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巩固脱贫攻坚成果表态发言13篇

时间:2022-07-28 16:35:04 脱贫攻坚 来源:网友投稿

巩固脱贫攻坚成果表态发言13篇

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇1

  阜平县位于xx省xx市西部,总面积2496平方公里,辖13个乡镇、5个社区,人口23.04万。脱贫攻坚战取得全面胜利以来,全县社会救助工作高效开展,有力保障了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  聚焦政策稳定,强化组织推动。阜平县始终把不发生规模性返贫作为底线任务,高度重视社会救助在巩固拓展脱贫攻坚成果中的基础支撑和兜底保障作用。成立了由县委、县政府主要负责同志任双组长的专项工作领导小组,统一纳入乡村振兴工作体系,压实县、乡、村三级社会救助工作责任,确保各类保障政策不折不扣落实落地。xx年以来,全县细化单人保、渐退期、刚性支出扣除、就业成本扣除等政策,优化低保、特困办理程序,落实临时救助小额先行救助、乡镇备用金等制度,兜底保障规范化、精细化、专业化水平持续提升。

  聚焦困难群体,强化兜底覆盖。坚持把困难群体作为社会救助的重中之重,持续做好重点人群兜底保障。除脱贫不稳定户和边缘易致贫户外,将收入骤减、支出骤增和因灾、因疫等突发严重困难的农户一并纳入重点监测对象,将非建档立卡户年自付医疗费用监测指标由2万元调整为1万元,确保重点对象监测全覆盖。加快建立农村社区日间照料站,让全县老人老有所依、老有所养、老有所乐。拓展“童伴妈妈”项目,让留守儿童、困境儿童学习上有人帮、成长上有人管。截至目前,全县共保障低保对象、特困人员、残疾人、老年人、孤残儿童等各类服务对象32450人,占全县总人口的13.98%。

  聚焦精准救助,强化协同联动。牢固树立“大救助”理念,整合各类资源渠道,实现各部门信息共享。依托全国防返贫监测信息系统和低收入人口动态监测信息平台,有效整合农户自主申报、常态化走访排查、职能部门筛查预警、便民服务热线求助等多渠道信息,建立民政等9部门联合的防贫预警、联合会商和信息比对三项机制,逐户逐人进行研判分析,将符合条件的农户及时纳入监测范围,确保救助对象认定精准、救助措施及时跟进、救助网络织牢织密。

  聚焦高效服务,强化基层基础。持续提升基层社会救助经办服务能力,打通民生保障“最后一公里”。所有乡镇配备3—5名工作人员,每个村设置民政协理员,确保排查、监测、申请、调查等各项措施有人抓、能落地。县民政局结合重大政策颁布、重点工作推进等时机,持续抓好乡、村两级工作人员业务培训,每月组织力量下沉基层检查指导,确保民政各项政策要求、工作要求能够得到有效贯彻、顺利实施。加强易地扶贫搬迁安置社区自治组织建设,紧紧围绕“搬得出、稳得住、快融合、能致富”的目标,制定村规民约、设置公益岗位,创新管理模式,引导群众适应新环境、适应新生活。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇2

  

  各股室、各事业单位:

  为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,现结合我单位工作实际,制定如下实施方案。

  一、就业帮扶方面

  1、稳定脱贫人口务工就业,助力脱贫人口增收。进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接,落实各类稳岗就业政策,确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用,为外出务工相对集中地区人员提供就业援助,劳动力维权等服务,进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设,让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式,让更多贫困劳动力居家就业,确保全区脱贫人口务工就业总数稳定,不出现断崖式下滑。

  2、加强就业帮扶车间监管,助力更多脱贫人口就地就近就业。目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家,均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理,以就业帮扶车间为抓手,带动地方经济、区域经济发展,助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位,助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收,确保就业帮扶车间运营正常,带贫率不低于10%。

  3、加强乡村公益岗位开发与管理,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置,积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位,力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

  二、技能培训方面

  1、持续优化农村创业创新环境,加快培育农村创业创新人才。围绕农业生产全产业链加大招商引智力度,鼓励引导各地成功人士返乡创业,建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年,计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程,全区重点培育340名左右乡村企业家人才。

  2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才,加快发展面向农村的职业教育。继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训,并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年,计划开展免费培训1500人次。

  三、乡村人才振兴方面

  出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程,打造农民工劳务输出品牌,积极支持乡村人才就业创业,实行更加积极、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设,配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作,为乡村振兴提供有力人才支撑。

  四、社保帮扶方面

  1、开展社保宣传扩面工作。积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准,及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作,通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式,鼓励全区各类群体积极参保,以社会保障帮扶困难群体。

  2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。根据区委文件精神,继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费,符合条件未参加城乡居民养老保险的,作为参保扩面对象,做到应保尽保,应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同,持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。

  五、“双包”工作

  1、进一步深化定点帮扶。严格落实“四个不摘”的要求,重点帮助帮扶村发展特色产业项目,干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次,加强对选派干部的管理和关怀,认真贯彻落实相关文件要求,不断提升选派干部履职能力,帮助解决问题和困难,解决驻村工作后顾之忧。

  2、提升产业发展质量和规模。将以产业化扶贫为突破口,发展企业带动农户模式,在增加贫困群众收入的同时,整村推进,形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向,激发内在动力,与村“两委”共同研究探索,提升村集体经济途径。

  3、完善兜底保障措施。将加大政策扶持,采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶,通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施,带动发展,共同实现共同富裕的目标。

 

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇3

 

  今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

  下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

  一、为什么开展培训?

  乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,解决xx.xx万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

  春节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

  一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

  二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

  三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

  四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

  第二,关于帮什么?

  今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

  按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

  一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

  二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,目前全省村级集体经济收入xx.xx亿元,村均x.xx万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户xx.xx亿元,累计xxx.xx万户xxx.xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

  三要聚焦宜居宜业,推进乡村建设。近几年,通过脱贫攻坚,农村基础设施和公共服务有了很大改观,但主要是满足农民群众最基本的需求,同乡村振兴的要求相比还有很大差距。要以实施乡村建设行动为抓手,工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动,进一步推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平,不断提高农民群众生活品质。一是突出规划引领。按照国家即将印发的《乡村建设行动实施方案》,主动配合参与搞好村庄建设规划,在村庄现有基础上予以完善补充、提升改造。今年x月底前,全省要完成xxxx个发展类村庄的规划编制。规划编制中要注意解决好两个问题,一是增加功能,主要涉及卫生厕所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水处理等;二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

  四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

  五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事xx.xx万次、xx.xx万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

  第三,关于怎么帮?

  在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

  一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、x.xx万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

  二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

  三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

  四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

  同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇4

  (一)保持帮扶政策总体稳定。一是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,强化巩固“两不愁三保障”成果措施。二是保持财政衔接资金投入总体稳定,财政衔接资金投入规模不低于X万元,资金总规模不低于X万元,重点向X、X、X3个X市级乡村振兴重点帮扶镇倾斜,集中力量促进产业振兴发展。三是推进金融帮扶政策落实,市财政投入X万元落实精准防范返贫致贫综合保险、雨露计划项目。

  (二)扎实做好东西部协作工作。一是强化组织共联,确保完成X市下达的主要指标任务。二是强化产业共融,积极推动本土企业赴甘肃投资,带动协作地区脱贫人口就地就业增收。三是强化实事共办,进一步提升协作地区公共服务增收致富能力。四是强化合作共赢,扩大“辣椒致富”新成效,打造“一主多辅面上开花”消费协作态势。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇5

  推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,任务艰巨、工作量大、涉及面广,要广泛汇聚各方合力、持续用力。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上的讲话稿。

  同志们:

  今天,市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,落实省政府重点工作推进视频会议要求,对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实,督促各县(市、区)和各相关部门扛起政治责任,对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标,迅速补齐短板弱项,坚决守住不发生规模性返贫底线,推动乡村振兴更好开局起步。

  一、提高政治站位、统一思想,切实增强工作的使命感、紧迫感

  2021年以来,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线,稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好,特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了XXX省长的充分肯定。主要表现在以下方面:一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整,顺利转换为乡村振兴局,建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶,对XXXX户“三类户”实现动态监测,精准落实帮扶措施,坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策持续稳定,各级财政衔接资金XX%以上用于扶持产业,同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市XXX万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动,扎实开展到村“六查”、入户“六问”,倾心为群众办实事、解难题,延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成,全市脱贫基础更加扎实,成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换,新选派第一书记XXX名、驻村工作队XXX支、驻村工作队员XXXX名,XXX个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前,我市财政衔接资金共安排项目XXXX个,完工XXXX个,完工率XXXX%,资金支出率XXXX%,摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。

  脱贫攻坚取得全面胜利后,国家设立了五年过渡期,并且在乡村振兴战略实绩考核框架下,每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估,这是党中央作出的重大战略决策。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出,“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估,只会更高,不会降低”。去年10月27日,XXX省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调,“要扎实做好国家后评估准备工作,对标对表抓排查,针对问题抓整改,进一步夯实脱贫底色、成色,确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。

