下面是小编为大家整理的减少办事流程提高办事效率【完整版】,供大家参考。
对简化办事流程提高办事效率的意见和建议
政务服务中 心内办理的相关行政审批事项与 以前在行政服务局办理的相比：
一、 既增加了 审批时限， 又增加了 提报材料的有：
1、 建设工程规划许可证审核。
审批时限由 5 个工作日 调整为 20 个工作日 ， 提报材料由 5 项增加到 10 项。
2、 建设项目 选址意见书核准。
审批时限由 7 个工作日 调整为 20 个工作日 ， 提报材料由 2 项增加到 5 项。
3、 建设工程规划验线核准。
审批时限由 1 个工作日 调整为 6 个工作日 ， 提报材料由 3 项增加到 5 项。
4、 企业固定资产投资项目 核准（ 备案立项）。
审批时限由即办件调整为 2 个工作日 ， 提报材料由 3 项增加到 12 项。
二、 由即办件变为承诺件的有：
1、 建设工程项目 报建核准由即办件承诺为 1 个工作日 。
2、 建筑工程施工许可证核准由即办件承诺为 2 个工作日 。
3、 建筑工程质量监督核准由即办件承诺为 5 个工作日 。
4、 建设用地规划许可核准由即办件承诺为 20 个工作日 。
三、 审批事项增加承诺时限的有：
1、 土地抵押登记， 承诺时限由 2 个工作日 调整为 7 个工作日 ；
2、 房产抵押登记， 承诺时限由 2 个工作日 调整为 5 个工
作日 。
3、 房产权属登记（ 包括初始登记、 变更登记等）， 承诺时限由 2 个工作日 调整为 15 个工作日 。
4、 国有土地使用权转让登记， 承诺时限由 5 个工作日 调整为 10 个工作日 。
5、 土地权属登记， 承诺时限由 5 个工作日 调整为 7 个工作日 。
6、 土地抵押注销登记， 承诺时限由 2 个工作日 调整为 4个工作日 。
针对上述问题， 建议在春节后， 借全市优化发展环境的大气候， 由市纪委牵头， 对进入政务服务中心涉企审批事项进行再梳理， 凡是以前行政服务局负责审批的事项， 审批时限不准增加， 提交审核的材料原则上不允许增加， 其它新进入政务服务中心的涉企审批事项由业务部门配合， 对审批时限、 申报材料进行再压缩， 再精减。
与窗口 部门主要负责人开展座谈，充分阐述首席代表及审批专用章在提速增效， 提升政府形象方面的巨大作用， 请部门主要负责人理解并支持首席代表， 发挥审批专用章的作用。
涉及建设项目的有关中介机构及其提供的服务事项
一、 在建设项目 立项阶段：
1、 招标代理机构编制招标方案；
2、 工程咨询单位编制的项目 申请报告；
3、 工程咨询单位编制的节能评估报告；
4、 环评机构编制项目 环境影响评价报告；
5、 水利设计机构出具的项目 水土保持方案；
6、 相关地震机构出具的地震评价报告；
7、 相关安全检测机构出具的安全评价报告。
意见：
其一， 任何行业或领域只 要有投资、 有生产就会产生各种各样的问题， 甚至发生各种各样的事故。
目 前， 名 目 繁多的中介机构出具的各种报告， 表面看是为政府分了 忧、 担了 责， 实际上， 项目 如果真的出了 问题， 是无法对其追究责任的， 其目的还是为了 收费， 项目 的管理责任最后还是落在了 政府的头上。
其二， 更有甚者， 有的中介机构依附在有关上级行政部门，费用较高， 没有讲价的余地， 存在垄断经营的行为， 给企业留下“关门打狗” 的坏印象， 既损害了 政府的形象， 又伤了 企业的心。
建议：
1、 房地产项目
只 在建设过程中存在浮尘和噪声污染， 投入使用后， 只产生生活污水。
因此， 建议政府在土地招拍挂前指定环保主管部门对项目 作出行政认定， 企业与政府签订出让合同后便不需再办理环评报告了 。
从海阳的实际出发， 一律取消企业在项目 核准审批过程中其它中介机构出具的相关报告。
2、 工业项目
针对行业特点， 由政府认定做相应的评估报告。
比如生物化工项目 只 作环评报告， 大型机械加工项目 只 做安全评估报告。
和行业特点无紧密联系的相关认定报告由政府指定相关的行业主管部门作出行政认定。
二、 在建设项目 报建阶段 1、 招标代理机构负责工程招投标事宜；
2、 图纸审查机构对施工图纸进行审查。
三、 在建设项目 实施阶段 1、 工程监理机构负责工程监理；
2、 工程检测机构负责工程材料检测、 检验；
3、 房产测绘机构对房屋进行预测绘。
4、 烟台防雷中心出具雷电灾害风险评估报告 意见：
1、 有的中介机构依附在行业主管部门， 采取搭车收费、
先收费后服务、 收费价格按最高限等， 企业对此非常不满。
2、 我市图纸审查机构无资质， 为烟台市图纸审查中心海阳分中心， 大部分工程图纸需送烟台审查， 时限很长， 大大延长了 企业办理相关建设手续的时间， 延误了 项目 开工。
可以要求企业图纸审查意见合格证在开工后某一时间内提供， 办理前期开工手续时， 不需要企业提供该资料；
3、 企业在办理商品房预售时， 需有房产测绘机构出具的房产测绘报告， 因为房屋未完工， 称为预测绘， 收费标准为完工后正式测绘的一半。
房屋竣工后进行正式测绘还要按标准全额收费， 存在重复收费嫌疑。
正式测绘也可以按标准收一半，多退少补。
4、 房屋在建设过程中， 已经按照国家气象设计规范进行了 施工。
竣工验收时， 海阳市气象局也对工程的防雷装置进行了 检测并收费。
所以应取消烟台防雷中心出具雷电灾害风险评估报告这项服务。
建议：
1、 春节后， 由纪委牵头， 行政服务局和各业务主管部门参与， 对所有与建设项目 有关的中介机构的服务、 收费进行调研， 通过与项目 业主、 中介机构、 主管部门座谈， 了 解我市相关中介机构的总体服务水平、 收费标准， 进一步完善相关中介机构的市场行为， 降低收费标准， 为企业提供价廉质优的服务。
2、 市政府应把规范发展中介服务业作为一项重点工作来
抓， 着力加强中介机构改革、 服务和管理。
围绕实现政企分开、形成有效竞争的目 标, 通过对中介机构的改革清理、 改进服务、加强管理， 对中介机构引 入竞争机制、 限时服务要求， 提升中介服务效率。
通过对中介机构的执业资质监管、 诚信管理、 行业自 律和涉及审批服务的监管， 促进中介机构规范运作。
促进中介机构提速提效， 为各类项目 顺利落地建设、 扩大投资增长提供良好的发展环境。
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