下面是小编为大家整理的市委书记在创建全国文明城市工作会议上讲话报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告6篇
【篇1】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
市委书记在市委政协工作会议上的讲话
文章标题：市委书记在市委政协工作会议上的讲话市委书记在市委政协工作会议上的讲话（2019年8月2日）同志们：这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。
开好这次会议，对于进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。
近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。
特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展；
积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变；
改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策；
政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。
借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：一、要高度重视新形势下人民政协工作人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
2019年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔2019〕5号)，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。
全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。
第一，加强政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。
【篇2】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
在全市维稳信访工作会议上的讲话
2009年8月26日
同志们：
今天，市委市政府决定选择这样的时机，召开这样规格的会议，就是基于我市维稳信访工作正面临着前所未有的严峻形势，全市大好发展局面正经受着艰巨考验，不得不引起全市上下的高度重视，不得不痛定思痛，下大决心、花大力气进行整改。最近，尤其是8月份以来，全市群体性上访事件频发，特别是芙蓉农场8·17事件影响极坏，给**对外形象造成了恶劣的影响，给市委、市政府抹了黑，添了乱。目前虽然局面得到了基本控制，但对于不稳定事件，解决问题只是其中的一个方面，更重要的是要从中汲取教训，查找我们工作的薄弱环节，不断增强工作的主动性，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，以和谐稳定的社会环境迎接国庆周年。刚才，同志通报了当前的维稳信访工作情况，同志传达了中央省市维稳信访电视电话会议精神，同志宣读了《**市信访工作责任追究制度实施细则》，同志分析了当前维稳信访工作形势，并对作好下步工作提出了很好的意见，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我再讲三个问题。
一、要站在讲政治的高度，切实增强做好维稳信访工作的紧迫感和责任感
今年以来，在省市委的正确领导下，我市的经济社会呈现出良好的发展势头。全市固投、财政收入等主要经济指标在全市的排位不断前移，客商纷至沓来，每周都有1-2个项目落户入园，项目建设热火朝天，城建工程紧张有序地推进，农业产业化、计划生育、新农村建设等工作相继进入全市第一方阵。特别是随着**项目建设的快速推进，**名气日益上升，“一举一动”深受领导关注，倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反，我市的信访总量居高不下，上访事件不断发生，到市集体访多达80批1231人次，已经严重影响了机关正常办公秩序，特别是进京访频频出现，到省访是去年同期的二倍，名列全市“第一”，刑事、治安发案数处于高位运行态势，其中盗窃案178起，占全部刑案的81.6%,全市维稳信访形势十分严峻。在这种情况下，我们没有态度就是麻木不仁，不采取坚决有力的措施就是严重失职。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。领导就是责任，职位就是担子。作为一名领导干部，我们肩负着很多的职责。为官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作为一名领导干部，就必须牢记发展是硬道理，是第一要务；
稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，已经取得的成果会荡然无存，业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。所以大家要牢固树立“保稳定就是抓发展”的意识，充分认识科学发展不只是经济的发展，和谐稳定也是发展的重要目标。当前**正处于爬坡过坎，破浪前行的关键时期，我们必须一手抓经济发展，一手抓信访稳定，切实把维稳信访工作放在更加突出的位置，放在市委、市政府的中心工作中去思考，放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在实现争先进位的实践中去推进，以高度的责任感和使命感，把做好维稳信访工作作为一项重要政治任务和义不容辞的责任。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。今年以来，我市社会矛盾仍较集中，维稳任务仍然艰巨，压力较大。主要表现为“四多”：一是重复上访多。在进京访中，比如，群众信访案件复访率一直高居不下。二是老上访户多。如。只要我们工作稍有疏忽，他们都有可能出现上访甚至越级访。三是征地拆迁上访多。由于城区、园区建设的不断深入，一部分群众对两区建设重要性认识不足，对政策法律不够理解，动辄越级上访、集体上访，甚至采取堵路拦门等极端行为。如集体上访。四是历史遗留问题多。如企业改制、民师转编、土地纠纷等。产生上访的原因是多方面的，既有体制机制方面的问题，也有操作和执行方面的问题；
既有合理诉求得不到有效解决的问题，也有不合理诉求无理取闹的情况；
既有领导决策不当方面的问题，也有干部作风方面的问题。对此，各级各部门对当前社会矛盾的敏感程度、社会心态的复杂程度、社会风险的危险程度，要有一个清醒的认识，认真分析矛盾产生的原因，并善于透过矛盾产生的原因，及时调整、改进我们的工作，促进信访形势不断好转。
3、做好维稳信访工作是巩固我们大好发展局面的根本要求。经济社会的快速发展离不开一个良好的社会环境。如果由于信访事件而影响全市的社会稳定，“后院起火”，我们只有全力抓好“灭火、救火”和“防火”，哪有时间和精力去谋发展，抓项目，大好的发展局面也会被打得粉碎，难得的发展机遇也会失去。从这个意义上来说，稳定比发展更重要。近几年来，市委市政府始终把发展作为强市富民的第一要务来抓，潜心干事，静心干事，争做一支“静悄悄的急行军”，全市上下议发展、上项目、求进位的氛围日见浓烈，发展势头日益强劲。好的形势来之不易，需要我们倍加珍惜，需要我们去维护、去巩固、去发展。因此，全市各级领导干部要充分认识维稳信访工作的极端重要性，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，切实做好维稳信访工作，为全市创造一个良好的发展环境。
二、要围绕“四个不发生”的工作目标，着力提升维稳信访工作水平
8月13日，在中央、省、市维稳信访电视电话会议上，市委明确提出当前和今后一个时期要做到“四个不发生”：即不发生重大群体性事件，不发生进京访和到省、市集体访事件，不发生重特大刑事案件，不发生重大安全生产和公共安全事故。对照“四个不发生”的工作目标，我们始终要做到“五个加大”：
1、进一步加大矛盾排查力度。任何群体性事件的发生都不是偶然的，是矛盾和问题长期积累的结果。矛盾排查是解决信访突出问题的前提和基础。一要坚持领导带头。全市各级领导干部要把矛盾排查作为做好信访工作首要环节来抓紧抓实，重点对本辖区内的不稳定因素进行一次全面排查，排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，绝不能留下空白和死角，要坚持矛盾纠纷日排查和零报告制度，对排查结果要有事报事，无事报平安。二要变群众上访为干部下访。要围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动，真正把问题弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，真正筑牢维稳工作防线。三要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册，并立即进行调处，决不允许久拖不决，要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，决不能由于一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。
