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财政局长述职报告财政局长述职报告
今年以来， 由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响， 我县财政面临着收入难增、 支出难保、 收支难平的严峻形势。
面对这一复杂局面，一年来， 我带领全局干部职工， 紧紧依靠县委县政府的正确领导， 负重奋进， 开拓进取， 创造性地开展各项工作， 较好地完成了年初确立的目标任务， 为全县财政收入任务的圆满完成， 各项重点支出的保证以及财政系统
两个文明建设作出了应有的贡献， 可以说， 过去的一年是我县财政工作不平凡的一年， 同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验， 不断完善自我、超越自我的一年。
回顾一年来的工作， 作为财政一班之长， 我主要抓了以下几个方面：
一、 加强自身建设， 不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门， 肩负着组织收入分配， 调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。
在市场化改革不断深入， 各种矛盾互相交织的今天， 财政促改革、 求发展、 保稳定的任务越来越重， 为了适应不断变化的新形势， 解决好财政工作不断面临的新问题， 谋求财政工作的新发展， 我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。
一是坚持政治理论学习， 着力提高政治素质， 正确处理好工作与学习的关系， 克服各种繁杂事务， 认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表” 的重要理论， 并做好学习笔记， 联系个人思想， 写好心得体会， 着力在把握思想体系上下功夫， 在领会精神实质上作文章， 并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、 讲政治、 讲正气” 为主要内容的党性党风教育， 把学习理论与改造主观世界、 增强党性修养结合起来， 深入剖析自身存在的问题， 自觉接受群众监督， 不断提高自己的领导水平和政治素质。
二是加强财经知识学习， 着力提高业务素质。
重点学习了市场经济理论、 现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》 等一批理论专著， 开拓了理财视野， 自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。
与此同时， 我注重把勤于学习与勇于实践相结合， 积极开展各种有针对性的财政调研， 所撰写的《加大
结构调整力度， 提高财政运行质量》 一文获全市、 全县财税建设征文三等奖和一等奖， 并被《郴州通讯》 和《嘉禾通讯》 刊载。
三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。
能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己， 认真贯彻执行党的各项路线、 方针、 政策， 在政治上、 思想上、 组织上与党中央与县委保持一致， 把思想统一到党的精神和决议上去， 把自身工作融入到县委、 县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来， 以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。
针对当前财政部门外部管理难度大， 内部管理困难多的现实， 我首先从自我做起， 注重以身作则和率先垂范， 在学习、 工作和生活方面， 充分发挥模范带头作用， 凡是要求同志们做到的首先自己做到， 凡是要求同志们不做的自己首先不做。
为了搞好本职工作， 我几乎牺牲了所有的双休日和节假日， 时常起早摸黑加班到深夜， 同时， 经常性地深入到各乡 镇和基层站所， 了解入库进度， 分析财税形势， 督促税收入库， 平均每月下乡 天数均在 10 天以上， 以至完全疏忽了家庭事务， 疏忽于丈夫、 孩子和年迈的母亲。
二、 坚持民主集中， 切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头， 是全局工作的核心力量， 为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用， 我突出抓了四项制度建设。
一是理论学习制度。
继续成立中心学习小组， 每季至少安排３ 天的学习时间， 结合“三讲” 教育的开展， 采取组织自学与集中学习的方式， 狠抓政治和业务理论学习， 做到有计划、 有制度、 有要求、有考核， 领导班子思想政治建设进一步提高， 工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。
在工作格局上， 我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局 10 名班子成员每人都有明确的分工和权限划分， 承担相应的责任和义务，我负责全盘工作， 对一般性事务真正做到放手、 放胆、 放心， 特别是在收入任务上， 领导成员实行包片、 包项目、 包入库， 有效地形成了工作合力。
三是民主集中制。
在研究工作时， 能做到广泛地听取意见， 民主集中， 求同存异。
经常性召开民主生活会、 局务会和局长办公会， 对人事任免和奖惩， 资金安排、 住房分配等重要事项由集体协商决定， 不搞“一言谈”、“家长制”。
在共同处事中， 相互交心通气， 相互关心支持， 不搞阳奉阴违、 团团伙伙。
四是勤政廉政制度。
不管是收入任务的完成还是规章制度的执行， 我始终要求班子成员模范带头， 并根据中纪委有关规定， 制定了不收人情税， 不拨关系款等一系列廉政措施。
在监督机
制上， 实行公开办事， 自查自纠， 民主评议和民主监督， 领导班子整体素质明显提高。
真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、 狠抓队伍建设， 充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、 业务精、 作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人， 先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、 考勤、 卫生、 财务制度和岗位责任制外， 本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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还针对具体工作任务， 分别制订完善了办事制度和工作纪律。