  从近期市级督查情况来看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届,各县(市、区)党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够,一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧,一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致,存在应纳未纳“体外循环”现象,早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位,社区化管理不完善,产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响,部分群众减产欠收,一些村道路、饮水、住房等设施受损严重,存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉,仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位,项目完工率、资金支出率较低。

  各级各部门要切实认清当前严峻形势,进一步提高政治站位,统一思想认识,清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距,丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来,把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”,将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来,采取针对性措施,一项一项盯着整改,一件一件盯着落实,确保整改不留死角、取得实效。

  二、坚持问题导向、补短强弱,持续巩固拓展脱贫攻坚成果

  一要持续强化动态监测帮扶。各县(市、区)党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥,分管领导要下沉一线、亲力亲为,扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作,严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口,对农村人口全覆盖排查,重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作,进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平,为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险,加大动态监测帮扶排查力度,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任,特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息,强化各部门信息比对,瞄准风险、对症下药、因户施策,确保帮扶措施精准有效,确保防返贫监测不留盲区死角。

  二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,全力防范化解返贫致贫风险,千方百计把灾情疫情影响降到最低,坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面,要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,严格落实“七长责任制”,常态化开展控辍保学,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金,加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度,动员脱贫群众和农户积极参保,稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的C级危房,要在4月底完成修缮加固,D级危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施,要抢在封冻之前尽快修复完善,全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的,要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法,多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施,特别是要落实好“单人保”政策,做到应保尽保、应兜尽兜。

  三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任,各相关成员单位要密切配合、同步推进,加强产业就业扶持保障,支持搬迁群众自主创业,围绕安置区发展二三产业,通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式,确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接,就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务,促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。

  四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求,县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少,要克服困难、想方设法,尽快配套到位,保障重点任务顺利完成。各县(市、区)要加快年度项目实施,对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度,确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。

  三、着眼有效衔接、精准发力,推进乡村振兴开好局起好步

  一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务,全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体,杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任,简化监测识别程序,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作,实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持,全面落实好农户产业直补资金,加大小额信贷政策支持,推行农产品“期货+保险”,有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位,继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策,实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域,防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县,要用好用足省上出台的支持政策,持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,推进特色产业提质升级,改善基础设施条件,优化公共服务水平,增强县域发展能力,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手,带动乡村振兴面上工作落地见效。各县(市、区)要强化典型引领,率先实施一批乡村振兴示范村、重点村,为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路,全力抓好摸排发现的问题厕所整改,因地制宜选择改厕模式,稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进农村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动,推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。

  三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领,全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定,围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目,严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目,落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策,延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期,资金主要支持贫困县贫困村发展,出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题,基础设施方面尤为突出。各县(市、区)要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况,提前做好非贫困村项目储备,严格项目论证入库,县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金,支持非贫困村发展产业,补齐必要的基础设施短板,推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求,落实资金监管主体责任,全面实施预算绩效管理,强化资金动态监控,加强项目后续管理,规范收益分配使用。

  四、扎实履职尽责、密切配合,形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

  一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任,特别是县(市、区)党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”,全面负责本县(市、区)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用,加强与市委农办、农业农村部门协作配合,用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制,确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责,认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任,推动各项具休工作落地落实,确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是,在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容,要严格按照后评估要点,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保交出优秀答卷。

  二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,任务艰巨、工作量大、涉及面广,要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—XX对口协作机制,推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级,加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶,用好协作资金,努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动,把政府引导、市场主导结合起来,鼓励广大民营企业充分发挥自身优势,把市场经济意识、先进管理理念带到乡村,把先进技术模式、现代生产要素引入乡村,把更多的就业岗位、创业机会留给农民,实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。

  三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,必须大力弘扬脱贫攻坚精神,力戒形式主义、官僚主义,乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风,认真履职尽责,深入一线调查研究,把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动,充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查,对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任,倒逼干部作风持续转变,以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴,帮助解决工作和生活中的实际困难,激励各级干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写XX高质量发展新篇章。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇6

  深入学习贯彻中央、省委和市委农村工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,以更大的决心,更实的举措,扎实做好新发展阶段三农工作,加快实现农业稳产增收,农民稳步增收,农村稳定和谐,切实推进乡村振兴开新局。下面是星星阅读网小编为您推荐在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话稿合集4篇。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇7

  为实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,省教育厅、省乡村振兴局联合制定了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。

  我省教育领域将全面落实5年过渡期要求,坚持稳定过渡、统筹推进、育人为本三大原则,以延续优化帮扶政策、实现乡村教育振兴、推动教育振兴乡村三大任务为重点,从集中资源支持教育脱贫攻坚转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,切实办好人民满意的乡村教育,提升教育服务乡村振兴的能力和水平。

  (一)延续优化教育帮扶政策

  1.巩固控辍保学成果

  健全控辍保学工作机制,推进控辍保学从动态清零转向常态清零,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

  健全政府、有关部门及学校共同参与的联控联保责任机制。

  健全数据比对机制,精准摸排辍学学生,纳入台账动态管理,“一生一表”做好辍学学生工作档案管理。

  健全依法控辍治理机制,完善用法律手段做好劝返复学的工作举措,严防辍学新增反弹,严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学。

  健全教学质量保障机制,深化教育教学改革,不断提高农村教育教学质量。

  2. 健全精准资助政策

  进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,健全精准资助政策。加强与民政、乡村振兴等部门的数据比对和信息共享,提高资助数据质量。

  创新资助资金发放机制和发放方式,在完善“福建省家庭经济困难学生精准认定线上服务平台(福建助学APP)”的基础上,探索建立智慧资助云平台,更加安全及时地将资助资金发放给受助学生。

  3. 实施营养改善计划

  进一步改善农村学生营养健康状况,坚持以食堂供餐为主,提高学校食堂供餐比例和供餐水平。

  全面应用“营养改善计划在线监管平台”,加强食品安全和资金安全监管。

  加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作,强化营养健康宣传教育、食品安全及学校食堂检查。

  研究完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制,鼓励本土优质企业参与学生营养改善计划,降低成本,提高供餐质量,扩大实施范围。

  4.落实儿童教育关爱

  加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作,强化控辍保学、教育资助、重度残疾儿童送教上门等工作措施,对有特殊困难的儿童优先安排在校住宿,不断改善“照顾有人、亲情有爱、学业有教、安全有保障、活动有场地”的留守儿童及困境儿童教育关爱工作格局。

  加强心理健康教育,健全早期评估与干预制度,培养农村儿童健全的人格和良好的心理素质,增强承受挫折、适应环境的能力。

  5.加强就业困难帮扶

  全面掌握农村家庭经济困难高校毕业生情况,建立“一对一”帮扶工作机制,实行“一生一策”分类帮扶和“一人一档”动态管理。

  加强农村家庭经济困难毕业生就业指导和能力培训,创新就业招聘活动形式,鼓励和支持用人单位通过网络等形式开展宣讲和招聘。

  (二)全面实现乡村教育振兴

  6.持续保障乡村学前教育供给

  推进学前教育普及普惠安全优质发展,推进“总园制”和镇村一体化等办园模式改革,督促指导各地通过政府购买、税费优惠、生均公用经费奖补等方式加大扶持力度,引导扶持更多民办园加入普惠行列。

  推进幼儿园课程游戏化,加强地方本土资源开发与利用,持续实施幼小科学衔接攻坚行动计划,纠正幼儿园“小学化”倾向。

  7.持续优化乡村基础教育条件

  巩固义务教育办学条件成果,推进县域城乡义务教育一体化改革发展,建设城乡紧密型教育共同体,提升乡村学校管理标准化水平,打造乡村温馨校园。

  统筹农村义务教育有关专项资金,聚焦乡村振兴和新型城镇化,加强义务教育薄弱环节改善与能力提升,优化义务教育学校布局结构调整,有序增加城镇学位供给,注重补齐原省级扶贫开发工作重点县农村学校基本办学条件短板。

  支持设置乡镇寄宿制学校,保留并办好必要的乡村小规模学校。

  做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,完善教育配套设施,保障适龄儿童少年义务教育就近入学。

  8.持续提升县域高中教育水平

  实施县域普通高中发展提升行动计划,扩大县域普通高中优质资源,发挥其在县域基础教育的龙头作用,带动城乡教育优质均衡发展。

  落实属地招生政策,扩大优质普通高中招生名额定向分配至初中学校的比例,确保每一所农村初中及薄弱初中都有一定比例学生被录取到优质普通高中。

  推进普通高中育人方式改革,突出德育时代性,强化综合素质培养,拓宽综合实践渠道,办好福建教育电视台“空中课堂”,实现优质教育资源共享,提升脱贫地区普通高中教育教学质量和办学水平。

