XX县民营经济发展情况报告 XX县2021年民营经济发展情况报告近年来，全县民营企业在县委、县政府的关心、支持和帮助下，面对复杂多变的外部经济环境，全县民营企业主动作为，迎难而上，在逆境中下面是小编为大家整理的XX县民营经济发展情况报告 ,供大家参考。
XX县2021年民营经济发展情况报告
近年来，全县民营企业在县委、县政府的关心、支持和帮助下，面对复杂多变的外部经济环境，全县民营企业主动作为，迎难而上，在逆境中谋求发展。截至2021年8月底，全县市场主体总量77327户，同比增长11.73％，注册资本548.38亿元，同比增长15.98％。其中，内资企业629户，同比增长9.20％，注册资本180.44亿元，同比增长14.30％；私营企业9135户，同比增长13.72％，注册资本254.47亿元，同比增长19.47％；外资企业18户，同比增长－10.00％，注册资本0.20亿元，同比增长－4.76％；农民专业合作社3138户，同比增长5.02％，出资总额63.9亿元，同比增长5.34％；个体工商户64407户，同比增长11.83％，资金数额49.37亿元，同比增长20.12％。2020年全县民营经济增加值完成183.3亿元，占全县GDP的比重达到64％；2021年1－8月，全县民营经济增加值完成124亿元，占全县GDP的比重达到65.3％。民营经济已经成为全县经济发展的重要支柱和增长引擎，成为经济发展的主力军、地方税收的主来源、就业增收的主渠道，为全县脱贫攻坚作出一定的贡献。
一、民营经济发展基本情况
全县民营经济运行呈现出“规模扩大、贡献突出、结构优化”的良好运行态势。在支持增长、促进创新、增加税收、改善民生
等方面发挥了积极而重要的作用，具体表现为：
一是贡献突出方面。一是推动推进新型工业化的发展。2021年1－8月，全县民营经济增加值完成124亿元，占全县GDP的比重达到65.3％；截止目前，全县规模以上民营企业48户，1－8月实现总产值41亿元，占规模以上总产值（63.03亿元）的65％，已成为推动新型工业化发展的重要支撑。二是不断助力“三农”工作发展。全县依托农产品资源优势，充分发挥资源和区位优势，突出特色，立足深加工，培育增长点，主要产品涉及水果胡萝卜、苦荞系列、马铃薯系列、苹果加工、核桃乳、辣椒系列、火腿系列等，特色重点食品企业30户，其中规上企业12户，1－8月份完成规模以上产值7.6亿元，占规上工业总产值的12％，2021年上半年全县农产品加工转化率认定数为49.9％，有效推动农产品产销对接。
二是结构优化方面。深入推进供给侧结构性改革，着力促进一产转型、二产升级、三产优化。一产亮点纷呈，大力发展山地特色高效农业，稳步调减低产低效农业，农业园区发展势头强劲。成功打造“XX苹果”、“XX苦荞”等农产品区域公用品牌。二产稳中促变，扎实推进XXXX经济开发区提质增效，配套服务功能不断完善。大力发展绿色能源经济，大数据、装备制造、新型建筑建材、大健康医药等新兴产业加快发展，新经济不断涌现。三产势头强劲，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，全力推进全域旅游，赏花、避暑、观鸟、康体等快进慢游旅游业态不断丰富。部分民营企已成为推动全县经济发展的主力军，如：XX鸿
鑫商品混泥土有限公司、1－8月实现产值2.5亿元，XX开富科技有限公司、实现产值1.7亿元，XX贵兴玻璃有限公司、实现产值1.4亿元，XX省XX县东方神谷有限责任公司、实现产值0.8亿元，XX县科能塑编有限责任公司、实现产值0.7亿元。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我县的民营企业整体实力还不够强。“小、散、乱”现象仍没有发生实质性改变，民营企业低端化、同质化竞争严重。创新能力还不够强，大部分民营企业处在传统产业的中低端环节，在高技术产业和现代服务业领域中还不够多，转型升级有待进一步加快，具体体现以下三个方面；
一是“小”体现在我县的市场主体主要以个体工商户和小微型企业为主，而大中型企业比较少。
