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区民政局民生工作情况及政策建议
保障民生， 是党和政府工作的出发点和落脚点。
近年来，我区民政部门始终坚持“以民为本、 为民解困、 为民服务”的民政工作宗旨， 紧紧围绕解决民生、 改善民生， 扎实推进各项民政民生工作， 充分发挥了 民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用。
一、 民生政策落实情况 一是城市低保工作。
2008 年， 我区最低生活保障工作在全市率先实现了 城乡 一体化， 所有农村低保对象补助标准全部按照城市最低生活保障标准执行， 消 除了 城乡 差别 。
从2012 年 1 月 1 日 起， 我区城市低保标准提高至每人每月 380元， 并启 动了 社会救助和保障标准与 物价上涨桂钩联动机制， 为低保对象发放物价临时补贴， 进一步保障了 困难群众的基本生活。
今年以来， 累计保障低保对象 769 户 11098 人次， 发放保障金 301 万元。
二是医疗救助工作。
我们于 2008 年起草并印发了 《进一步完善城乡 医疗救助的意见》， 进一步扩大了 病种、 简化手续， 降低了 救助起付线， 提高了 救助标准。
并实行病人到定点医院就医， 部分费用先由医院垫付， 出院后再由医院和民政局进行结算， 减轻了 困难群众的经济负担和心理压力， 真正让困难群众享受到党和政府“病有所医”的惠民政策。
今年以来， 共救助困难群众 71 人次， 支付医疗费用 14. 3 万元。
三是五保供养工作。
我们始终坚持以巩固自 愿前提下的100%集中供养为目 标， 大力推进敬老院建设， 先后建成了 上街区敬老院一期工程和二期工程， 进一步提升了 五保供养水平。
今年， 区政府又将敬老院工程纳入区政府为民办理十大实事项目 ， 进一步推进了 我区社会化养老服务体系建设。
今年以来， 我区共有五保对象 62 人， 集中供养 31 人， 分散供养 31 人， 现行年供养标准为：
集中供养 6384 元/人， 分散供养 3840 元/人， 累计支出五保供养资金 24. 9 万元。
四是居家养老助残服务。
近年来， 随着我区老龄化程度不断加深， 为了 更好的解决我区老人的养老问题， 区委、 区政府高度重视老龄政策落实， 居家养老助残工程， 以家庭养老助残为主， 服务对象自 愿申请服务， 根据不同的需求， 提供相应的养老助残服务项目 ， 实行无偿服务和低偿服务相结合。
目 前， 我们共有爱心服务员 57 名 ， 全部持有“养老护理员 ” 的等级资质证书， 为下岗职工开辟了 就业渠道， 促进了 再就业的实现。
四年来， 累计已有 360 余户 家庭享受到了服务， 在全区范围内已深得老年人的信任， 产生了 良好的社会效应。
五是爱心超市救助项目 。
为进一步拓宽救助范围， 建立困难群众长效救助体系， 区爱心超市于 2007 年 7 月 20 日 开业运营， 爱心人士可以随时到这里奉献爱心， 我区低保家庭凭爱心物品领取本每月 可到爱心超市领取价值 35 元的物品。今年以来， 爱心超市接收社会各界捐物 1890 件、 捐款 1910
元， 为 3409 户 困难家庭发放物品 21994 件， 最大限度地满足了 困难群众需求。
六是“放飞希望” 爱心助学工程。
该工程于 2007 年正式启动， 主要救助在我区中小学就读的低保家庭的住校生，为他们发放生活补贴。
2009 年， 救助范围进一步扩大， 救助标准进一步提高， 低收入家庭的住校生、 幼儿园的幼儿被纳入救助范围， 有力的促进了 全区教育和慈善事业的健康发展。
今年以来， 共救助困难学生 92 名 ， 发放救助金 75200元。
二、 民生政策建议 在现代民政的大框架下， 民政民生工作逐步实现城乡 一体化已成为必然趋势。
然而， 随着国家政策对农村的倾斜，城市居民在某些方面却不能得到很好的保障。
例如：
农村五保老人可以很好的享受国家提供的五保供养待遇， 而城市孤寡老人在这方面确不能得到很好的保障。
因此， 民政民生工作要以城乡 一体化为目 标， 充分发挥政府职能， 注重城乡 均衡发展， 在政策上、 制度上实现城乡 的有机衔接， 逐步建立城乡 协调的新型民生保障体系， 全面建设民生民政、 民意民政、 民情民政。
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