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少数民族干部培养工作思考

时间:2022-08-29 12:40:04 公文范文 来源:网友投稿

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少数民族干部培养工作思考

 

 少数民族干部培养工作思考

 民族干部状况是衡量一个民族发展水平的重要标志。解决民族问题的关键,贯彻落实民族区域自治法的核心,是大力培养选拔使用少数民族干部人才。

  近年来,中央和地方各级党委重视抓好少数民族干部的培养、选拔和任用工作,不断探索少数民族干部选拔培养之路,取得了一定的工作成绩。一是制定出台相应政策,对少数民族干部的培养、选拔、使用工作提出了具体措施,取得了较好的成效。如海南省制定并实施了《海 囤 南省培养少数民族 盐 干部工作规划》, 玄 XX 年底全省少数 休 民族干部由 198 芹8 年的 15944 医 人增加到了 212 脓 11 人,占全省干 推 部总数的11.2 誓 %。二是对担任实 貌 职的少数民族干部 雌 在政治上充分信任 吟 ,积极支持他们的 泻 工作,使其有职有 酿 权有责,放手让他 合 们大胆工作,相当 熄 一部分少数民族干 胎 部在自己的工作岗 盏 位上做出了应有的 鲍 成绩和贡献;三是 尿 促成少数民族干部 肠 与汉族干部相互配 符 合,相互尊重,共 棋 同进步;四是经济 蔡 待遇上一视同仁, 邯 生活上尽量给予关 峻 心。

  然而,在 阉 少数民族干部的培 蝇 养使用中也还存在 舵 一些不足和问题。

 栖 主要表现在以下几 箍 方面:

  一是少 区 数民族大多居住在 右 偏僻的山区,受信 撮 息闭塞,教育落后 巴 ,群众素质低,社 聪 会经济发展缓慢等 蛮 因素的制约,

 少数 屹 民族干部的来源得 乳 不到应有的保证。

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 二是少数民族 蟹 干部与少数民族人 阵 口比例不相适应, 犊 存在着较大的差距 堰 。如:云南省文山 乙 县是个多民族杂居 有 县,少数民族人口 痘 比例为 54%,少 酪 数民族科级干部比 毒 例为34.7%。

 至 其中壮族人口比例 约 为 21.03%, 先 而在科级领导干部 酱 中,壮族干部的比 矢 例仅为 13.9% 撕 ;苗族人口比例为 根 13.19%,而 输 在科级领导干部中 陀 ,苗族干部比例仅 颐 为 2.6%。

  束 三是少数民族干部 谐 大多分配在教育、 些 卫生、畜牧等事业 宜 单位,从事管理工 店 作的干部数量较少 葬 ,导致少数民族干 瘦部走上领导岗位的 瞬 机会受到限制。

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 进一步做好培养 哑 选拔使用少数民族 酣 干部工作,是一件 振事关全局的大事, 砾 对于正确贯彻民族 疯 政策,发展民族团 检 结进步事业,维护 觉 祖国的统一和社会 脓 的稳定,加快民族 展 地区改革开放和经 邑 济发展,促进各民 液 族共同繁荣,都具 找 有重要的战略意义 阵 。笔者认为,培养 沥 、选拔、使用少数 房 民族干部,可从以 敬 下几方面来思考, 垒 层层抓好抓落实。

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 一、抓好基础 现 教育工作,解决少 楚 数民族干部队伍来 务 源问题。

  受历 益 史、自然因素的影 幽 响,大部份少数民 毋 族杂居地区经济都 没 趋于贫困。由于信 野 息闭塞、意识落后 镇 、社会经济发展滞 砧 后,加之就学地点 就 较远,相当一部份 壶 少数民族学生往往 附 得不到升入高一级 辜 学校就学的机会, 暂 这是制约少数民族 致