2、进一步加大纠纷化解力度。大多数群众来上访，说到底是相信党和政府能够把他们反映的问题、发生的纠纷处理好、解决好。作为一名领导干部，在纠纷化解过程中，要始终做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜迟。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决，尽量避免矛盾转化升级；
一时解决不了的，要及时做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决。二是宜管不宜推。对上访者反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，决不能层层批转，要限期处理结案。不能把矛盾推向上级、推向社会或避难就易。要严格落实领导包案制度，将“四包”责任制不折不扣的落实到位。三是宜导不宜激。接到不属于自己办理的信访案件，要及时引导和指导上访者到规定部门和单位予以办理；
对不符合政策要求和一时解决不了的问题，要积极做好劝导，防止矛盾激化，坚决不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作，密切注视上访聚集的动向，将矛盾化解在萌芽状态。
3、进一步加大源头治理力度。“打蛇打七寸”。抓稳定就要抓苗头、堵源头。各镇办、各部门要树立“群众利益无小事”的观念，高度重视群众的呼声和诉求，切实做好稳定信访事件的源头治理力度，切实做到“二要二不要”。一要依法行政，不要任意妄行。要严格按照政策和程序办事，不能违背政策做损害群众利益的事情，不能将市委市政府出台的政策束之高阁，在政策之外另搞一套。二要心系群众，不要麻木不仁。要坚持深入基层、深入群众，查民情、办实事、解难题，多进行访贫问苦，入户慰问等活动，不能对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患，及时给以化解和排除，决不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些别有用心的人，利用网络、电视等媒体发表了一些不负责任的言论，对市委政府工作进行攻击，或对领导讲话、决策内容断章取义，混淆视听，以达到其不可告人的目的。在这些人的欺骗和鼓动下，将会有一些不明真相的人会被利用。这就是一种苗头，就要及时控制，对恶意炒作，要早说、多说，说清楚、讲明白，确保群体性突发事件发现得早、处置得好，控制得住、化解得了。
4、进一步加大预防和处理突发群体性事件力度。“埋头苦干无人晓，恶事炒作天下知”。在信息化程度的不断加快今天，由各种社会矛盾和问题引发的突发事件，不仅面广量大，而且爆发升级快、公众参与度高、处置难度大。我们一定要深刻汲取芙蓉农场“8·17”事件教训，对待突发群体事件，发现要早、化解要快，处置妥当、防止蔓延。这一事件的发生，实际上就是部分干部对农场改革的复杂性估计不足、信息掌握不灵、干部作风简单漂浮，没有及时有效化解而导致的结果。事情发生之后，我在震惊之余，感到非常痛心，几天寝食不安，觉得自己有负组织重托。为此市里成立了以市长为组长的专门工作组，利用一个月的时间，深入芙蓉农场开展调查工作，全力以赴做好问题排查、情绪化解、个案处理、困难解决等工作，确保将此事件尽早得到遏制和平息。
各地各部门要按照实用性、可操作性的要求，不断完善应急处理预案，防止预案是一纸空文的现象。一旦发生突发事件，领导干部一定要按照预案，亲临一线、靠前指挥，查清原委、掌握政策、讲究方法，既维护群众合法权益，又加强对群众的思想教育；
既对违法者要依法处置，又要积极疏导群众情绪，不能消极观望、贻误时机，激化矛盾，使小事酿成大事、个案炒成热点。突发事件发生后，要牢牢把握正确舆论导向，重视发挥主流媒体和互联网的作用，做好突发事件的新闻报道和舆论引导，努力抢占先机、掌握主动权。
5、进一步加大依法打击力度。当前，非正常上访现象不断增多，一些群众在上访中行为过激，对立情绪大，扰乱公共秩序，影响了社会稳定，其要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。分析其原因：一是信“访”不信“法”。有的群众法制观念淡薄，对办事程序视而不见，每遇到困难和问题，事无巨细，动辄就要找书记找市长，好象不到书记市长这个层面就解决不了问题；
二是存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想。有些群众遇到问题喜欢往上“闹”，好象“不闹不知道，一闹解决掉”，更有极少数人一闹就闹到市委来，而且越闹越大，闹得正常的办工都无法进行。更有甚者对办事程序视而不见，以“闹”为上，盛气凌人；
三是有的干部缺乏处理突发及群体性事件的能力。有的干部在发生前缺乏敏锐识别的能力，发生后又不能快速反应、驾驭全局，结果处理起来就力不从心、控制不了局面。维持社会稳定，保障正常的信访秩序，不仅要增强群众的信访观念和提高干部的处置能力，还要依法依规、严厉打击。首先要加大《信访条例》的宣传力度。教育引导广大群众增强法制观念，以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。其次要教育与打击相结合。对于一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，化解矛盾，解决问题；