二是“散”体现在目前我县实有市场主体，大多数主要分散在全县各个角落，所以集聚程度不高。
三是“乱”体现在我县的民营企业大多数属于“家族式”企业，很多公司的法定代表人都是以董事长兼总经理再兼办公室主任的身份出现，致使公司内部管理组织机构出现混乱，公司财务制度不健全，对外经营出现市场混乱，盲目投资，乱抢占资源，低端化、同质化竞争严重、创新能力不强。
二、面临的困难和问题
一是政策文件贯彻落实有待加强。近年来国家、省委、省政府相继出台促进民营经济发展的若干政策，但是由于有的政策宣传不到位，政策知晓率低；有的执行不全面，存在层层递减的现
象；有的政策可操作性不强、程序繁杂，企业申报积极性低，还有的政策协调性不够强，政策对接不畅。这些都严重影响了政策的执行和落地。
二是“融资难、融资贵”依然突出。一是金融机构偏少，民营企业可选择面还是较窄。二是受歧视，金融机构为规避风险一般不愿主动给民企放贷，民企贷款难度远大于国企。三是融资成本高，第三方收费、担保费等层出不穷，贷款利息高低不齐，给民营企业融资贷款带来很大的难度。
三是民营企业人才紧缺。中小微企业由于技术基础薄弱，装备能力不足，普遍采取低技术、低成本发展路径。企业从业人员主要来自农村村民、城镇下岗人员，大多数文化程度不高。很多民营企业属于“家族式”企业，存在求稳怕变、小富即安的心理，思想僵化，企业做大做强意愿不强，不重视高端人才的引进和培养。
四是思想观念仍然滞后。我县民营经济尽管发展快，但受传统观念的影响根深蒂固，在思想和认识上仍有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面存在事实上的不平等，与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小进即满，小富即安”的思想，缺乏干大事业，闯大市场，当大老板和敢为人先的气魄雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。
五是企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经
营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量低
六是各部门协调不到位。开展民营经济工作中，在信息采集、数据统计等方面存在困难，各部门不能很好的实现资源共享，导致部分统计数据不够准确。
三、下步工作措施
一是加大政策文件宣传和贯彻落实力度。进一步加大宣传和贯彻落实中央、省和市制定出台的关于激发民间有效投资活力，促进民营经济持续健康发展的相关政策文件，根据《XX省进一步扩大对外开放积极利用外资的实施意见》，坚持“非禁即入，公平待遇”的市场准入原则，支持和鼓励民间资本进入更宽更广领域。
二是壮大民营企业，增加规模总量，做好“四转”工作。一是支持引导经营能力强、业绩好的个体工商户转型升级为企业，成长好的企业转化成规模企业，增加扶持内容和项目，注重后续帮扶，提高企业成活率、成长率；二是壮大一批中小企业；三是培育一批龙头企业。
三是强化金融服务，着力破解“融资难”、“落地难”问题。一是持续优化扶持民营企业发展政策，加大民营企业贷款支持力度；二是发挥好工业和信息化中小企业资金的扶持作用，促进中小微企业升级改造；三是鼓励引导民营企业多渠道融资，加大对民营企业贷款支持，为民营中小微企业提供综合性融资担保等金融服务。
四是着力引贤育才，加强队伍建设。深入开展中小企业“星光”培育行动，加强民营企业管理人才和技术人才队伍建设，对民营企业中高级管理人员进行职业经理人、法律法规、产业政策、经营管理等方面的培训，鼓励民营企业家参加学业深造和专业提升，组织民营企业家到发达地区参观学习，大力培养企业家精神和工匠精神。
上半年经济运行工作总结
20**年，全区积极应对经济发展新常态，全面实施“美丽**人文**”发展战略，大力推进产业转型、城市转型、社会转型，上半年全区经济保持平稳运行态势。
一、上半年主要经济指标执行情况
（一）总体情况
今年上半年全区生产总值227.2亿元，增长10%，增幅比全市高0.8个百分点，比年度计划（9%）高1个百分点，增速居全市第二。
