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非公企业和社会组织两新党建工作汇报
非公企业和社会组织“两新”党建工作汇报
____现有非公企业sss家，建立党组织ss家，成立党组织ss个（其中党委s个，独立支部ss个，联合支部s个）；正常运转社会组织ss家，建立党组织的社会组织ss家，成立党组织ss个（其中党委s个，独立支部ss个，联合支部s个），ss个广场舞队伍全部建立了独立支部。对不具备建立党组织条件的sss家非公企业和s家社会组织，通过就近挂靠到社区、村等党组织实现了党组织的有形覆盖。对不能通过挂靠方式组建党组织的ss家非公企业和s家社会组织，采取选派党建指导员的方式指导开展党的工作，实现党的工作“全覆盖”。目前，全区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到了ss％和ss.s％。
一、主要工作及成效
按照省市委要求，区委围绕“抓好党建促服务，提升服务促发展”的工作目标，发挥党组织在“两新”组织中的领航作用，促进了党建工作和企业的生产经营有效融合。通过开展“建红色堡垒·创红色家园”、“三培养、两争创”等活动，使“两新”组织党组织在建起来的基础上，党组织真正转起来、活起来，全面提升“两新”组织党建工作水平。
1、抓组建，扩大党组织覆盖面。对辖区内“两新”组织运营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等情况进行调查统计并建立台帐。积极推行“ssss”阶梯式组建方式，对符合组建党组织条件的，做到应建尽建。有
s 名及以上正式党员的单独组建；只有 s 名党员的，实行“派驻式”组建；只有 s 名党员的，实行“联合式”组建；对暂时没有党员的，实行“委托式”培育。对不具备建立党组织条件的，由乡镇、社区、园区和行业部门选派党建指导员，指导“两新”组织开展党的工作实现党的工作“全覆盖”。全区共选派 sss 名熟悉党务工作的干部兼任党建指导员，联系指导 sss 家挂靠组建和未组建党组织的“两新”组织开展党的工作，并注重发现和培养两新组织中思想过硬，技术精湛，业务突出的同志及时纳入入党积极分子队伍，进行培养教育。截止目前，党建指导员共帮助解决实际问题 ss 个，培养入党积极分子 ss 余人。
s、抓重点，实行党组织分类管理。坚持以“抓基础、扩覆盖，抓重点、破难题，抓规范、促提升”为目标，采取指导与主体推动相结合、着眼当前与兼顾长远相结合、讲究共性与追求个性相结合的原则，对全区“两新”党组织实施分类管理。目前，____“示范型”党组织s个，“标准型”党组织ss个，“一般型”党组织ss个，已基本消除“后进型”党组织。
s、抓融入，促进党组织活动与企业生产营融合发展。在“两新”组织深入开展“建红色堡垒·创红色家园”实践活动，紧紧围绕提升组织力这条主线，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实十九大精神融入“两新”组织业务培训或会前学习内容，有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。
将“三会一课”、“主题党日”等组织活动与开展“我为企业献一策”、金点子征集、骨干能手评比、文体活动比赛等活动结合起来，进一步增强党员的党性观念。党组织不断创新活动方式，运用网络、微信、微博等信息化手段，按照“两新”组织需要、党员欢迎、员工赞成的方式，开展小型、灵活、多样的活动，促进企业党组织和党员有效发挥作用，不断增强党组织的吸引力和感召力。目前，已开展各类活动sss余次，参与党员群众ssss多人。
s、抓队伍，提升党组织凝聚力和战斗力。在“两新”组织中全面开展“三培养、两争创”活动，即：把业务技术骨干培养成党员，把党员培养成业务技术骨干，把党员业务技术骨干培养成中层干部；创“五个好”党组织、争创优秀共产党员。提倡规模大、党员数量多的非公企业主或出资人担任党组织书记。积极推荐符合条件的党组织书记和企业主作为区级“两代表一委员”人选，发挥政策激励、导向作用，提高企业主自觉维护党在企业的政治地位，关心支持企业党建工作的意识。截止目前，有ss名“两新”党组织书记被推荐为区级以上“两代表一委员”。
s、抓保障，夯实“两新”党组织工作基础。区委投资sss余万元建设总面积达sss平方米的s江北经济开发区党群服务中心，中心的活动室、电教室、多功能厅全面向园区企业及党员群众免费开放，为园区党员职工开展党建活动和教育培训提供强有力的阵地保障。指导ss家“两新”组织党组织，按照党员活动阵地与干部职工活动室、会议室等公共服务设施统筹规划，发挥“一室多功能”的综合功能对现有活动场所进行完善。现己全部达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。加大资金保障力度，通过党费返还、党建经费专项投入