如在今年财税督促攻坚战中， 明确规定“财税督收十不准”， 在社会上树立了良好财政干部新形象。
二是用严格的标准教育人。
积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育， 做到时间、 人员、 经费“三落实”。
结合“三比三看” 活动的开展， 实行重罚制度， 大力整顿干部队伍思想作风。
同时， 在系统内部
建立能上能下的科学用人制度， 大胆启用作风硬、 业务精、 事业心强的能人，优化干部结构。
今年新提拨７ 名年轻干部担任财政所领导， 选送２ 名建党积极分子进党校培训， 发展预备党员３ 名， 预备党员转正２ 名。
对财经纪律松弛、 组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了 调离或撤职处分。
三是用真实的情感关心人。
先后从省市争取资金 100 多万元用于局机关建设， 改善办公和生活条件。
对干部职工子女入学、 就业、 参军等问题， 在力所能急的情况， 想方设法协调各方矛盾， 千方百计帮助解决， 在七小时之外， 我常跟干部职工们交流思想， 了解他们的思想动态， 做彼此贴心的朋友， 有效地调动了干部职工的工作积极性， 全局上下真正形成了“心往一处想， 劲往一处使” 的良好氛围。
四、 突出改革创新， 勇于发挥业务工作的“创造力”
当前， 县级财政正步入一个新的发展阶段， 面临着结构不优、 体制不顺、 财源不足等一系列新问题， 而破解这些难题的关键在于改革创新， 建立与市场经济相适应的理财新思路。
一是抓重点。
为了加快收入进度， 确保财税均衡入库。
年初， 请示县委、 县政府将全年收入任务进行细化、 量化， 层层落实到部门单位和个人， 并实行严格的督促考核机制。
对财政工作中出现的一些新情况和新问题，及时向领导请示汇报， 并提出建设性意见， 供领导决策。
如 10 月份， 针对全县
财政收入完成不理想的严峻形势， 我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战，对本年度正常财税收入、 各部门各单位的各种欠交漏交税款、 乱收费等九项内容进行督收清收。
这项工作迅速得以开展并取得显著成效， 有效地确保全年财税任务的圆满完成。
二是抓难点。
当前各类财政周转金由于管理不善， 回收不及时，大量的逾期财政贷款， 形成了呆滞帐， 使得财政面临沉重的兜底压力。
发现这一问题后， 今年， 我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。
请示县委、县政府下发了工作文件， 并将回收任务与财税任务同部署、 同安排、 同落实， 协同各部门力量， 采取行政、 经济、 法律手段予以清收， 全年回收各类周转金 350万元。
确保了资金安全运作， 缓解了财政供需矛盾。
三是抓薄弱点。
积极适应税源结构的变化， 把契税作为财政新的收入增长点来抓， 多次组织专门力量， 对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、 出售及房改超面积契税进行专项清理， 全县契税收入入库 115 万元， 同比增长 59.7％。
四是抓热点。
保工资、 保运转、 保重点支出是当前财政工作的热点问题。
为了确保各项支出到位， 一方面克服各种困难和压力， 积极推进支出管理改革， 先后实施了政府采购制度和财政统发工资，着力提高资金使用效益， 另一方面， 积极向上跑资金、 跑项目， 争取上级部门的大力支持， 一年来共争取预算周转金 1300 万元， 争取财源建设资金 40 万元， 争取财政建房资金和业务经费 100 多万元。
五、 严格依法行政， 大力增强拒腐防变的“免疫力”
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。
作为一名财政局长， 无论是在工作、学习还是生活中， 我能始终绷紧廉政这根弦， 用一个优秀党员干部的标准来要求自己、 约束自己， 时时自重、 自醒、 自警、 自律。
一是秉公办事， 不徇私情。
在收入征管方面， 坚持按照法律、 法规办事， 依率计征， 依法理财， 从不乱开减免税口子和随意缓税。
在今年的契税大清理中， 不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚， 要求减免税收的条子、 招呼很多。
对此， 我一一作了“冷处理”， 并大力支持征税人员执法， 维护了税法的公正性。
在支出方面，能严格按《预算法》 办事， 严格遵循财经规章和纪律， 从不乱拨一笔款， 乱批一张条。
二是以身作则， 廉洁奉公。
财政是管钱的部门， 每年通过自己掌管的资金上亿元， 但我始终能正确对待手中的权力， 坚持做到 “常在河边走， 就是不湿鞋”。个人电话费、 医药费均按规定报销， 来人来客招待严格标准限额， 杜绝铺张浪费
和大吃大喝。
对于一些不正当的请客、 送礼能一一回绝。
对局机关的基建项目和零星工程， 坚决实行公开招标， 提高透明度， 并实行多人把关， 对工程价格反复测评， 真正做到公正、 公平、 公开。
三是坚持任人唯贤， 不搞任人唯亲， 建立科学公正的用人机制。
过去的一年， 我在财政工作岗位上尽职尽力， 扎实工作， 取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导， 归功于全局干部职工的共同努力。
与此同时， 自身工作存在着许多不足和问题， 一是对市场经济理论学习不够，研究不深， 驾驭全局工作的能力有待提高。
二是在新旧体制转轨的今天， 面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题， 缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。
所有这些问题， 都需要在今后工作中认真对待， 并切实加以解决。
2001 年是“十五” 计划的开局之年， 财政工作面临着更新的任务和更高的要求， 我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道， 进一步抢抓机遇， 求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
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