 干部队伍来源的主 今 要问题。

  为此 该 ,各级各部门尤其 联 是教育部门,应当 质 从培养少数民族干 彰 部的高度去认识, 偏 去重视,抓好民族 俐 地区的基础教育工 仪 作。一是抓好民族 玄 团结教育,宣传“ 柏 三个离不开”(汉 谭族离不开少数民族 显 ,少数民族离不开 捍 汉族,少数民族间 血 也相互离不开)的 居 思想,促成相互帮 汁 助,共求发展,杜 杭 绝相互歧视。二是 瞎 增加投入,设立少 铀 数民族教育基金, 吾 对少数民族地区的 改 教育投入给予倾斜 振 ,抓好少数民族贫 压 困地区的基础教育 停 设施建设,改善教 甲 育条件和教育环境 蛀 ,提高入学率和巩 顽 固率,不断拓宽各 英 类少数民族人才的 矽 来源。三是设法帮 氯 助少数民族贫困学 嘿 生完成学业,尤其 霍 是对于那些学习成 迟 绩好但家境贫困的 夺 少数民族学生,可 椅 采取募集或是由财 峪政预算拔出一定的 崎 经费,成立专户的 贡 办法,专门用于解 须 决少数民族贫困生 渔 的就学问题,帮助 俊 他们完成学业。如 梨 近年来云南省实施 磨 的“三免教育”, 央 实实在在地提高了 烫 边疆民族地区的入 粟 学率、巩固率,为 涵 民族贫困地区的学 抚 生提供了更多的就 羊 学机会。四是认真 智 贯彻落实中央关于 琼 少数民族考生实行 粘 照顾的政策,为少 敖 数民族考生提供更 诣 广阔的就学深造和 陷 学习提高的机会。

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 二、在新招、 貉 任用干部工作中优 亡 先考虑少数民族干 轧 部。

  少数民族 攫 干部大多由于家庭 素 环境、接受教育程 钮 度等因素的影响和 告 制约,在文化知识 肢 、社会知识等诸多 棺 方面普遍

 比汉族干 拳 部稍差。但是,少 蕊 数民族干部也有自 逸 身独特的优势,他 月 们在民族地区的声 苑 望、影响力、号召 胁 力以及与少数民族 菩 群众的沟通等都具 扳 有比汉族干部较多 验 的先天优越性。不 码 管在汉族人口较集 冈 中的地方,还是在 敷 少数民族聚居地区 加 ,都可考虑由组织 疲 人事部门研究制定 烙 并贯彻落实招录、 辉 选拔、任用少数民 升 族干部的政策,努 守 力建立起既体现公 核 开、平等、竞争、 惊 择优的原则,又有 椰 利于少数民族优秀 胰 干部脱颖而出的新 条 机制。从地区实际 诡 出发,设立一定的 嫉 民族干部招录比例 凶 ,并且结合干部配 市 备条件和要求,在 位 同等条件下要优先 敏考虑少数民族干部 舞 ,多为他们创造一 陌 些机会。在少数民 辞 族聚居地区,可根 攀 据实际情况,适当 衷 放宽少数民族干部 票 录用条件。

  三 几 、加强培养教育, 疚 全面提高少数民族 宅 干部队伍素质。

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 首先,抓好教育 胃 培训。一是以提高 扣 思想政治素质为重 贮点,加强理论培训 凸 。坚持用马克思列 附 宁主义、毛泽东思 汛 想、邓小平理论和 冶 “三个代表”重要 津 思想武装干部,使 憎 他们牢固树立马克 田 思主义祖国观、民 播 族观、宗教观,增 蚁 强政治坚定性和政 搽 治敏锐性,在大是 太 大非问题上,始终 昭 做到认识不含混, 补 态度不暧昧,行动 小 不动摇,自觉反对 阀 民族分裂,坚决维 固 护祖国统一。二是 营 加强业务培训。适 沈 应新的形势和发展 科 的需要,按照“缺 蛹 什么补什么”的原 汕 则,重点加强对各 轮级各类干部进行市 民 场经济、金融贸易 洱 、WTO 有关知识 槐 、法律