（二）与全市各区比较
增速排名靠前的指标有4项：（1）地区生产总值第2，与第一名翔安区相差0.1个百分点；（2）批发零售贸易业销售总额第2，与第一名翔安区相差0.6个百分点；（3）社会消费品零售总额第3，与第一名同安区相差8.9个百分点；（4）实际利用外资第3，与第一名湖里区相差0.2个百分点。
增速排名靠后的指标有3项：固定资产投资第6；区财政总收入第5；区级财政收入第5。
二、运行情况和存在问题分析
（一）工业生产总体稳定，但下行压力加大
具体指标：上半年规模以上工业总产值406.3亿元，增长8.4%（按现价计算）,增幅比年度计划（4.3%）高4.1个百分点,占全市规模以上工业总产值的15.7%；今年前两季度分别实现工业总产值183.5亿元和222.8亿元，分别比去年同期增长9.4%和7.6%，呈一定下行态势。
运行特点：重点工业企业支撑作用明显，全区1**家重点工业企业（2015年累计总产值上亿元企业）产值比去年增加的有59家，占重点工业企业单位数的50.9%；上半年累计完成产值329.3亿元，净增产值32.8亿元，比上年同期增长11%，增幅高出规上工业增幅2.6个百分点。
存在问题：工业经济下行压力较大，主要问题：一是存量企业仍较困难，上半年工业企业减产面为49.3%，与第一季度相比并没有明显好转。二是部分支柱产业增长乏力。工程机械业已从最高峰年产值99亿元降到目前年产值36亿元，预计短期内难以复苏。橡胶和塑料制品业产值同比仅增长1.7%，低于全区规上工业平均增幅。三是从供给侧角度分析，我区企业多数为代工企业，缺乏自主品牌、核心技术和拳头产品，产品价格及订单数量受上游企业制约。如纺织服务业从去年底到今年初已关闭9家规上代工企业。四是受全球经济及企业用工成本等因素的影响，部分出口型企业海外订单有不同程度减少，上半年规上工业出口交货值同比下降1.1%，与一季度相比降幅扩大0.5个百分点。五是新开工新投产工业企业偏少，今年计划新开工工业企业只有1家。
（二）城镇投资拉动强劲，但固投全年任务艰巨
具体指标：上半年我区完成固定资产投资196.4亿元，增长6.2%，增速全市排名第六、总量第三，占全市投资总量的17.9%,投资规模为历年同期最高水平。
运行特点：城镇投资拉动作用明显，全区城镇项目完成投资94.5亿元，占全社会固定资产投资的48.1%，同比增长达11.9%，增幅高出全社会固定资产投资增幅5.7个百分点。其中基础设施投资完成66.9亿元，增幅53%，占城镇项目投资的70.8%。
存在问题：近五年，我区固定资产投资额总量年年排名全市第一，累计完成固定资产投资
1463.6亿元，年均完成292亿元。去年基数较大（去年全年完成固定资产投资383亿元），而今年大项目接续较为不足，导致增速较慢。一是新建项目年度计划投资下降。今年新建项目年度计划投资50亿元，去年新建项目年度计划投资75亿元，下降33.3%。新开工的大项目明显偏少，上半年新增总投资5000万元以上的项目17个（去年同期则增加了51个），累计投资21亿元，同比下降50%。二是在建开发片区主要基础设施及重大配套项目逐步进入收尾阶段，后续工程量持续减少，**新城片区同比减少投资11亿元，**小城镇片区同比减少投资8.7亿元。三是新开发片区受前期和征拆等因素影响，进展不快，短期内难以形成较大固投。如**片区、机械集中区三期今年主要是征拆和办理前期。四是今年我区按固投计划必须新土地出让并当年入统73亿元，但上半年无商住地块出让。五是投资结构不均衡。固投增长主要依靠基础设施投资拉动,而工业投资同比下降4.2%,服务业投资同比下降11.5%。
（三）三产拉动效应显现，但规模仍然偏小
具体指标：上半年实现第三产业增加值97.3亿元，增长15.3%，居全市第一，增幅比去年同期高出6.5个百分点，占生产总值的比重42.8%。批发零售贸易业销售总额147.1亿元，增长25.6%,占全市销售总额的3.2%，总量排名全市第五，增速第二；社会消费品零售总额63亿元，增长12.9%，增幅比年度计划（12%）高0.9个百分点，占全市零售额的9.8%，总量排名第四，增速第三。
