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市财政局2021年上半年工作总结
今年以来，市财政局紧紧围绕市委“实干创新、五大升级、全面小康、美好×”战略部署，紧扣市委市政府经济发展思路和目标，积极依托财政职能，充分发挥财政政策资金的杠杆导向作用，广开财源增收入，合理支出优结构，推进改革不含糊，强化管理提效能，财政各项工作齐头并进、成效良好。现将2021年上半年工作总结如下：
一、主要工作
（一）财政收支平稳运行，资金保障更加有力。今年以来，我们继续强化收入组织和财源建设，全市财政收入继续保持了稳中有进、稳中提质的良好势头。1-6月份，我市一般公共预算收入完成×亿元，比去年同期增收1.33亿元，增长10.67%，一般公共预算收入税比×%。在实现财政一般公共预算收入平稳增长的同时，支出规模不断扩大。1-6月份，我市一般公共预算支出×亿元，完成预算65%，同比增长9.4%，各项重点支出得到了较好保障。
（二）努力完善保障体系，民生水平稳步提高。
2021上半年，民生支出×亿元，占总支出×%，同比增长×%。一是安排资金×万元（其中：在职义务教育教师×万元，退休教师×万元，非义务教师×万元）用于教师奖励性工资，配合市教育局、人社局落实好义务教师工资收入水平不低于当地公务员工资收入水平。二是加大财政社会保障和就业资金预算执行力度，2021年上半年社会保障和就业支出×万元，为社会保障事业改革发展提供了坚实的财力保障。三是安排资金×万元用于发放低保和特困补助，有效兜住了困难群众的基本生活底线。四是安排资金×万元，用于支持农、林、水利、扶贫等各项农村事业发展；
截止6月底，已安排×万元用于新农村建设及环境整治，加强农村高标准农田建设。为做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接打下了扎实基础。
（三）防范化解债务风险，金融服务水平不断提高。一是稳步推进政府隐性债务化解工作，2021年上半年，共化解隐形债务×万元，占全年化解计划的×%。二是积极争取、高效使用地方政府专项债券资金，确保政府性债务风险可控，1-6月份，已成功发行地方政府新增专项债券×万元一般债券×万元，为我市项目建设提供了财力支持，有力促进了我市经济社会发展。三是深入推进“财园信贷通”工作。半年来，共发放贷款×户，发放金额×万元，有力地促进了相关受惠企业的发展。四是助力企业纾困解难。财源金融公司充分发挥金融服务职能，为×家企业共提供过桥资金×万元，有效缓解了企业过桥难题，降低了企业融资成本，促进了相关受惠企业的发展。
（四）强化财政监督管理，财政监管水平有效提升。一是稳步推进民生资金监管平台建设。我局于6月下旬召开了全市民生资金监管平台建设工作培训会，对下步工作进行了部署安排，进一步提高了相关工作人员的业务水平。二是加强政府投资项目评审。1-6月，累计完成评审项目×个，受理项目金额×亿元；
核减金额×亿元，核减率8.54%。，财政评审效率不断提升。三是强化财政惠农补贴资金“一卡通”资金的发放和管理。明确各科室、单位及各财政所（分局）工作责任，加强分工协作，相互配合，要求及时、准确上传数据，确保全面公开，阳光发放。截止6月30日，全市财政惠农补贴“一卡通”资金共计发放×万笔，累计金额×亿元。四是加强平台×，实现公务消费“全程留痕、阳光运行”。截止6月30日，“三公”经费合计×万元，其中公务接待×万元，公务用车×万元，公务出国0万元。四是积极组织开展了全市落实中央八项规定精神严肃财经纪律专项整治工作重点检查工作，对全市12个部门（单位）进行了重点检查，检查发现问题×个，查出并纠正违规、违纪金额334427万元。通过专项整治，进一步规范了我市“三公”经费支出，提高了资金使用效率；
同时，严肃了财经纪律，督促全市党员领导干部不断增强纪律意识和规矩意识，坚定政治方向、站稳人民立场，驰而不息落实中央八项规定精神，为全市高质量跨越式发展提供了坚强纪律作风保障。
（五）深化事业单位改革，财政体系建设成效显著。根据《×市深化事业单位改革试点工作实施方案》（瑞办发〔2021〕1号）要求，我局积极推进事业单位改革工作。一是加强领导，精心组织机构改革工作。我局及时召开局党组会专题研究安排我局机构改革具体实施工作，并成立了市财政局事业单位改革试点工作领导小组。局党组严格按照我市机构改革的实施意见，结合实际，认真研究制定了局机构改革方案，为部门组建和明确“三定”方案打牢坚实的基础。二是理顺职能，扎实推进“三定”工作。全局上下严格按照“该撤销的撤销、该整合的整合、该转企的转企、该精简的精简、该加强的加强”原则，坚持优化协同高效、坚持稳步扎实推进，重塑布局体系，完善制度机制，实行政事分开、事企分开、管办分离。三是调整定位，认真完成定岗定员工作。整合市政府采购办公室、市非税收入征收管理局、市国库集中收付核算中心、市财政监督管理局、市乡镇财政管理局、市财政投资项目评审中心、市投融资经营管理中心相关职能，组建了市财政公共服务中心；