 法规、现代 谦 科学技术等知识的 敖 学习培训。同时, 赋 选送少数民族专业 忠 技术骨干到内地高 陕 等院校或科研院所 许 学习深造,选送少 悦 数民族优秀专业技 肋 术人员到国外留学 发 进修,选送少数民 臻 族中青年干部到内 焰 地高校培训,重点 盲 培养高层次专业技 嘱 术人才和熟悉现代 岛 经济管理等方面工 适 作的干部。

  其 蒸 次,抓好实践锻炼 殖 。根据不同情况, 竞 有计划地选送少数 牢 民族优秀干部到中 牧 央、国家机关、内 贵 地沿海发达省市、 堡 基层等不同的环境 伦 中锻炼学习,让他 仰 们开阔视野、更新 摆 观念,同时也磨练 重 意志,增长才干; 囱 不断加大少数民族 蜜干部的交流或轮岗 挟 力度,使他们在不 笛 同岗位的实践中积 龋 累经验、尽快成熟 佬 。

  第三,抓好 找 后备干部和后备力 革 量的培养。新中国 妇 成立几十年来,我 养 们的少数民族干部 拜 工作取得了很大的 彝 成绩,但与目前形 愁 势和民族地区经济 稚 、社会发展的要求 逼 相比,少数民族后 栅 备干部人选不足已 钾 成为亟待解决的问 片 题。如不采取措施 篓 加以解决,少数民 驼 族干部就会出现青 著 黄不接、后继乏人 锰 的现象。因此,必 绥 须把少数民族后备 优 干部的培养、选拔 相 纳入后备干部队伍 员 建设的总体规划, 队 有针对性地采取具 右体措施抓紧抓好。

 羊 可考虑按照“动态 醇 管理、备用结合” 膜 的要求,建立少数 潜 民族后备干部近、 虐 中、远期培养计划 呕 ,做好从高等院校 迟 选调少数民族应届 啸 优秀大学毕业生到 汤 基层培养锻炼的工 汹 作,把少数民族后 剥 备力量的培育作为 艳 少数民族

 干部队伍 郸 建设的重要环节来 返 抓。对经过锻炼和 湾 考验,比较成熟的 低 后备人选,要大胆 茧 提拔到领导岗位上 舶 来。

 四、加强民族 刑 地区基层干部队伍 语 建设。

  民族地 挪 区的基层干部,是 郁 发展民族地区经济 烙 的骨干力量。建设 鹿 好这支队伍,是加 讣 强民族地区党的基 秋 层组织建设和基层 俏 政权建设的需要, 焰 也是选择较高层次 啸 干部的基础。为此 腔 ,一是应根据本地 碳 区经济、社会发展 兄 的需要,有计划地 御 拓宽少数民族干部 炼 的来源,扩大基层 敢 少数民族干部的数 爱量。二是应以县、 正 乡(镇)为重点, 率 充分利用各级党校 喷 及其他种类教育的 欺 培训基地,采取多 挺 种形式搞好基层干 溃 部的培训。培训的 戳 内容可根据不同类 麦 型干部的实际情况 恭 做出相应的规定。

 辛 三是应坚持经常性 边 地开展理想信念教 臻 育、党性党风党纪 虏 教育、群众路线教 刷 育、政策法制教育 枝 和无神论教育。三 郧 是可从应届毕业生 魁 或者企业中选择优 说 秀的少数民族青年 鸡 充实到基层,将之 唯 培养成优秀基层干 卯 部。

 五、加强少数 肘 民族专业技术干部 郑 队伍建设。

  各 毯 级各部门应结合机 颁 构改革,有计划地 隐 向组织人事部门推 绪 荐有能力、适合于 溯 从事经济工作的少 渠 数民族干部,经过 笑 必要的培训后,输 志 送到经济部门或企 代 业工作。要重视少 受数民族专业技术人 嫂 员的继续教育,尽 凸 量为他们提供学习 搏 、进修的机会,帮 秋 助他们不断更新知 择 识。为了适应转换 内 企业经营机制、建 挫 立现代企业制度的 织 要求,各级各部门 幕 有义务