运行特点：
1.服务业较快发展。上半年67家规模以上服务业企业实现营业收入32.7亿元，增长117.1%，其中：33家其他营利性服务业（含软件信息业）实现营业收入24.4亿元，增长284%。
2.旅游市场发展势头良好。上半年全区旅游接待总人数391万人次,同比增长31.6%；实现旅游收入21.6亿元，同比增长26.5%。主要景区接待人数均呈上升趋势，其中老院子景区接待100万人次，诚毅科技探索中心接待15万人次。住宿餐饮业完成营业额11.2亿元，同比增长15.6%,增速全市第一。北海湾酒店及日东酒店入住率均超过70%。
3.房地产销售量跌价涨。上半年全区商品房成交套数2834套，同比下降39.9%，降幅比第一季度扩大20个百分点，销售面积36.6万平方米，同比下降31.2%，降幅比第一季度扩大26.5个百分点，但销售价格一路攀升，销售均价已达23029元，高于2015年15577元同期均价，涨幅高达47.8%，我区商品房销售套数和销售面积分别占全市销售量的18%和**%（去年同期分别占41%和40%），分别位居全市第三和第二。
4.社会消费品零售总额增速放缓。上半年社会消费品零售总额63亿元，同比增长12.9%,比去年同期下降1.6个百分点。其中限额以上企业完成零售额22.9亿元，同比增长17.9%。限额以上社会消费品零售总额增幅在今年2月份达到最高峰28.8%的基础上，连续三个月出现下滑，6月份累计增幅比2月份减少了10.9个百分点。
存在问题：一是新兴产业体量过小贡献有限。上半年软件信息服务业、文化演艺传媒等新兴产业发展迅速，增速达到284%，但总量只有24.4亿元，还不足以形成强有力的支撑。二是存量限上商贸业销售下降。上半年限额以上批零业销售额完成93.7亿元，增长35.6%，但若剔除两家大型新增企业拉动因素，存量限额以上批零业销售额同比下降4.2%，与一季度相比降幅进一步扩大。
（四）财政收入超序时完成，但增收压力加大
具体指标：上半年财政总收入54.6亿元，增长8.7%，完成年度计划（103.3亿元）的52.9%；区级财政收入17.3亿元，增长8.1%，完成年度计划（30.7亿元）的56.4%。总量均居第四，增速均居第五。财政支出26.1亿元，增长26.6%，完成年度计划（55.2亿元）的47.3%，总量居第二，增速第三。
运行特点：财政收入双双超预期。上半年，我区财政总收入完成预算的52.9%，超序时进度2.8个百分点，完成预算进度位列全市第四；区级财政收入完成预算的56.4%，超序时进度6.4个百
分点，完成预算进度位列全市第二。
存在问题：财政收入形势不容乐观。上半年财政收入增长主要靠非税收入拉动（非税收入增长9.1%，拉动区级财政收入增长2.8个百分点），税收收入增长较为乏力，增值税、营业税、企业所得税三大主体税种实现区级收入7.4亿元，占区级收入的42.8%，同比增长0.1%。特别是5月起全面推行营改增以及系列结构性减税政策，将进一步拉低我区财政收入增幅。
（五）国内招商势头强劲，但外资任务形势严峻
具体指标：上半年合同利用外资6623万美元，完成年度计划（1.5亿美元）的44.2%;实际利用外资13**万美元，完成年度计划（2亿美元）的6.6%，占全市利用外资额的0.9%，总量排第五，增速第三。
运行特点：国内招商超额完成任务，上半年完成国内招商147.2亿元，完成全年任务数（65亿元）的226.5%。国内招商以规模以上企业为主，其中，罗普特、咪咕动漫等注册资本5000万元以上项目47个。
存在问题：完成外资任务形势严峻。一是在谈外资项目少，外资资源较为紧缺，新增合同外资数量有限；二是近几年外资存量严重短缺，加上经济形势不明朗，多数企业选择暂时不到资。
（六）安全生产形势总体平稳
上半年，全区共发生各类事故43起，死亡5人，受伤5人，直接经济损失83万元，事故起数同比上升104.8%，死亡人数同比持平，受伤人数同比下降28.6%，经济损失同比上升18%。
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