对有理无序上访的，先批评教育，再解决问题，使其能依法有序地进行上访；
对无理无序，缠访、闹访者，以及在信访活动中违反国家法律法规的行为，公安机关要依法严肃处理，决不姑息迁就；
对以上访为由、带头滋事者构成犯罪的，要依法追究刑事责任。最近我市还连续发生了一些阻碍工作正常开展的暴力事件，象记者采访新闻时被打、干部监督工程建设时被殴等现象，相关部门一定要加大对这些事件的打击力度，将打人者绳之以法、从严从重处理，切实维护正常的社会秩序和工作环境。第三要切实抓好社会治安综合治理。要继续保持严打高压态势，最大限度地挤压违法犯罪活动空间，要切实做好生产安全、交通安全、防火安全和食品卫生安全等工作，深入细致地排查各种安全隐患，从源头防止发生重大安全事故。
三、要讲求科学的工作方法，不断增强维稳信访工作的主动性
今年以来，我市信访量不断上升，增长明显。之所以有这么多信访问题的发生，实际上都有其深刻原因。我想这些原因不外乎以下七种：一是推诿扯皮“扯”出来的。一些部门和单位之间对信访件一味推诿，踢“皮球”，不当“主攻手”，只当“二传手”，互相之间扯皮、无原则推让的现象时有发生，导致一些小的事件在推三扯四之下越变越大，越变越复杂；
二是办事不公“惹”出来的。有的部门办事处理不公、胡乱作为，或是故意不作为，一碗水不端平，导致群众上访。三是沟通不畅“堵”出来的。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。有的干部存在事不关己、高高挂起的心理，对来访者没有很好的沟通，没有很好的安抚，只晓得摇头，不会点头，对群众提出的问题“一问三不知”，更有甚者至言语粗暴激化矛盾，有的干脆回避问题。有的责任落实不到位，没有看好自己的门，管好自己的人，出现问题不解决，还一味的陪防、看访。四是急功近利“生”出来的。有的同志处理信访工作方法简单粗暴，没有做深入细致的工作，急功近利，总以为自己水平高，三下五除二就能搞定，结果往往事与愿违，越来越难办；
五是麻痹大意“弄”出来的。有的同志总认为在自己的“一亩三分地”，出不了什么大事，成不了气候，对已经出现的信访稳定苗头没有引起重视，麻痹大意，结果小事拖大，大事拖难；
六是胡缠蛮缠“闹”出来的。有的群众对政策理解不深、学得不透，总以为自己该得到的没有得到，胡乱无序进行上访，政府及相关部门根本无法解决，结果这些上访户死缠滥打，越闹越大；
七是历史问题“露”出来。历史问题的解决都是有一定政策依据的，政策性、时效性极强，有的群众就抓住政策的鞭子，大做文章，不该上访的也上访，正在解决的也上访。做好维稳信访工作，既要讲策略，又要讲方法，这样才能事半功倍。
一要精于超前谋划。各地各单位对维稳和信访工作要超前思考，积极谋划，工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，就有可能在处理问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全市各级领导干部一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。决不能对出现的情况和出台的文件置若罔闻、熟视无睹，让群众失望，甚至绝望，导致矛盾激化，要让群众看到希望，缓解矛盾。
二要灵于畅通信息。从目前我市发生的信访稳定事件来说，有一部分就是由于领导干部在处理信访事件过程中，没有真正的深入基层，没有在第一时间掌握第一手资料和信息，结果一处被动，处处被动。一些镇办和部门出了问题，怕领导不理解，不敢及时反馈信息，结果错过了解决问题的最佳时机，造成矛盾的进一步扩大。我就经常在毫不知情的情况下，接到市里的信息，说有人在省市上访的情况。全市各地各部门一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。在这里，我要强调一点，各镇办、各部门都要加强值班带班和情报信息工作，主要领导务必保持24小时通讯畅通。尤其是在当前的重要敏感期，要加强对进京到省到市的突发群体性事件等苗头性信息搜集，并及时上报。从现在开始，各地、各单位要在认真开展好大接访活动的基础上，每天向维稳办、信访局报告本地、本单位稳控人员去向的有关信息。对重点人员、重点群体的排查稳控工作，务必做到“四到位”，即诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。信访稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，表面一时的风平浪静，底下却是暗流涌动，留下的是将更大的隐患和危险。解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。作为一名领导干部就更要直面矛盾，不能出现问题就绕道走，对矛盾必须面对面的进行解决。“人无冤屈不上访”。除了少数无理访、非正常访外，大多数信访案都应该是正常的。对群众反映的问题，不能漠视不理，要将心比心，真正把群众的事当成家事，把群众的信当成家信，把信访人当成家人，对群众的合理诉求要想方设法予以解决。温总理曾经说过：“你把群众放在心上，群众就把你推到台上”。作为一名领导干部，就要“让群众多看到一点希望、少一点怨气”，不能让群众的怨气形成危险的“堰塞湖”，这个“湖”一旦形成就有随时溃堤的危险。