  加强普通高中与中等职业教育渗透融通,探索发展以专项技能培养为主的综合高中或普职融通班。

  加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生更好适应高中学习生活。

  9.持续扶持乡村职业教育发展

  提升脱贫地区职业教育建设水平,支持县域中职学校高质量发展,办好一批县级职教中心,重点建设1-2个专业群,培养农村急需的实用技术技能人才。

  实施省级高水平职业院校和专业建设计划,重点支持建设一批涉农职业院校和乡村振兴相关专业群。

  支持涉农本科高校开展专升本函授教育,鼓励职业院校承担涉农职业技能培训任务。

  10.持续加强乡村教师队伍建设

  继续实施省级公费师范生培养,支持地市与市属本科高校联合定向培养本土化教师。

  持续开展乡村优秀青年教师培养奖励计划,通过奖励和培养相结合的方式,培养一批乡村骨干教师。

  进一步组织开展乡村教师省级专项培训项目,在全省部署开展名优教师送培送教下乡活动,继续优先安排革命老区县乡村教师到省市优质学校跟岗,不断提升乡村教师教育教学能力。深入推进“县管校聘”改革,加快推进县域内教师交流轮岗,推动优质师资向乡村合理流动,优化乡村教师资源配置。

  11.持续拓展教育信息化成果

  依托省教育资源公共服务平台,继续汇聚优质数字教育资源,推广网络学习空间建设和应用,为乡村地区学校、师生免费提供服务。

  规划建设省级教育专网,推进全省县(市、区)建设教育专网并接入省级主干网,推动实现包括乡村地区学校在内的各级各类学校接入快速稳定绿色的互联网。

  构建线上教育平台,推动城乡优质教育资源互补,实现全省教育均衡化发展。

  (三)全力推动教育振兴乡村

  12.继续做好高校招生专项计划工作

  继续实施省重点高校地方专项招生计划,对专项计划实施区域(原贫困县)符合条件的普通类本科批录取控制分数线上的考生仍执行倾斜照顾政策,单列招生计划、单独招生批次、单独组织录取。

  根据教育部统一部署,实施原建档立卡贫困家庭毕业生“专升本专项计划”,对建档立卡贫困家庭学生报考专升本,单列招生计划、单独组织录取。

  13.加强乡村振兴人才培养

  扩大基层服务项目计划规模,在“一村一名大学生”计划基础上,升级打造“乡村振兴人才培养计划”,持续做好“三支一扶”“服务社区计划”等基层服务项目计划。

  推进“新农科”建设,加大涉农高校、涉农学科专业建设力度,调整优化学科专业结构,升级改造现有涉农学科专业,支持高校开设乡村振兴相关专业,构筑新型农科专业人才培养体系。

  持续在更大范围、更高水平、更深层次上开展中国国际“互联网+”大赛“青春红色逐梦之旅”活动,鼓励青年大学生自主创业创新,吸纳具有较强经营意识的“一村一名大学生”进入农村各类经济合作组织、家庭农场工作,着力打造一批具有专业技能的新型农民。

  发挥乡村振兴人才培养优质校引领作用,培育高素质职业农民,会同省农业农村厅实施高素质农民学历提升工程。继续探索产教融合、校企合作、工学结合的学历继续教育新模式,鼓励高校广泛参与农民工学历提升计划,会同省总工会开展农民工“求学圆梦行动”,帮助农民工学员提升学历、提高就业能力。

  14.发挥高校智力帮扶优势

  配合做好科技特派员选认工作,围绕脱贫地区主导产业和科技人才需求,积极选派高校优秀专家及团队下乡。

  推动高校发挥学科、人才、技术优势,主动对接乡村振兴产业发展需要,深化校地、校校、校企合作,培养应用型、复合型人才,推进面向农村农业的科技创新与成果转化。

  深化对口帮扶和研究生联合培养,继续推进天津大学、厦门大学在学科建设、人才培养等方面分别对口帮扶龙岩学院、三明学院。

  深入推动福州大学、福建师范大学、福建农林大学与龙岩学院、三明学院、宁德师范学院、武夷学院开展研究生联合培养工作。

  立项建设若干面向农村农业的高科技创新平台,加强平台建设和运行管理。

  15.深化闽宁教育对口协作

  推进基础教育对口帮扶,继续组织好中小学优秀教师“援宁支教”工作和宁夏校长、教师来闽跟岗学习工作,定期选派福建省教学名优教师、专家赴宁开展讲学交流、指导和培训工作。

  强化闽宁两省中小学结对帮扶活动,推进“互联网+教育”结对共建,深化校际协作内涵,提升协作水平。

  强化职业教育闽宁协作,加强闽宁国家“双高计划”院校结对共建。

  完善本科高校“8+8”协作机制,加强高等教育在线课程共建共享,不断巩固和扩大闽宁高等教育对口协作经验成果。

  16.加强民族和西部地区人才培养

  继续办好内地西藏班、新疆班。

  按照教育部的部署,继续实施面向西部民族地区倾斜招生,落实高校民族预科及脱贫地区民族专项招生计划,加大师范类、医学类等急需紧缺人才培养力度。

  配合落实国家少数民族高层次骨干人才培养计划,加强民族地区高层次人才培养,提高人才培养和人才需求契合度。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇8

  202x年上半年,城 管执法局严格按照县委、县政府《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保202x年实现县摘帽目标的实施意见》(舒发〔xxxx〕x号)、县委组织部《关于印发的通知》(舒组字〔xxxx〕x号)等有关文件精神和会议要求,认真落实单位包村、干部包户责任,积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部组组进活动,扎实推进脱贫攻坚各项工作。

  一、帮扶村基本情况

  xx村位于xx镇政府西南面,距镇政府所在地x公里,全村辖xx个村民组,xxx户,全村总人口xxxx人。全村国土总面积x平方公里,耕地面积xxx亩。目前支部党员xx名,村民代表xx名。现有村两委干部x人,村务监督委员会x人。xx村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户xxx户。截止目前,全村仍有xx户xx人未脱贫。

  二、帮扶工作开展情况

  (一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处

  我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长xx为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。

  今年x月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村村出列基础上,帮助结对村完成本年度户脱贫任务,把群众满意度达xx%以上、村级集体经济收入达到xx万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《XX县城 管执法局202x年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。

  (二)走访调研,进一步提升群众满意度

  局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长xx强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。

  局党组成员积极开展组组进活动,分别到xx村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。

  (三)结对帮扶,认真开展入户走访活动

  我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到xx村、xx村、xx村开展帮扶走访和家庭亲情团聚(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的微心愿,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展五大教育活动,增强结对帮扶户内在发展动力。

  帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实精准扶贫app签到和xx扶贫app帮扶日志填写。今年x月份,我局组织对所有结对帮扶户中xxxx-202x年脱贫户发放春节慰问金。

  (四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任

  我局认真落实《XX县找问题、补短板、抓整改、严责任专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔xxxx〕x号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。

  (五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划

  为进一步提升xx村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的xx村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。

  为帮助解决xx村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为xx村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年x月份由局环卫所移交给xx村。今年以来,我局环卫所继续优先采购xx村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。

  (六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫

  为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年x月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的xx村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部下得去、呆得住、干得好。

  三、下一步工作打算

  今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好单位包村、干部包户工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇9

  xx年,根据中央、省、市有关工作部署和要求,在上级乡村振兴部门的有力指导下,我区通过加强组织领导,强化工作统筹,持续加压发力,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,各项工作有序推进,现将我区xx年巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等工作开展情况报告如下。

  一、工作开展情况

  (一)加强组织领导。区委区政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,履行党委和政府主体责任,加强组织领导,成立以区委区政府主要负责同志为组长、区委区政府分管负责同志为副组长、相关部门主要负责同志为成员的区委农村工作领导小组和深化县域结对帮扶工作领导小组。区委农村工作领导小组统筹推进全区乡村振兴工作,深化县域结对帮扶工作领导小组继续深入推进与宿松县之间的县域结对帮扶工作。今年以来,X区委区政府召开了X次区委常委会、X次区政府常务会研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作,区委区政府分管负责同志召开X次专题会议对工作进行推进和调度。X月X日,区乡村振兴局挂牌成立,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作,并安排专人负责乡村振兴工作。

  (二)做好政策衔接。为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》精神,根据国家、省、市乡村振兴局的工作部署和要求,我区制定了防返贫动态监测集中排查工作方案《X区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,对全区集中排查工作进行全面部署和安排。为贯彻落实中央及省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见,我区制定了《X区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》(办〔X〕X号),用于全面部署和推进我区乡村振兴工作。为认真贯彻省委、省政府印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》(厅〔X〕X号)文件精神,结合我区和宿松县实际,制定了《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施方案》(办〔X〕X号),制定帮扶工作计划,落实帮扶工作措施,助力宿松县巩固拓展脱贫攻坚成果、防范返贫。

  (三)开展防返贫动态监测。我区出台了防止返贫动态监测集中排查工作方案《X区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,X月X日召开了全区集中排查动员暨培训会议,对集中排查工作进行了全面部署和安排,在全区范围内开展巩固脱贫攻坚成果集中排查工作,组织开展各级培训X场,对X个涉农村居开展全面排查。组建区镇村组“四级网格”,实行网格化管理。基层干部、包片干部、网格联络员通过开展集中排查、日常走访,逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,采集基础信息,跟踪监测对象帮扶措施落实情况及成效等,实行动态管理,及时发现返贫致贫风险点,并形成常态化走访机制。区乡村振兴部门会同住建、民政、公安、医保、社保、教育、残联等部门,对镇街汇总上报的初步监测对象名单数据与部门业务系统数据开展比对工作,并将数据比对结果及时反馈给基层核实。严格履行监测程序,经农户申请并承诺授权、民主评议、数据比对、村内公示、镇街审核、区级备案等监测程序,对符合监测范围的农户应纳尽纳,我区共确定监测对象X户X人。每户监测对象,都安排了镇级和村级帮扶责任人,共X人。