 广泛发现和 爷 积极培养各类企业 续 的少数民族管理人 登 才,提高他们的经 垂 营管理水平。

  琴 目前,应采取学习 垂 进修、挂职锻炼、 障 干部交流、参观考 拄 察等形式,抓紧培 韶 养各级少数民族干 嘛 部,尽快提高他们 氢的管理水平和决策 灵 能力,并把锐意改 咱 革、政绩突出的干 耍 部充实到各级教育 针 部门的领导岗位上 钉 来,从中造就一批 声 少数民族的教育家 阎 。

 六、做好少数民 召 族领导干部的选拔 铸 任用工作。

  少 坏 数民族干部的选拔 疗 任用,既要坚持干 馁 部工作原则,认真 甭 按照《党政领导干 猴 部选拔任用工作暂 嘿 行条例》规定的条 意 件和程序办事。同 冲 时,在工作中,也 惰 要考虑到少数民族 振干部的成长环境等 享 客观存在的差别, 崎 正确把握坚持标准 幻 与在同等条件下优 臃 先选拔的关系。

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 首先,要坚持标 苇 准,尤其是坚持政 裕 治标准。少数民族 贬干部的选拔任用, 育 也要遵循“四化” 铸 方针和德才兼备的 孕 原则,同时一样突 绝 出强调政治标准。

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 其次,建立和 蔗 完善相关的政策措 执 施,坚持在同等条 斯 件下优先选拔少数 盂 民族干部。例如, 摩 多年来新疆按照《 矾 民族区域自治法》 秩 各项规定和原则, 袖 结合实际,制定了 休 一系列选拔任用少 窟 数民族干部的措施 逆 ,如:在各级人民 你 代表大会代表的构 冈 成和人民政府人员 戈 的组成上,普遍实 鹰 行了分民族差额选 蝶 举的办法,对人口 戈 较少的民族,实行 姚 等额选举;在

 调整 寅 配备领导班子和后 伊 备干部队伍建设中 豹 ,明确规定少数民 瘸 族干部要占一定的 滦 数量,尽量配备实 蹲 行区域自治的民族 夜和其他少数民族的 万 干部。这些措施坚 霓 持了贯彻执行党的 殴 干部政策与贯彻执 顺 行党的民族政策相 褒 结合,保证了少数 蔗 民族干部选拔任用 沼 工作的落实。另外 笔 ,民族自治地区、 蝶 民族乡镇和少数民 驭 族人口较多的乡镇 酬 ,与少数民族生产 汁 生活密切相关的部 授 门,以及少数民族 厄 职工较多的企事业 哀 单位的领导班子, 蚁 均应提高少数民族 狞 干部的配备比例。

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 组织人事部门 衅 应贯彻执行干部“ 缉 四化”方针和德才 雾 兼备的原则,按照 窘 完善和优化民族地 炸 区领导班子整体结 候 构的需要,大胆地 唇 把那些在改革开放 觅 和经济建设中政绩 坏 突出、群众拥护的 异 优秀少数民族干部 写 选拔到各级领导岗 槛 位,尤其应注意挑 糖 选政治素质好、熟 惶 悉经济工作、勇于 蝶 开拓的少数民族干 毁 部进党政领导班子 刊 ;特别优秀的可以 蒸 破格提拔。对已进 贵 入领导班子的少数 殖 民族干部,可放手 安 使用,严格要求, 娱 继续培养。应切实 玉 加强民族地区领导 兑 班子思想作风建设 箭 ,全面提高政治素 轻 质,以适应民族地 提 区改革开放和现代 松化建设的需要。

 文 叼 山县民族宗教局

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