四要勇于承担责任。就像“拧紧拳头需大拇指助力才有狠劲”一样，维稳工作是“一把手”的第一位责任。市委多次强调，一旦发生信访和不稳定事件，责任单位的一把手必须在第一时间赶到现场，并及时将上访对象和闹事者带走。可是还有一些同志对此置若罔闻，多次派副职干部到市委接访，结果成了陪访、看客。今天市里出台的信访工作责任追究制度实施细则，就是要从责任追究的角度加强维稳信访工作力度，把领导包案、接访息访等工作落到实处。因此全市各级领导干部要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，履行好保一方平安的职责。
为做好当前及国庆期间维稳信访工作我再强调几点：一要维护正常的信访秩序。市公安、政法、维稳等相关部门要积极配合信访部门，切实维护好正常的信访秩序。一旦发生集体访和群体性事件，除等单位的主要领导在一小时内赶到现场，其他镇的主要领导在半小时内，市直单位在15分钟赶到现场做劝返和处置工作。二要严厉打击刑事犯罪活动。继续坚持严打方针不动摇，重拳打击涉黑形式犯罪和团伙犯罪活动。严密防范和严厉打击敌对势力的渗透和破坏活动，严防“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动。三要强化安全生产监管。各地各部门要切实增强责任主体意识，层层落实安全生产责任制，采取有力措施，严密防范各类安全生产事故。卫生、工商、食品药品监督等部门要加强对粮食、食品、药品的市场监管，保障人民群众的食品生命安全。
同志们，发展是第一要务，稳定更是第一责任。目前我市矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，但只要我们在市委市政府的坚强领导下，进一步坚定信心，把握主动，果断出击，我相信我们一定能够为全市经济社会发展创造一个良好的环境，向建国周年交一份满意的答卷。
【篇3】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
不讲条件 不讲价钱
坚决完成创文工作各项任务
——在创建全国文明城市工作会议上的讲话
同志们：
今天下午，市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上，我区连夜召开创建全国文明城市动员会议，这既是市委的要求，也是我区创建文明城市的迫切需要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策，这项工作已开展了多年，荣获了创建文明城市先进单位，今年，对※※市来讲，是创建全国卫生、文明城市十分关键的一年。我区作为※※市的中心城区，一定要按照市委、市政府的要求，按照创建全国卫生、文明城市的标准，不折不扣、高标准地抓好落实，为※※进军文明城市贡献我们的力量，绝不能拖※※市创建全国文明卫生城市的后腿。在此，我再强调几点意见。
一、提高认识，切勿麻痹
创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，既是社会管理方面的工作，又是社会建设方面的工作，也是精神文明建设方面的工作，同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容非常广泛，文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的※※市来讲，确实不是一个简单的事情。全国卫生、文明城市标准非常严格，目前有118个城进入创建卫生、文明城市先进单位，大体分为三类：一是副省级城市和省会城市；
二是省辖市；
三是县级市。其中：广州市、杭州市和※※市一样，都是创建文明城市先进单位，但这些城市的经济发展水平、精神文明建设、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对※※市来说，创建全国卫生、文明城市的任务非常艰巨。市委、市政府既然决定要创建全国卫生、文明城市，我们就必须无条件按照目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标，有很多指标与民生密切相关，如公共秩序、社区卫生、交通秩序等，同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何，决定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益，形象就是生产力。一个地区的软实力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力，它是一个综合的系统工程，包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，省委常委、市委书记连维良同志在今天的讲话中，特别强调了这一点。