  (四)实施精准帮扶。我区按照“一户一方案、一人一措施”的要求,坚持缺什么补什么,对于因病导致的突发严重困难户,通过协助其办理大病保险、慢性病办理等社会救助,减轻其家庭的经济负担;对于因残导致的边缘易致贫户,对其进行健康帮扶,改善农户的生活水平。经过防返贫动态监测集中排查工作,我区共确定监测对象X户X人,其中突发严重困难户X户,边缘易致贫户X户。截至目前,共制定并落实针对性帮扶措施X条,并按照要求全部录入到安徽省防返贫监测大数据管理平台中。通过开展健康帮扶、就业帮扶、教育帮扶、综合保障等帮扶措施,增加监测对象家庭收入,有效改善监测对象生活质量。

  (五)强化政策落实。为做好“三保障”及饮水安全保障工作,相关部门积极履行部门职责,研究制定和落实行业政策,实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。在义务教育保障方面,区教育局出台了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,并成立了X区控辍保学工作领导小组。xx年,区教育局严把控辍保学关,确保一个不辍学。已将上级布置需要核查的X人信息全部核查清楚,成功劝返X名疑似辍学学生回校上学。全区X名各类残疾少年儿童通过特殊学校就读、随班就读、送教上门、关心关爱等形式,实现教育服务全覆盖,区属各学校无辍学学生。在基本医疗保障方面,区医保局出台了《X区xx年城乡居民基本医疗保险实施办法》,明确全额资助“低保对象”、“三无人员”参加城乡居民基本医疗保险,X%资助“重点优抚对象”、“重症残疾”等其他困难人员,X、X、xx年区级财政分别资助X万元、X万元、X万元涉及X人、X人、X人参保。在住房安全保障方面,区住建部门联合财政、民政、乡村振兴部门印发了《X区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,xx年农村危房改造计划任务数为X户,实际完成任务数X户,目前X户已全部完工并全部通过了区危房改造领导小组的竣工验收,并于X月底发放了补助资金共计X万元。在饮水安全保障方面,为防止和减少农村饮水安全突发事件的发生,建立紧急情况下快速、有效的应急处理机制,切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害,区水务局出台了《X区农村饮水安全工程应急预案》等政策文件,确保全区农村供水安全,保障农村居民饮水安全。

  (六)农村低收入人口常态化帮扶。我区相继出台了《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》等文件,为做好困难群众基本生活保障工作打牢政策基础。职能部门之间加强数据互通共享和信息预警,结合防返贫动态监测集中排查工作,开展农村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的分层分类综合救助体系,对困难群众实行应救尽救、应兜尽兜、应保尽保、应帮尽帮。

  (七)推进乡村振兴。一是加大农村基础设施建设。为改善农村地区通行条件、生产条件,我区实施农村公路提质改造工程和农村公路养护工程。xx年农村公路提质改造工程项目X个,长X公里。农村公路养护工程X公里。农村公路提质改造工程共分为五个标段(每镇一个标段和临黑路扩建工程一个标段)X条路,共计X公里。项目于xx年X月进场施工,X月完工。农村公路养护工程共分两个标段,共计X条路,共计X公里,项目于xx年X月进场施工,X月完工。二是提升农村基本公共服务。为提高农村医疗服务水平,根据省市文件精神,结合我区乡村医疗机构服务能力实际,我区制定了《X区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培养方案》(鸠卫健基〔X〕X号),通过xx年时间完成全区乡村医疗技术人员全员培训,以及村卫生室标准化建设。xx年安排X名乡村医生培训,X名村卫生室助理(执业)医师进修,X所村卫生室标准化建设,以提高基层基本医疗卫生服务水平。X月份已经完成了乡村医生培训工作。同时,从基础设施、设备配置、卫生技术人员培训等方面提升村卫生室服务能力,着力推进村卫生室达标建设,完成X所村卫生室标准化建设。近年来,我区不断强化公共文化服务供给能力,不断提升基础设施建设,将文化服务延伸到最基层,不断扩大文化受益面。在村级综合服务文化中心全覆盖的基础上,推进村级综合文化服务中心品质提升。拟打造X-X个公共服务机构功能融合试点单位,打造都市农业消费体验区、建设美丽乡村旅游目的地。xx年,开展送戏进万村活动,组织传统戏曲送戏下乡X场,完成率X% ;已完成公益电影放映及“X送电影”X场,完成率X%。X月底,在白茆镇举行举办“农民丰收节”,既丰富了群众的文化生活,为农民丰收节增光添彩,也展现了X区文旅融合,文旅助力乡村振兴的新方向。三是开展农村人居环境整治。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,以区委农村工作领导小组全面统筹推进,在全区持续开展农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程。制定了《X-xx年X区农村人居环境整治工作任务清单》(鸠农组〔X〕X号),明确目标和责任,因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重点开展村庄规划提升、村庄整治提升、道路建管提升、绿化提升、文旅融合提升“五大提升行动”,并将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。

  (八)抓好问题整改。X月初,省乡村振兴局到我区沈巷镇螺百社区和汤沟镇板桥村对巩固脱贫攻坚成果集中排查工作进行了暗访,并向我区反馈了集中排查有待进一步深入、政策业务掌握不够熟练、帮扶措施有待进一步加强、村集体经济需进一步提升等X个问题。针对省局反馈的问题,我区高度重视,立即安排人员开展情况核实,制定了细化监测网格、加强救助措施、组织政策学习、开展业务培训、充实网格员力量、制定帮扶措施、提供政策性保障、发展村集体项目等X条针对性措施,目前已全部整改到位。X月下旬,省乡村振兴局对我区巩固脱贫攻坚成果工作成效进行督查,并向我区反馈了督查发现的问题清单,问题清单涉及我区沈巷镇双河村、二坝镇汾水村、白茆镇新树村共X个问题。我区立即安排相关镇街、村居对督查问题进行整改,并针对问题制定整改措施,建立问题整改清单,确保所有问题在整改时限内全部整改落实到位。

  二、存在问题及建议

  (一)乡村振兴机构权责不清。各级乡村振兴机构自成立以来,就承担了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,工作任务繁重,但编制数没有增加,由原农业农村局承担相关工作任务,存在乡村振兴机构人员编制数不足等突出问题,影响相关工作的正常开展。建议省局统一核定基层乡村振兴系统机构编制数,增强基层工作力量,确保乡村振兴各项工作得到有效落实。

  (二)监测对象内生动力不足。目前,我区监测对象主要是因病、因残等导致的生活困难群体,其自我发展能力不足,希望上级行业部门尽快出台针对监测对象的兜底性政策,确保帮扶工作有政策性保障。

  三、下一步工作打算

  我区将认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要指示精神,严格落实中央、省、市工作部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

  一是持续开展防返贫动态监测。进一步建立健全防返贫动态监测网格化管理机制,落实网格化管理责任,提升网格化管理水平,做实网格化管理工作。充分发动基层干部、网格员、村民小组长、农村党员、村民代表等力量,聚焦巩固脱贫攻坚成果,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。对发现符合监测范围的农户,及时纳入监测对象,确保应纳尽纳,守住防止返贫致贫底线。

  二是巩固“三保障”及饮用水安全成果。通过加强部门协作,出台保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面政策,提供政策性保障。同时充分运用大数据比对和日常排查等手段,及时排查风险点,对存在的问题及时整改,巩固“三保障”及饮用水安全成果。

  三是落实到户到人帮扶措施。根据监测对象的返贫致贫风险、发展需求开展针对性、有效性帮扶。通过建立帮扶责任人定期走访的机制,加强监测对象和帮扶责任人之间的互联互通,及时了解监测对象情况的动态变化,及时调整、完善帮扶措施,精准施测,确保帮扶措施取得实效。

  四是大力推进乡村建设。我区将根据《X区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》(办〔X〕X号)的要求,继续加大对农村基础设施的建设,提高农村医疗、移风易俗、文化活动等基本公共服务水平,开展农村人居环境整治、农村厕所革命等行动,改善人民群众生活生产环境,切实提升人民群众幸福感和满意度。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇10

  一、持续强化新冠肺炎疫情防控工作。

  要坚决服从、配合、做好疫情防控各项工作。要利用多种形式,教育、引导和帮助脱贫群众增强防控意识、遵守防控要求、提高防控能力、落实防控措施,维护生命安全和身体健康。要加强脱贫群众和边缘易致贫户受疫情影响的动态监测、风险排查、预警防范,针对受疫情影响存在返贫致贫风险的户,要找准症结,因户因人制定帮扶措施,结合疫情防控形势,科学精准实施帮扶,严防疫情影响出现返贫致贫现象。

  二、持续落实“四个不摘”要求。

  严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。按照国家和省有关规定,对现有帮扶政策做好延续、优化和调整工作。脱贫摘帽县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。

