下面是小编为大家整理的xx市法治政府建设工作推进会上讲话,供大家参考。
在 xx 市法治政府建设工作推进会上的讲话 同志们：
这次会议是在 xx 市法治政府建设进入攻坚期召开的一次重要会议，表明了 xx 市委、市政府深入推进法治政府建设的决心和信心。刚才，举行了法治政府建设示范创建单位授牌仪式，市中院、检察院、政府法制办通报了 201x 年度行政诉讼、两法衔接及行政复议工作等法治政府建设情况，6 个单位作了交流发言。充分体现了 xx 市法治政府建设提档增速，成效显著，以及 xx 市委、市政府对法治政府建设工作的高度重视。在此，我代表 xx 政府法制办向大家致以诚挚的敬意和衷心的感谢。下面，我谈三点建议，供同志们参考。
一、统一思想，凝聚新时代建设法治政府新共识新动力 十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案，为深化依宪治国，确保在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义提供了宪法保障，特别是习近平总书记带头举行宪法宣誓仪式，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央带头尊崇宪法、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心，是坚持全面依法治国基本方略的生动体现。在全面依法治国的战略部署中，加快推进法治政府建设是贯彻落实“四个全面”和“五位一体”战略布局的重要举措，是依法治国的基础工程和关键环
节。各级政府是实施宪法法律的重要主体，能否做到依法行政、建成法治政府，决定着法治国家建设的成败。今年 3 月5 日，李克强总理在政府工作报告明确提出“全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道”。3 月 19 日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，为了加强法治政府建设，决定整合司法部和国务院法制办的职能，重新组建司法部，组建中央全面依法治国委员会并把办公室设在司法部，这是全面加强党的领导，构建职责明确、依法行政的政府治理体系、加强和优化政府法治职能、推进法治政府建设、全面提高国家治理能力和治理水平的重大举措，彰显了党中央、国务院推进全面依法治国，加快建设法治政府的决心。
xx 党委、政府非常重视法治政府建设，xx 书记明确提出“坚定不移推进法治宁夏建设”“加快法治政府建设，深化行政执法体制改革，提高政府工作法治化水平”。咸辉主席连续两年在政府工作报告中，将建设法治政府作为“建设人民满意政府”的重要内容。近几年来，先后出台《xxxx 法治政府建设实施方案（2016-2020 年）》《法治政府建设指标体系》《法治政府建设考评办法》等一系列规章和文件，开展法治政府示范创建活动，加强对法治政府建设的督促考核，大力推进法治政府建设，始终把法治政府建设
作为法治宁夏建设的重要工作来抓，体现了 xx 党委政府贯彻执行党中央、国务院全面推进依法治国、建设法治政府的坚强执行力。
今年，既是深入贯彻党的十九大、全国两会和 xx 第十二次党代会精神的开局之年，也是全面建成小康社会的决胜阶段，更是加快建设法治政府的关键时期。时间紧，要求高，我们要提高政治站位，充分认识新时代治政府建设的新形势新要求，凝聚新共识新动力，贯彻落实机构改革的重大决策部署，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，以更大的决心和信心加快法治政府建设。
二、攻坚克难，新时代法治政府建设要有新作为新突破 目前，距离 2020 年法治政府基本建成只有不足三年时间。在新形势下，中央和 xx 对法治政府建设提出了新要求，这就迫切需要 xx 市当好法治政府建设的排头兵先行者，在法治政府建设中发挥示范带头作用。
一要进一步推进政府职能转变。依法全面履行政府职能是建设法治政府的第一要求。这几年，xx 市在推进“放管服”改革方面，取得显著效果，受到国务院领导的肯定。下一步，我们要结合本次机构改革，优化政府机构设置，形成职责明确的政府治理体系。进一步完善权责清单制度，真正做到政府职能权责法治化，实现法无授权不可为、法定职责必须为
的目标要求，优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，建设人民真正满意的政府。要深化“互联网+政务”应用，深入推进“不见面、马上办”审批模式。全面推行“多证合一”“证照分离”和企业登记全程电子化改革，推进“证照分离”改革试点工作，有效破解“准入不准营”的问题，营造公开、透明、便捷的政务服务环境。进一步规范行业协会、商会法人治理行为，推进行业自律体系和社会信用体系建设。
二要进一步完善依法行政制度体系。法律是治国之重器，善治以良法为前提。xx 市作为有立法权的地方人民政府，要按照科学立法、民主立法、依法立法的原则，紧扣社会主要矛盾的新变化，突出保障人民日益增长的美好生活需要，不断完善依法行政制度体系，在法治下推进改革、在改革中完善法治。尤其是要结合上位法的制定、修改、废止情况，迅速启动清理工作的相关程序，对涉及机构改革的法规规章和规范性文件进行专项清理，清除实施机构改革方案的法律障碍，促进相关机构依法履行法定职责，保障行政管理的连续性和行政执法主体的合法性，做到重大改革于法有据，保证政令畅通。要结合落实党的十九大和 xx 第十二次党代会确定的改革任务，深入贯彻实施宪法，抓紧开展相关法规规章的立改废释工作，增强法规规章的及时性、系统性、针对性
和有效性，提高法规规章的可执行性、可操作性。
三要进一步提高行政决策质量。行政决策是行政权力运行的起点，决策质量高低直接影响着执行的效果。严格规范行政决策的程序，严格落实内部重大行政决策合法性审查机制，没有经过合法性审查或审查不合法的，不能提交进行集体讨论，确保做到依法决策。要善于借用“外脑”，重大行政决策要广泛听取专家学者意见建议，做到科学决策。人民政府为人民，要以人民为中心，行政决策要倾听社会公众意见，做到民主决策。