公共文明指数是确定文明城市一个非常重要的标准。2009年，※※市公共文明指数的测评，在全国上报的候选城市中排第十名。今年，也将评选10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市成功，公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名，后来因为安全事故问题没有评上，今年若是后退了，没有获得争创全国文明城市资格，我连维良没有办法向※※人民交代。”如果要是这样，在座的各位应该怎么办？从现在看，创建全国文明城市，不仅仅是宣传部门的一项工作，它既是一项精神文明创建任务，也是一项经济建设任务，又是一项政治任务，更是一项落实改善民生任务。
从我区的情况来看，二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很有名，检查组要来查二七区，当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差，基础设施建设滞后，尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线，包括施工工地的基础都比较弱。这些情况和问题的存在，加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。希望大家要提高认识，用心想办法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大，尤其是新任市委书记作风严明，大家必须要跟上节奏。过去，个别同志往往对上级安排的工作不在乎，有应付心理，领导检查时做一些表面文章，结果查出问题了，解释理由一大堆，这种人现在还确实存在。这次我提醒这些人，一定要高度重视，抱着对个人负责的态度认识到位，千万不能有侥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否则就要负责任。
二、搞好宣传，营造氛围
创建全国文明、卫生城市，这是一场人民战争、人民战役，需要全区上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命”方案，实际上，创建卫生、文明城市本身就是一场革命，是思想观念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行为习惯的革命，更是整个大环境的革命。这需要全员上阵营造好氛围，尤其是要通过网络媒体、社会活动宣传，让各乡镇街道、社区达到家喻户晓、人人皆知，然后让他们积极主动参与到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午，在检查市容环境卫生时，我还提到这个问题，近期区委、区政府、乡镇街道层面都很重视，做了大量的人力、物力、财力投入，也取得了阶段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，这里面很重要的一个问题就是，没有充分把群众发动起来。这次要想尽一切办法，把老百姓发动起来。同时，要动员社会各界参与到创建文明城市的活动中来，如区教体局要通过“小手拉大手活动”发动青少年学生积极参与。机关干部中党员、团员以及入党积极分子要以身作则、率先垂范，靠我们的工作去影响、带动社会各界人士积极参与。对城区来讲，创建全国卫生、文明城市涉及的公共单位很多，除了区直部门外，还有市直、省直部门，甚至有中央直属部门，有些没权力、没有办法去管理，但我们一定要在宣传氛围上影响他们。从区级政府层面看，有时做工作的手段有限，但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实，利用好《魅力二七》、政府内外网等宣传媒体，搞好宣传工作。同时，要通过广泛开展社会活动，如印发给全区人民一封信，制作宣传标语等，营造良好的创建氛围，以达到家喻户晓、人人皆知。在这里，我特别强调，制作标语的标准要高，各区直委局、乡镇街道的宣传标语内容，一方面要与创建文明城市密切联系起来，另一方面要宣传我区的工作和形象，具体由区委宣传部统一负责制定。各乡镇街道要制定至少两条高标准标语，内容可以为：坚持科学发展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七，财富二七，商贸旺地等。如在二七广场周边，可以悬挂“打造中部城市第一商圈”的标语，达到宣传二七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。有关宣传标语的标准，区委宣传部要统一把关，包括标语的格式、字体都要把关。同时，要发挥社区的功能以及社区工作人员的作用，把有关内容宣传到每家每户。