  三、持续稳定工作机构队伍。

  在省、市调整扶贫机构意见出台前,保持机构队伍总体稳定,更好发挥一线帮扶队伍作用。县扶贫办、乡扶贫工作站、村扶贫工作室,切实保持机构和人员稳定,将职能随工作重心转移到巩固脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接上来,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

  四、持续做好防贫监测帮扶工作。

  继续抓好防贫政策落实和防贫资金保障,针对因病、因学、因就业、因产业、因意外事故等易返贫致贫因素,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测,对存在返贫致贫风险的户,要迅速开展核查工作,分层分类及时帮扶,巩固零致贫、零返贫的局面。特别是继续重点对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。

  五、持续发展壮大特色产业。

  继续加强脱贫地区产业发展,补上技术、设施、营销等短板。加快发展脱贫地区乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,优化产业布局,推动特色农业、乡村旅游、家庭手工、电商等扶贫产业发展壮大。加强科技对扶贫产业的支持。延长产业链条、提高产业质量、增强产业效益,促进产业提档升级,特别是拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售,鼓励消费拉动,解决好农产品滞销卖难问题。完善利益联结机制,鼓励、支持群众参与到产业经营与发展的多个环节中实现增收,更多分享产业增值收益。

  六、持续做好脱贫人口稳岗就业。

  积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化,加大对农村脱贫人口就业信息指导、职业技能培训、组织就业招聘等工作力度,采取有针对性措施,促进稳岗就业。积极鼓励脱贫村致富带头人带动劳务输出和转移就业。在农村建设、公益岗位等方面优先组织和使用脱贫人口。继续做好“扶贫微工厂”建设,搞好生产布局指导和政策支持,发挥其带动脱贫群众就地就业的积极作用。在现阶段疫情防控形势下,倡导外出务工脱贫人口在务工地过春节,优先做好防疫和生活保障,有条件的县(市、区)可给予适当补助。

  七、持续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。

  完善魏县、大名县10个易地扶贫搬迁集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜在搬迁地发展产业,解决好搬迁群众产业、就业、基础设施、公共服务、社会保障和社区治理等问题,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

  八、持续加强扶贫资金资本资产管理。

  按照目标导向、分工负责、全程跟踪、注重实效的原则,强化资金使用管理主体责任,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理。按照《xx市扶贫资产资本产权归属标准》和县级管理办法,对扶贫资产资本严格管理,确保持续发挥效益和功能。管好用好扶贫资金投入形成的水、电、路、讯等基础设施,文化、体育、卫生等公共服务设施,以及光伏电站、扶贫微工厂等产业配套设施,持续改善脱贫地区生产生活水平。加强扶贫小额信贷管理,及时落实财政贴息政策。

  九、持续研究谋划巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

  持续研究巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措,提出脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划的建议,积极为编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划提供研究成果。

  十、持续开展工作督导调度。

  针对当前重点工作,要细化方案、明确责任,确保事有人管、责有人负;要加强工作调度,及时解决工作中存在的难点和问题;要调研指导,推进各项工作严格按照标准和时限落实到位。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇11

  综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点范文,希望大家喜欢。

  XX脱贫攻坚任务艰巨而复杂,近期虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但发展的基础还不牢固,还需下大力气接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从而逐步推动xx乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,为此,我们必须找准有效衔接的关键点、着力点。

  脱贫攻坚与乡村振兴战略的相继提出,是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。目前,xx实现贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。解决了绝对贫困问题,但相对贫困还将长期存在,从摆脱绝对贫困转向巩固拓展脱贫成果、解决相对贫困,还面临着一些新情况、新问题、新挑战。党的十九届五中全会提出“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,为贫困地区完成脱贫攻坚任务后的发展指明了方向。长期以来,xx脱贫任务艰巨而复杂,其中xx四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场,同时又是xx反恐维稳任务最艰巨的区域。虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但总体来看,xx这些地区发展基础还不牢固,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,因此,在实际工作中要抓住关键点、找准着力点。

  一、精准跟踪,健全防止返贫致贫监测与动态帮扶机制

  精准跟踪是精准防止返贫、精准帮扶的基础。自治区脱贫攻坚大数据平台已建立,并根据收入和“两不愁三保障”指标采取“红橙黄绿”四色信号灯进行分级预警、动态监测。当前,重要基础工作是要加强摸底排查,提高统计数据的质量,要对脱贫监测户、边缘户以及收入骤减或支出骤增户的收入状况及时跟踪监测,进一步分析掌握潜在的返贫致贫风险点。例如,对于生产经营性收入占比高的脱贫户,可设置监测指标关注其产品市场价格情况、销售情况、经营风险等情况;对于从事高危行业的脱贫户也应特别关注,防止其因为意外事故而再次返贫。另外,还应重点关注就业不稳定的脱贫户及低收入人口。要进一步完善防止返贫致贫监测预警及动态帮扶机制,对于出现红、橙、黄预警的贫困户及低收入农户要及时入户调查具体原因,及时协调各方资源力量提供针对性帮扶措施,努力做到事前监测预警、事中妥善处置、事后跟踪问效。

  二、突出抓好产业衔接,促进乡村产业振兴

  农村产业兴旺,农民才能持续增收。产业发展

  一要综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,因地制宜选好产业,并与国家及自治区相关规划或方案紧密结合。例如,要认真研究和参考《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》《xx自治区乡村振兴战略规划(20xx—2022年)》等,以获得更有力的政策支持和帮扶。

  二要重视发挥新型农业经营主体帮扶带动作用。要重视发挥新型农业经营主体在人才技术、管理和做市场、做品牌等方面的优势,完善新型经营主体与农户的利益联结机制,特别是要注重提高脱贫监测户及边缘户的参与度及受益水平,找准产业兴旺的方向和途径。对xx四地州已探索出的“能人领办+项目扶持+农经部门指导、第一书记+援疆机制+合作社、驻村工作队+合作社、企业+村办工厂+合作社、托养合作社”等一批行之有效的扶贫模式应进一步总结推广。

  三要推动农村一二三产业融合发展。推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。结合实际应重点发展农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游业,以及大力发展农村庭院经济、农村“十小工程”等各类富民乡村产业,拓宽群众就业增收渠道。

  三、坚持志智双扶,培育新型农民,促进乡村人才振兴、文化振兴

  扶贫先扶志,扶贫必扶智。坚持志智双扶,才能充分激发脱贫群众创造更美好生活的内生动力。

  一要持续打好“精神扶贫”组合拳。要深入推广南北疆各地基层探索出的有效做法,如农民夜校、“周一升国县”常态化宣讲、道德讲堂、农村大喇叭、“文明新风进万家”系列活动、“去极端化”教育等,同时要持续开展典型选树活动,用身边事教育影响身边人。

  二要改进帮扶方式方法,建立资源分配的激励机制。树立“早干早支持、多干多支持”的工作导向,激励广大农民群众通过自己的辛勤劳动实现增收致富。

  三要加强农户技能培训。培训渠道及形式要多样化,要提高针对性、有效性。在培训内容上,要把产业就业帮扶所涉及的产供销相关技能知识、帮扶政策及法律诚信意识等纳入培训内容。

  四要继续加大教育帮扶投入,持续阻断贫困代际转移。在xx地区要继续加大国家通用语言文字的推广力度,加大中小学软硬件的建设。对于农村“两后生”继续实行免费职业培训。对于考上大学的低收入家庭的孩子,每年给予一定的政府补助。

  四、坚持绿色减贫、绿色发展,促进乡村生态振兴

  良好生态是乡村全面振兴的宝贵财富和重要保障。xx贫困地区总体而言自然条件恶劣,资源禀赋条件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面积占到xx%以上,绿洲面积狭小,人均资源占有量极为有限。当前,不少地区巩固拓展脱贫攻坚成果依然面临着严重的生态环境制约。越是如此,越要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这些地区才能激发高质量发展动能,创造可持续发展条件,释放生态红利,增进群众生态福祉。为此,

  一要推进乡村产业绿色发展。坚持产业发展生态化、生态建设产业化,坚持实施质量兴农、绿色兴农战略,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。

  二要倡导绿色生活方式。要在前期脱贫攻坚三年人居环境整治的基础上进一步改善乡村人居环境,积极倡导健康文明生活方式,推动农村居民绿色消费、绿色出行、绿色居住。

  三要坚守生态红线,加强生态文明建设和生态环境保护,建设生态宜居的美丽乡村。

  五、夯实基层基础,健全乡村治理体系,促进乡村组织振兴

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既要巩固脱贫成果、防止返贫致贫,又要逐步推动乡村全面振兴,更需要加强党的领导,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊”,抓基层党建促脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验,要更好地发挥基层党组织在常态化疫情防控背景下推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的引领作用,同时促进建立健全乡村自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。为此,

  一要选好乡村两级党组织书记,选优配强基层领导班子,要重用熟悉群众工作,想干事、能干事、干成事的优秀干部。

  二要大力发展农村党员,加强“一懂两爱”乡村干部培养,为实现乡村组织振兴做好人才储备。

  三要持续整顿软弱涣散基层党组织,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的基层党组织书记。四要聚焦xx社会稳定和xx久安总目标,在基层党组织领导下推进乡村自治、法治、德治建设,构建共建共治共享乡村治理格局,让乡村治理更加有力有效。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇12

