业中 去 ， 推动 了 园区 的 自 主 创 新， 同 时 也 把 他 们 紧 紧 地 团 结 在 党 组 织 的 周 围 。