四要进一步严格规范公正文明执法。法贵必行。法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点，也是法治政府建设的重点和难点。一方面要以此次机构改革为契机，加大推行综合执法改革力度，切实理顺阻碍法律的肠梗阻，减少重复执法、多头执法、交叉执法问题，提高行政执法效率。另一方面，要根据国务院和 xx 政府统一安排部署，加大推行行政执法机关全面推行行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核等“三项制度”的力度，充分发挥其对推动严格规范公正文明执法的整体性、基础性、突破性带动作用，补齐行政执法在法治政府建设中的短板。要严格落实行政执法人员管理制度，加强执法人员队伍管理，严禁无证上岗执法。加大行政执法素质培养，不断提高行政执法人员
的执法能力和水平。
五要进一步强化对行政权力制约和监督。人民政府权力来源于人民，切实做到有权不可任性，用权必受监督。积极构建监督有效的监督机制，保证政权力合法高效运行。一是完善内部监督机制，发挥层级监督职能。全面实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，进一步加强规范性文件备案审查工作，切实做到有件必备、有错必纠，切实发挥备案纠错功能和实效，让政府出台的所有规范性文件都经得起合法性检验。二是充分发挥监督作用，健全监督机制。将行政权力置于阳光下运行，健全权力运行流程，将应当公开的全部公开，接受人民群众监督。积极探索建立特邀监督员制度，调动社会各界力量强化对政府权力监督，建立人民群众满意的政府。
六要进一步依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制是建设新时代中国特色法治社会的重要内容，是有效维护人民群众合法权益的必然要求，更是维护社会和谐稳定的迫切需要。新行政诉讼法实施后，我区行政诉讼案件大幅度提高，行政案件一审败诉率居高不下，暴露出我区化解社会矛盾纠纷机制不健全，行政复议化解社会纠纷主渠道作用发挥不够等问题。这就要求我们一方面加强行政应应诉能力建设，解决“告官不见官，出庭不出声”问题。另一方面
要加强复议能力建设和健全其它化解社会矛盾纠纷的渠道，不断提升办案质量和效率，努力把矛盾化解在行政机关内部、化解在基层、化解在初发阶段，有效维护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。
七要进一步全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。“徒法不足自行”。无论是依法全面履行职责，还是严格规范公正文明执法，都要靠各级行政机关工作员来执行。行政机关人员依法行政能力的高低直接决定法治政府建设的成败。习近平总书记讲过，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，必须抓住领导干部这个“关键少数”。希望 xx 市能够采取有效措施，创新方式方法，提高领导干部法治素养和能力，创出 xx 经验。
三、坚持党的领导，全面推进法治政府建设 坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂。要充分发挥党在法治政府建设总揽全面、协调各方的集中统一领导地位，凝聚各方力量，形成强力推进法治建设新格局新气象。
一要压实责任抓推进。加快建设法治政府，必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级党政主要负责人是“关键少数”中的关键，要切实承担第一责任人的责任，进一步完善党政一把手挂帅的法治政府建设领导机构，真正履行好建设法治政府重要组织者、推动者和实践者的职责。坚持以身作
则、以上率下，带头尊法学法守法用法，养成善于运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。
二要示范引领抓推进。法治政府示范创建活动开展一年来，取得了良好效果。今年，要围绕增点、扩面、提质、升级，推动法治政府示范创建活动全面提质增效。全面梳理、总结和提炼示范创建单位的好经验、好做法，建立法治政府建设长效机制。通过完善评价标准，加大检查交流指导力度，开展评选观摩等一系列措施和手段，以点带面、上下联动，努力形成法治政府建设创优争先、你追我赶的良好环境和浓厚氛围，充分发挥其对法治政府建设的推动和示范引领作用。
三要加强督察抓推进。发挥好督导考核的“指挥棒”“信号灯”作用，围绕压紧压实责任进行督察考核，形成从党政主要负责人到其他领导干部直至普遍工作人员人人有责、人人负责的闭环管理，真正把责任压实，逐层传导压力、层层落实责任。对解决违法行政、任务落实不到位、失职渎职等问题，该通报的要通报，该约谈的要约谈，该曝光要曝光，倒逼法治政府建设任务落实。
四要营造氛围抓推进。酒香也怕巷子深。要善于借助新闻媒体和群众的力量，全方位、多角度地开展法治政府建设宣传。要有重点、有目标举行一些专门的宣传活动，同时，
要采取多种方式向广大人民群众举行宣传，在全社会营造良好的法治氛围，促进法治政府建设工作的顺利开展。
同志们，新时代法治政府建设攻坚战的冲锋号已经吹响，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，狠抓法治政府建设工作落实，为实现习近平总书记来宁视察时提出的经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成小康社会目标而努力奋斗！
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