  同志们:

  今天会议主要内容是,安排部署巩固我市防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建重点工作内容。下面,我讲三点意见:

  一、提升政治站位,充分认识防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建形势的重要性、复杂性、严峻性

  巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央高度重视的一项重要工作。年初以来,习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果作出了一系列重要指示,在xx年中央一号文件、“十四五”规划纲要中对此进行了部署、安排、规划,并在多次会议上强调要求,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,决不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。我省发生严重洪涝灾害后,习近平总书记第一时间对防汛救灾工作作出重要指示,强调要防止因灾返贫。省委对此高度重视,先后召开全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议、灾后重建工作会议,对有关工作进行研究部署。省委书记xxx明确提出,要切实搞好衔接,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前列;强调“四个全力抓好、一个全面加强”,即全力抓好疫情防控、全力抓好灾后恢复、全力抓好安全稳定、全力抓好风险化解,全面加强党的领导,加快推进灾后重建。示范区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性,自觉提升政治站位,自觉把思想和行动统一到中央指示精神、习近平总书记的要求、省委的决策部署上来,迎难而上、攻坚克难,高质量完成各项工作任务,努力交出一份让党和人民满意的高分答卷。

  x月xx日以来,xx遭遇了三轮强降雨,目前正在经历第四轮降雨,虽然小时降雨、集中降雨相对弱一些,但降雨总量也不小、拉得时间相对较长,对山区来讲,危害依然非常大。这四轮降雨间隔时间短、区域重叠程度高,特别是前三轮降雨,xx个站点降雨量超过历史极值,xx条河流全部暴涨,x座水库超汛限水位,带来了山洪、泥石流、滑坡等地质灾害,严重威胁了人民群众的生命财产安全。面对突如其来的汛情、雨情、灾情,示范区党工委统一指挥,四大家领导班子齐心协力,全区上下广大干部群众特别是基层干部走在前,不畏危险,一心为老百姓,通过共同努力,xx在前期防汛过程中,没有出现人员伤亡,最大限度的保护了人民的生命安全。集中降雨结束后,有关区直部门单位分别牵头、条块结合,积极向前推进,灾后重建各项工作取得了明显成效。看到成绩的同时,我们更加清醒地认识到,xx山区面积大、地质复杂,地质隐患、风险隐患都比较多。在这四轮降雨的影响和冲击下,各种风险和隐患进一步加剧,不仅对人民群众的生命财产安全带来了影响和威胁,也对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了比较严重的影响和干扰。在这段时间持续调研中,我多次看到一些刚脱贫户、低保户,房子被冲垮了、砸塌了。这无疑又加剧了低收入家庭、边缘家庭的困难程度,导致防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚、灾后重建方面的任务更加繁重。具体来讲,主要有以下几个方面:

  一是巩固脱贫攻坚成果工作繁重。一方面,因农作物、畜禽养殖、经济作物等受灾严重,给农民群众收入带来了严重影响,导致帮扶任务增加。另一方面,一些工作存在进度慢、质量不高等问题。从xx同志通报的情况看,经过不到一个月的努力,虽然x月底我们的指标比省里通报时有了一定提升,但仍然存在不少突出问题和薄弱环节。比如,截至x月底,xx的资金支出进度只有x.x%,而全省已到县各级衔接资金支出进度则为xx.xx%。直到现在,我们也才达到xx%,已经落后全省的平均数了。比如,检测对象“空白村”占比,x月xx日省里通报时,我们达到了xx%,经过重新梳理排查,目前压缩到了x.x%。这说明我们的精准度在增加,但当时为什么没有排查出来?要认真追溯,查明原因。再比如,新认定的帮扶产品为x。同时,一些工作还存在不细致、不具体等问题。结合我自己调研了解的和其他同志调研反馈的情况看,有些工作我们做了但是不全面,群众享受的政策享受了但过程不细致不完整、手续不具体。比如,产业帮扶项目。按照评估、检查的要求,不仅要看到项目,还要看到合同、手续,且手续上要盖章、签字。群众享受到了项目补贴,还要看银行对账单,还要对户,要通过输入身份证号就能查到有关信息。而我们的同志只知道给了群众该享受的补贴政策,但什么时候给的、给了多少、还差多少都不清楚,这就是我们工作中的短板。任务的增加,工作不细致、不具体、不到位,加之暴雨灾害对刚脱贫村基础设施、公共服务项目的影响,多方面因素叠加,极大增加了我们防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果的工作量。按照国家要求和省里安排,今年xx月全省要进行巩固脱贫攻坚成果后评估,国家后评估xx月进行。按照国家要求,后评估的标准只会比原来更严、不会比原来松。今天是x月底了,距离xx月全省后评估,我们有效的工作时间只有两个月了,要切实增强紧迫感,充分认识巩固脱贫攻坚成果的严峻性、重要性。

  二是灾后恢复重建任务艰巨。从刚才xx同志通报的情况来看,三次降雨xx受灾人口x.x万余人,农作物受灾面积约x.x万亩,倒损农房xxxx余间,不少城乡基础设施、扶贫项目、产业项目不同程度受损,给山区乡村振兴、经济发展、巩固全面小康成果带来了严重影响。当前,山区发生自然灾害的隐患仍然不少。按照贫困村脱贫要求,贫困村要通硬化路,现在硬化路被冲毁了,都成了泥巴路、土路,加之现在这种连阴雨,给群众安全出行、开展经济活动带来了很大影响,推动灾后恢复重建工作刻不容缓。

  三是松懈、麻痹、懈怠思想依然存在。脱贫攻坚收官以后,一些同志出现松懈、麻痹、懈怠思想,刀枪入库、马放南山,喘口气、歇歇脚,有的甚至把巩固脱贫攻坚成果的重要性抛到了脑后,工作力度、推动速度明显减弱。我们的资金拨付率为什么全省最低?是因为有关部门、镇村没有落实好,干部不操心。在今年遭遇严重暴雨灾害情况下,为什么监测户出现空白,是因为不想操心,监测户一增加,就要落实政策、跟进帮扶、建立台账。要想省事,最好的办法就是不管,这是出现空白的主要原因。除了不愿意干,还有的是不会干,干不好、认不清、道不明,不知道哪些人该纳进去,不知道哪些人不该纳进去,素质能力和业务水平没有相应提高。在这里明确一点,对今年排出的项目、确定要完成的工作,要检查推进过程。凡是没有按时完成持续投资计划的和工作进度的,都要进行深刻反省、自查,并以报告的形式上报示范区党工委、管委会。对于这项工作,农业农村局、乡村振兴局要搞好监督。另外,一些帮扶单位派驻的人数没有达标,不能落实严格的驻村工作制度,进村帮扶频次明显减少,工作绕圈子、不深入实际,搞形式主义等。出现这些问题,虽然存在个别客观原因,比如因今年乡镇换届、工作调整等,一些新上任的同志、新当选的村支部书记、新派驻的驻村同志过去没有抓过这项工作、业务不熟等,但主观原因则是主要的。主客观方面的原因叠加,带来的是我们的工作成效大幅下滑。

  当前,在推进防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建过程中,既要充分认识任务的艰巨、繁重和复杂,更要充分认识到一些干部的工作精神、工作状态、工作能力与实现这些目标、完成这些任务之间存在较大差距,要时刻保持警醒、猛醒,切实在思想上重视起来,把责任扛起来,强化工作措施,加强工作力量,迅速迎头赶上。

  二、聚焦重点任务,全力以赴做好防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作

  巩固脱贫攻坚成果要贯穿“十四五”,灾后恢复重建是今年汛灾给我们带来的新情况,这是当前和今后一个时期xx经济社会发展各项任务的重中之重。要加强党的领导,有效组织各方力量,强化工作措施,认真抓好落实,牢牢守住来之不易的脱贫攻坚成果,确保做到“一户不返贫,无人新致贫”。xx人口不多,整体经济社会发展水平相对较高,要制定更高的标准,迅速落实灾后重建各项任务,为推动现代化xx建设提供保障。

  一是要切实开展好动态监测帮扶。各镇、各行业部门、各帮扶单位要聚焦重点地区、重点人群、重点行业、重点领域,开展动态排查,做好动态管理,按照“疑似从有”要求,把已经发现的问题及时收集上来,把可能发生的隐性问题深挖出来,做到所有行政村必到、困难家庭必到、自主申报户必到、“三保障”存在隐患户必到、20xx年已纳入监测对象的户必到,进一步把问题找准找全。其中,重点地区是农村受灾地区和原来比较薄弱的地区;重点人群是原来已有的和因灾走到边缘上的农户。坚持普遍排查、重点排查和补缺排查相结合,确保所有监测对象应纳尽纳。对因灾纳入监测对象的农户,每户要明确一名干部作为帮扶责任人,按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则,制定帮扶方案,实施分类帮扶、精准帮扶,做到核查无遗漏、帮扶全覆盖。