同时，为加强财政支付系统运行维护和民生资金等监管平台数据监测，组建市财政支付系统监测中心。四是积极谋划，做好事业单位改革后的预算调整。为做好预算调整等相关财政工作，我局出台了《×市事业单位改革后续资产管理、预算调整和会计交接工作实施方案》，并后续与相关单位共同商议布置了预算单位设置等相关工作，我局事业单位改革相关财政工作正按《×市深化事业单位改革试点工作方案》有条不紊的推进。
（六）推进党史学习教育，凝聚财政干部奋进力量。一是加强组织领导。成立了局党组书记、局长×同志为组长，其他局班子成员为副组长，各党支部书记为成员的党史学习教育领导小组，为党史学习教育工作提供坚实的组织保障。二是精心谋划部署。印发了《×市财政局党史学习教育实施方案》，对全局党史学习教育从目标要求、方法步骤、时间安排、要素保障等方面做出了具体明确的部署安排。召开全体干部职工大会，传达习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，部署安排财政系统党史学习教育工作。三是浓厚舆论氛围。充分利用微信工作群、电子显示屏等媒介，实行“线上+线下”相结合，积极开展全方位、多角度、深层次、立体式的宣传教育，全面宣传党史学习教育的目标要求、重大意义、重点内容、进度安排，凝聚全局干部职工的思想共识，营造了人人知晓、人人参与的浓厚氛围。四是深入学习党史。一方面，推行潜心自学。《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等四本学习辅导资料全局党员人手一本，要求全体党员每日坚持自学，并做好学习笔记，撰写心得体会。另一方面，开展专题学习。要求各党支部以“三会一课”、主题活动党日为主要载体，积极开展以党史为主题的集中学习，组织党员前往革命遗址瞻仰学习，帮助广大党员了解党史、读懂党史，从百年党史中汲取精神营养，凝聚奋进力量。
二、下一步工作打算
2021年，我们将重点做好以下几个方面的工作：
1.大力实施积极财政政策，进一步涵养财源。聚焦市委确定的“2+N”产业体系，特别是以LED为主体的电子信息和木业家居两大产业，充分发挥财政“四两拨千斤”的经济职能调节作用，继续实施更加积极的财政政策，不断释放经济增长潜力。一是密切跟踪财政经济运行情况，进一步落实和完善相关扶持政策，用足用好“财园信贷通”、融资担保等政策，帮助企业解决融资难、融资贵等方面问题；
二是科学合理调度资金，积极盘活财政存量资金，用好地方政府专项债券，优化债券投向，保障好重点领域、重大项目资金需要。
2.大力加强财政收入征管，进一步挖潜增效。紧扣全年财政收入完成×亿元目标，细化工作措施。通过涉税信息部门联动、乡镇协控联管，进一步防范跑冒滴漏，做到应收尽收；
同时，加强调动征管部门的积极性，及时解决组织收入中存在的问题和困难，确保全年财政收入目标任务完成，在地方公共财政收入中不形成财力缺口
3.大力优化财政支出结构，进一步保障重点。一是强化预算执行约束，严格落实一般性支出只减不增的要求，在年度执行中从严控制一般性支出，坚决落实“过紧日子”的要求。二是加强对支出政策的评估，不断调整优化支出结构，重点向民生领域倾斜，集中办好省里确定的涉及群众切身利益的×件民生实事，确保工资、运转、基本民生资金及时足额拨付到位。三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，继续实行涉农资金统筹整合，不断强化对乡村振兴的内在支撑。
4.大力推行预算管理改革，进一步提高绩效。充分运用绩效手段，提高资金效能，深化绩效管理改革，将绩效理念和方法融入预算编制、执行和监督全过程，推进预算和绩效管理一体化。一是加强预算绩效管理。推进绩效指标体系建设，扩大绩效评价范围，完善预算绩效管理考核，健全以绩效为导向的预算分配体系二是强化财政评审力度。优化财政评审流程，推进评审效率提速。加强对中介机构的考核，规范中介机构评审行为，提高工作质量和效率。
5.大力提高财政党建质量，进一步加强自身建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实推进党史学习教育，继续推进队伍能力建设，坚持不懈抓好业务培训，持之以恒抓紧党风廉政建设，积极探索新形势下的基层党建与党风廉政建设的新路径、新举措，打造一支忠诚、担当、干净、讲原则、守纪律、懂规矩、高素质的财政工作队伍。
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