、组织活动经费税前列支等形式，保障“两新”党组织能够规范有序开展工作。今年将“两新”组织党组织工作经费和支部书记补贴共计ss.s万元，全部纳入财政预算。
二、存在的主要问题
s、党组织的有效覆盖率还比较低。“两新”组织的主要特点是变化快，受到生产经营状况和员工流动频繁等因素影响，存在今年建立党组织，明年就撤销的现象。党组织组建工作和党的建设工作滞后于“两新”组织的发展，有的企业因没有党员或党员数不足s名，长期不能建立党的组织，组织覆盖只能停留在以挂靠的方式实现党组织“覆盖”。
s、重经济轻党建的现象普遍存在。由于“两新”组织业主把主要精力放在生产经营上，一味的追求经济利益的最大化，担心党组织集中开展活动会影响正常生产进度和效益，对开展党建活动重视程度不够，多数以开展工会活动、打造企业文化来代替党建工作。同时，由于“两新”对职工的作息时间要求很严，工资采取绩效考核发放，党组织开展活动时经常出现党员难召集的现象。比如，冬梅豆粉公司等企业经理坦言，企业有时忙于生产，所有员工都上生产一线，怕开展组织活动耽误业绩。s、党组织与生产经营结合不够紧。有的“两新”党组织开展的活动与生产经营实际脱节，各自为阵，无法形成合力，没有用党组织的活动去推动“两新”组织的生产经营、调动员工积极性、帮助提高经济效益，“两新”组织党组织的先锋模范作用发挥的不好。
s、党员管理松散，积极分子难培养。大部分“两新”组织受生产经营和员工频繁流动等影响，党组织和党员队伍不稳定，党员“朝增暮减”、“有组织、无党员”的现象时常发生。多数党
组织书记原来没有从事过党务工作，并不具备抓党建工作的素质和能力，对党员的日常教育管理有心无力。同时，受市场经济影响，优秀员工流动大，不利于党组织对入党积极分子考察培养。
三、下步工作打算
s、稳步扩大党组织有效覆盖面。我们将积极贯彻落实省、市会议精神，充分发挥区“两新”组织党工委作用，研究制定“两新”组织党建工作计划。指导基层党委和党建指导员，深入“两新”组织进行调查摸底，全面掌握辖区范围内的“两新”组织底数，并协调市场监督管理局、民政等部门提供相关基础资料，进行一对一核实，摸准实际情况。s月底前，凡具备组建条件的实现应建必建，逐步扩大“两新”组织党组织有效覆盖。
s、进一步健全“两新”党组织工作机制。逐步完善各项工作机制，形成“区级领导指导抓、“两新”党工委牵头抓、基层组织负责具体抓、营造氛围配合抓”的工作格局。落实“两新”党组织书记工作职责，探索建立思想政治工作制度，研究建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度等，把思想政治工作融入渗透到生产经营的每个环节，细化到每个岗位、每个职工，通过收集员工的先进理念和先进方法，发挥群策群力的作用，及时了解员工的所需所盼，落实人文关怀，提高员工工作积极性，确保党组织工作在“两新”组织中成为常态化，进一步密切党组织和企业的关系。建立健全教育培训机制，充分利用基层党员服务中心、党代表接待室等现有沟通平台，适时举办企业党员人才培训班及企业高管和党员人才培训班等，邀请专家授课辅导、专题学习研讨等，增强党的凝聚力。发挥党建协调议事机构作用，通过党组织负责人参与企业管理层工作例会、定期召开联
席会议等方式沟通交流。党组织负责人主动与企业高管互通情况、交流工作及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题。
s、找准推动“两新”组织发展与党建工作的切入点。要不断创新党建载体活动，针对不同类型“两新”组织的实际，本着有利于“两新”企业生产经营，有利于提高经济效益，有利于“两新”党组织和党员发挥作用的原则，使“两新”党组织在政治思想、生产经营、科技创新、培育先进文化、维护各方合法权益以及促进发展上有机地融入进来，结合“两新”组织的特点，广泛开展“党员先锋岗”、“三培养两争创”等党建载体活动。把党员教育与“两新”组织的中心任务、文化建设、管理活动等有机结合起来，实现“两手抓”、“两手硬”的工作目标。同时积极协调有关部门为“两新”组织争取优惠政策，保证每个“两新”组织都在最优越的环境中发展，进而建立党组织并开展党建活动。s、加大对“两新”组织党务工作者及党员的教育管理。每年定期举办“两新”组织党务工作者培训班，邀请有关领导和专家学者讲授党建业务知识，进一步提高“两新”组织党建工作水平。规范“两新”党组织生活，确立相对固定的党员教育活动日期，强化党员参加教育活动的考勤制度。同时，建立和完善流动党员管理机制，在全区“两新”组织中开展“党员找组织、组织找党员；把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手”活动，尤其是在新社会阶层和企业出资人中发展党员，壮大党的力量。发挥党员先锋模范作用，营造党员处处争先、事事带头的良好工作氛围。
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