  二是要快速细致抓好政策落实。政策落实是确保不出现返贫和新致贫的保障。从刚才通报的情况看,有些基层干部、派驻的驻村干部、第一书记等,对一些帮扶情况还不是很熟悉,有的对纳入到动态监测户的标准都掌握不清楚。政策要想落实好,首先必须掌握好政策标准。要加强学习,从严落实,进行政策兑现,对于脱贫户、监测户该享受的政策,要确保应享尽享、不打折扣。各相关行业部门要保持主要帮扶政策总体稳定,对国家、省、示范区优化调整的政策及时承接落实,确保政策落实不留空白。要及时调整完善企业帮扶政策,积极开展社会力量帮扶,及时了解群众需求和急难愁盼,对照帮扶的政策、巩固拓展脱贫攻坚成果的政策,缺什么就享受什么,哪一条达到了就迅速落实到位,不能出现时间滞后,不能出现空档。在这一点上来讲,为什么我们有些工作做了但没有做好,考核的时候得不了高分,关键就是标准、时效、细致程度不够。比如,群众医疗费报销政策的落实。我在省扶贫办工作时,就经常发现这样的问题,有的地方钱也花了,但最后得不了高分、群众还有意见。按照相关要求,基本公共医疗报销比例一般为xx%-xx%左右,加上大病救治、特困救助等,全省总的报销比例是xx%左右,并且这个月接受治疗后,下个月就要按比例全部报销到位。但我们在核查过程中却发现,有不少地方都没有及时落实。举个例子,去年年底有一户群众家里有人得了大病,花了x万元,按照医院直通车可以直接报销x万元左右。可剩下的x万元,有的到现在还没有报销,这对于贫困户、刚脱贫的户来讲,压力很大,群众当然有意见。有的x月报销一点儿、xx月报销一点儿,一拖就是一年,群众也不满意,导致工作考核时没有得分或者得分很低。政策落实不能等、不能耽误,对群众工作是这样、对推动工程建设也是这样。

  三是要加快推进灾后重建。对于这项工作,刚才惠民同志在通报中已经作了很好的安排,xx同志也专门作了部署,大家要认真抓好落实。在推进灾后恢复重建的过程中,要与防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果紧密结合起来,对原来扶贫项目受损的要优先安排恢复重建,对涉及两类户的基础设施和生产生活等方面出现的问题要优先安排。具体来讲,一是要恢复正常的生产生活秩序,xx月底前完成水毁扶贫项目灾后重建恢复工作,确保已脱贫的村“五通六有”等脱贫指标不滑坡、产业发展和集体经济收入不受影响;要全面完成自然灾害隐患除险加固和因灾受损房屋改造新建工作,让受灾群众入冬前全部入住安全居所。同时,农业部门要坚持长短结合,积极组织农业生产自救,做好改种补种,做好畜禽养殖相关措施转换,使群众长期收入也有保障。二是对工程量比较大的道路、河道整修和水库除险加固等项目,要建立项目库,按照安排,倒排工期,利用今冬明春加快实施,争取在明年汛期前全面完成。对于河道冲毁、河道石砌护坡掏空、桥梁护柱石出现大缝隙等,都要重新进行加工。三是把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、“万人助万企”活动结合起来,持续推进“四个一批”,帮助各类企业特别是旅游、农业、畜牧养殖等受灾影响较大的企业解决困难和问题,帮助其加快发展。

  四是要整合力量强化资金支持。各级党委政府要强化过紧日子的思想,做好准备和安排,按照中央要求,压缩一般性支出,集中财力投入巩固脱贫攻坚成果和灾后重建。财政金融局、农业农村局、乡村振兴局、民政局等有关方面要整合自己的力量,积极向上申请,争取各方面的资金补助,在资金项目安排上优先向防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建倾斜。要把受灾的情况摸清摸细,把相关的灾后重建项目谋划好、包装好,积极向上申报,争取更多纳入省级以上大盘子。工商联、慈善总会、工青妇等群团组织、社会组织和各行业协会要充分发挥作用,动员各自成员,调动各方面力量,使全社会迅速行动起来,积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建的工作当中,伸出援手、奉献爱心,采取捐建项目、捐资助困、志愿服务等方式,共同支持困难群众和受灾地区重建家园。要严格管好用好各类财政项目、资金和社会捐助的资金、物资,建立资金和物资直达基层的机制,使其能够直接惠及脱贫村、脱贫人口、监测对象和受灾群众,最大程度给予受灾群众和有返贫、新致贫风险的群众支持和帮助。资金、物资使用情况将纳入国家、省后评估,所有资金捐助定向使用的都要接受监督和审计。大家要高度重视,确保在这方面不出问题。

  三、加强组织领导、强化作风能力,坚决打赢防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建这场硬仗

  防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建是一项重要政治任务,也是一个系统工程。示范区各级各部门要压实责任、强化落实、加强督导,不等不靠、主动而为,答好主观题、打好主动仗,全力把灾情和疫情耽误的时间抢回来,确保圆满完成全年各项目标任务。

  一是要层层压实责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化党委政府主体责任,从示范区党委做党工委做起,以上率下、率先垂范,带头包乡抓村抓项目,范引领各级党委政府自觉担负起重要政治责任,主要领导同志要亲自抓,深入一线,深入基层,亲自研究、亲自协调、亲自督办,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保各项部署各项任务落地见效;分管领导要抓细抓实抓具体,基层干部特别是村两委的同志、驻村第一书记、工作队员要坚守岗位,抓好对接,履职尽责,抓好“最后一米”。强化行业部门主管责任,财政、住建、水利、交通等有关职能部门要根据各自职责任务,认清自身责任,精心谋划部署,完善各专项工作方案和计划,组织专班进行推动。

  二是要加强统筹推进。坚持把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果与灾后重建结合起来,与推动乡村全面振兴结合起来,与完成全年各项目标任务结合起来,集中精力和力量做好各项工作。要把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建工作纳入当前和“十四五”发展全局,与产业转型、城市提质、乡村振兴、民生建设等各项重点工作统筹考虑、一体推进。对于这次灾情、疫情暴露出的问题,都要纳入“十四五”规划、专项规划,近期要抓好、长期要投入,作为项目来建设。要持续用好“党群连心工程”这一重要载体,基层党组织和广大党员要积极行动起来,主动为群众纾困解难,组织带领广大群众积极参与到灾后重建和恢复生产生活等各项活动当中来,在党委政府的领导下,用自己的双手创造美好生活、推动更好发展。要加强经济调度,确保经济稳定健康发展,为全面完成今年各项目标任务打好基础。

  三是要科学精准、提高质量。脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败也在精准。我们干的工作,能不能在国家、省后评估中得满分、得高分,关键在于是不是能够精准落实好。要慎终如始把科学精准的要求落实到防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作当中。对于不精准、不到位等问题,要制定整改方案、建立整改台账,进行重点整改。对于国家、省反馈的问题,要逐一对照、逐项整改,不投机取巧、自我原谅、自我放松,并在此基础上,举一反三,对其它相关工作进行认真梳理,争取在落实上一次就到位,防止形式主义、官僚主义,防止工作大而化之、粗糙而为。我们经常讲,坚持以结果论英雄。但是能不能有好结果,结果论英雄后面还要再加一句话,过程看水平。我们做的很多工作由于不注重过程,粗制滥造,到最后结果也很难达到好的成效。比如,资金投入拨付低,过去在其他地市都出现过类似的问题。有一年半年通报时,有个地市的资金拨付率全省最低。资金拨付是工程项目、扶贫项目建设和政策落实的一个监测指标,反映的是项目建设是不是到位,是不是及时开工了、落地了、投入了,实体量是不是出来了。省里通报后,这个地市高度重视,抢时间、赶工期,造成本应该秋季施工的项目推到了冬季。国家、省年底核查时,项目工程是完成了。但由于过程是赶时间完成的,春节后一个重要的群众搬迁项目就出现了墙皮脱落等质量问题,群众有意见。一查属实,从市到县、乡、村,因失职渎职处理了xx个干部,这是我省在扶贫工作上的一个惨痛教训。

  我们要深刻汲取教训,把所有工作往前赶,连明彻夜干。所以说,结果论英雄,过程看水平。同样一件事情,有的人三天就干完了、干的质量很高;而有的人却干了xx个月、干的质量也很高。但谁的水平高?当然是干x天的人水平高。结果虽然都一样、都干成了,但是时效不一样,脱离了时效的工作是毫无意义的。我们要努力提高能力素质,认真去干好各项工作。在防因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后重建上,通过这段时间调研,我认为大体上要做到“五个弄清楚”:一是责任要弄清楚。这个事情由谁干、为什么要干,要弄清楚。如果责任弄不清楚,行动就会滞后,行动起来就不坚决、不果断,就会优柔寡断、推推拖拖。二是任务要弄清楚。需要花多少钱、投资多少个项目、什么时间完成,这些任务都要弄清楚。我们讲xx月底前要完成的任务,省里有明确的时间规定,必须坚决完成。三是质量标准要弄清。不是干完就行了,干完达不到质量标准等于没干。灾后重建有很多质量标准,要一丝不苟,严格执行。四是对自己存在的问题、差距要弄清楚。每一个行业部门,每一个镇、街道、村,每一个项目,每一个同志负责的工作,都要把短板、问题弄清楚,补上去。五是对我们要采取的措施要弄清楚。我们经常讲,不说不、多找路。要按照有解思维去对待所有问题,解放思想、创新思路,开动脑筋想办法,不一定所有的问题都能解决,但要在最大程度上解决这些问题中我们能够解决的问题,穷尽一切、竭尽全力,干到江郎才尽,实在想不出办法时再看看有哪些资源能够帮助我们想到办法,努力把自己的思想调动起来、活力调动起来去想办法,最大程度去解决问题、消化矛盾,从而完成各项工作目标任务。目前,发改统计局列出来需要盘活的工业项目有xx个,下一步要再盘点再摸排,把闲置的地块、房地产项目、旅游项目等都纳进来,不要怕矛盾,不要怕困难,主动而为、迎难而上,推动实现平稳发展。广大领导干部一定要沉下身、沉下心、沉住气,深入一线,深入基层,深入到具体的困难、矛盾中去找答案、找办法、找路径,从而解决问题、推进落实、推进发展。要力戒形式主义。前一段时间我在调研时发现,有些地方有搞遮羞墙的嫌疑,打着改善农村人居环境的名义,盖仿古墙、美化墙。我们很早之前就在农村人居环境提升集中行动工作会议上讲过,不允许建遮羞墙。这是一项硬要求,在群众的院子、房子没有整修好之前,外边不许建墙。纪检、农业部门要联合起来,对这件事情进行专项检查,发现一起处理一起。

  四是要完善机制、强化督导。防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建工作时间紧、任务重,要有效推进必须采取特殊的方法。xx人向来有愚公移山精神,下定决心,不怕牺牲,排除万难去争取胜利,这是我们的光荣传统,要继续弘扬。在推进机制上,从x月份开始,全区将采取周调度、周通报排序的方法予以推进。对好的,要充分肯定、进行表扬;对有问题的,要及时提醒;对问题突出的、通报中经常有问题的,要进行约谈;对出现严重问题的,要进行问责;对项目资金支付率低、空白村占比高、工作落实慢、搞形式主义的,要进行查处,该督办的要挂牌督办,问题严重的要进行查处。

  这几天,我们正在经历第四轮集中降雨,这一轮降雨和以往前三轮相比,特点不一样,持续的时间长、总量也不小,超过xxx毫米以上。对以山区丘陵地貌为主的xx来讲,威胁还是很大的。昨天,全省召开了防汛工作视频会议,我们已经对这项工作进行了具体安排部署,我在这里再强调一下,要有针对性地做好秋雨绵绵中的隐患排查和除险、避险相关工作,以确保人民生命安全这一金标准做好这一轮降雨的防汛救灾工作。要提高警惕、高度警觉,克服麻痹思想和厌战情绪,拿出打持久战的精神,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,认真分析研判、突出重点防御、加强值班值守,进一步做好地质灾害隐患排查治理和河道、水库监测等工作,确保安全度汛。

  同志们,防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、推进灾后重建事关全面小康成色,事关人民群众福祉,事关xx发展大局。全区上下要认真按照中央要求、省委部署和示范区党工委的安排,抓好各项工作落实。

巩固脱贫攻坚成果表态发言篇13

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市乡村振兴办的精心指导下,我局认真贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、市委有关工作要求,聚焦农村低收入人口,坚持”兜底线、固成果、建机制”,着力织密兜牢基本民生保障网。现将有关情况总结如下:下面是星星阅读网小编为您推荐市民政局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结报告。

  一、主要做法及成效

  (一)加强组织领导,扛牢政治责任。一是深入学习领会,提高政治站位。局党组从树牢”四个意识”、践行”两个维护”的政治高度,及时传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和指示批示精神、中央和省、市有关文件及会议精神,坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作,进一步增强做好民政领域乡村振兴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是及时研究部署,明确目标任务。3月8日,报请市政府印发《关于健全完善全市困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》,指导各地加强县级困难群众基本生活保障工作统筹协调。3月10日,以市政府名义召开全市民政会议,市长XXX、副市长XXX出席会议并作重要讲话,对巩固脱贫攻坚兜底保障成果、推进民政领域乡村振兴工作进行安排部署。4月28日,举办全市社会救助工作培训班,提高基层经办人员政策水平。将巩固兜底保障成果纳入对各县(市、区)党委政府2021年度目标考核”社会救助政策落实情况”指标体系,细化目标任务,压实各地责任。三是加强检查督促,压实监管责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入年度民政重点工作任务,建立调度、提示、督办、通报机制,先后印发《2021年上半年社会救助政策落实进展情况的通报》《关于全面完成年度重点目标任务的提示》,指导督促各地坚持问题导向、补齐工作短板。

  (二)保持政策稳定,强化兜底保障。一是加强政策指导,调整保障标准。3月14日,经市政府常务会议审议同意,在全省市州首个以市政府名义制定印发《XX市社会救助对象家庭经济状况评估认定办法》,明确和规范社会救助家庭经济状况评估认定的对象、指标、方法、程序及结果运用。7月22日,报请市政府调整并公布2021年度全市城乡低保、特困供养、孤儿养育和低收入家庭认定标准,保持农村低保、特困供养标准”达标不降”。修订《XX市困难群众临时救助实施办法》,进一步完善优化分类分档救助办法及标准。二是加强数据比对,完善监测机制。开展社会救助兜底脱贫成果”回头看”,定期比对、全面排查未纳入兜底保障范围的”三类人口”,及时将XXXX名符合条件的对象纳入农村低保或特困供养范围,确保”应兜尽兜、不漏一人”。加大与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享和数据比对力度,在全省率先建立全市低收入人口监测平台,初步汇集形成全市困难群众数据库,建立完善线上监测预警、线下核查反馈的防返贫致贫动态监测机制,做到”早发现、早救助、早帮扶”。三是加强分类施策,提高救助水平。指导督促各地精准落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人”两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策,加大”重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度,不断提高农村低收入人口救助水平。截至12月底,全市现有农村低保对象XXXX万人,其中脱贫人口XXX万人,月人均补助标准XXX元;农村特困供养对象XXX万人,其中脱贫人口XXX万人,月人均供养标准XXX元;临时救助XXXXX人次,其中脱贫人口XXXX人次,人均救助标准XXXX元;困难残疾人生活补贴标准由每人每月50元提高到70元,XXXX万残疾人纳入”两项补贴”范围;XXXX名孤儿(事实无人抚养儿童)得到基本生活保障,累计发放各类救助补助资金XXX亿元。

  (三)落实帮扶责任,加大帮扶力度。一是选优配强力量,加强支持保障。今年上半年,按照”四个不摘”要求,我局继续驻村帮扶XX县花X乡群力村、星光村、宝山村,共派驻工作队员X人,其中X名党组成员、副局长、X名局属事业单位副职分别担任工作队长。今年下半年,根据市委市政府统一部署,选派3名工作队员(其中1名二级调研员担任工作队长)进驻XX县东X乡万X村,开展新一轮驻村帮扶工作。二是坚持党建引领,夯实组织基础。严格履行”第一书记”职责,健全村级组织,落实三会一课。协助抓好村”两委”换届选举有关工作。规范村级基础台账资料、重点问题台账、政策落实台账,紧盯动态信息变化,加强信息核查更新。抓好常态化疫情防控,认真组织开展疫苗接种、返乡人员排查、重点人员核酸检测及管控。三是加大资金投入,推动产业发展。用好专项扶贫资金,投入XX万元完成村级扶贫基本设施建设,拓宽硬化原同乐村温李湾X00米通湾路,整修加固原界河村官塘水库堤坝。积极谋划村级产业发展项目,拟投入XX余万元在东X乡万X村新建一座100KW的光伏发电站,其中我局扶持资金XX万元,建成后每年可增加村集体收入X万元。四是链接整合资源,加强关爱帮扶。协调市慈善总会安排资金X万元走访慰问困难群众XX户,为X名贫困家庭大学生分别提供助学金XXXX元。组织市康复医院有关专家医生到村对XX名精神病患者进行关爱帮扶。争取中国扶贫基金会和省民政厅的”童伴妈妈”关爱留守儿童项目落户XX县,将万X村纳入XX县民政局项目试点村范围。争取市妇联支持,协调落实净水机、太阳能路灯公益捐赠事项。

  二、存在的问题及困难

  一是农村低收入人口信息共享共用、互联互通不够,动态监测和分类帮扶机制有待进一步健全完善。

  二是农村低保标准和人均补助水平偏低,社会救助资金保障压力较大。

  三、2022年工作思路及打算

  一是加大信息共享力度,进一步充实完善全市低收入人口数据库,健全完善低收入人口动态监测和分类帮扶机制,织密兜牢防返贫致贫最后一道”安全网”。

  二是加大政策落实力度,适度提高农村低保标准和人均救助水平。

  三是加大驻村帮扶力度,指导和支持万岭村加强村级组织建设,创新乡村治理,积极谋划和推动产业发展。

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