三、对照标准，细化任务
刚才，王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境，小区里道路平整硬化、干净整洁，背街小巷的路灯无破损，路面无坑洼现象等。这些一定要细化，细化到什么程度，如社区背街小巷的交通道路问题由谁分管，责任单位是谁，什么时间落实，落实的标准是什么，资金保证都要细化。“三具两基一抓手”，其中“三具”指一具体就深入、一具体就突破、一具体就落实，出现问题往往就是工作安排不具体。如西工房社区有什么问题，一定要对照标准排查，发现的问题由谁来解决，责任单位是谁，什么时间解决，达到什么标准等，都要细化。关于整治公共场所的环境、交通秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件，会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前，创建全国文明、卫生城市，就是一项全局的、重中之重的工作。”这是连书记今天讲的一句话，大家要认清这句话的分量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关工作人员、党员，应该知道劲往哪里使，既要突出全面，又要突出重点，按照创建全国文明城市的标准，全力抓好落实。
二七区的工作重点在哪里？第一，占道经营必须取缔。这是一项政治任务，没有条件，没有理由可讲。行政执法大队、各乡镇的执法中队要坚决完成任务。第二，城乡结合部脏乱差必须解决。第三，城中村脏乱差必须解决。第四，铁路交通沿线两侧脏乱差必须解决。第五，建筑工地包括拆迁、施工工地，要严格按照要求文明施工。区建设局制定了关于拆迁、施工工地标准的管理方案，但是方案有点笼统，一定要再具体一点，同时要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥浆不外流、轮胎不沾泥、尘埃不外扬、施工不扰民”就非常具体。再一个就是交通秩序是个大问题。目前，造成城市拥堵的原因很多，很重要的一个原因就是市民文明交通素养不够，行人闯红灯的很多，加上一些开车的不自觉往前加队，结果把整条路堵死了，这种现象比较普遍。市里发了关于治理当前交通不文明行为的一些规定，其中：发现公车违章一次没收车辆，没收后该单位三年内不准购车；
发现公务人员驾驶私人轿车违章，除了批评教育外，然后要扣除个人本年度文明奖，不得参与评先。如果发现两次，该单位所有人员的文明奖全部取消。作为文明单位,如果有人违章一次，他本人年度文明奖就没有了；
如果违章达两人次，就要取消单位的文明奖。公务人员违章发现一次,年终考核取消一个评优百分点。希望大家相互监督，尤其是各乡镇街道、各委局的一把手，特别是分管领导，一定要切实负起责任。
四、强化责任，抓好落实
我们所讲的一切，包括开会、发文件、讲话，其目的就是要把工作落实好、任务完成好。有很多工作往往落实不好，其原因可能是态度问题、能力问题、水平问题、合作能力差的问题等。针对如何抓好落实问题，我再强调以下几个方面。
（一）领导带头，全员上阵。对我区来说，区四个班子领导都要率先垂范、以身作则，深入联系分包的乡镇街道参加义务劳动，分管领导要深入基层、深入实际、解决问题；
全区所有的党员干部群众都要参与进来，实现全员上阵。每周五下午，区委主要领导都要检查并参加义务劳动，这项工作必须坚持下去，同时还要进一步加大力度，要求更加严格，不仅要检查是否在干，还要检查效果如何。有些人参加义务劳动存在应付行为，目标、任务不明确；
有些干部看着是在干活的，但做的是无用功，没什么效果。我在这里强调，今后各乡镇街道、委局等单位的义务劳动要坚持好，进一步明确目标任务，同时也要把辖区公共单位、文明单位的积极性调动起来。
（二）各司其责，齐抓共管。创建全国文明城市是一个长期工程、系统工程。当前，我区的阶段性工作就是按照标准抓紧完成。区委宣传部、文明办作为牵头部门，要科学合理分工。乡镇街道、相关职能委局在做好自己工作的基础上，要注意各司其责、协同作战、齐抓共管，继续发扬“有人负责我协助，无人负责我担当”的精神，确保创文工作完成。
（三）操真心，负全责。要把创文工作作为自己的事情或家庭的事情办好。对于二七区来说，本来就是一个大家庭，※※市也是一个大家庭，但有些同志存在狭隘的家庭观念，只顾自己的小家庭利益，甚至还有些人对自己的小家庭不负责任，这样的干部要进行责任追究。希望区纪检监察部门，要进一步加大监察力度，把这些人坚决清理出二七区机关干部队伍。
大家要充分发挥主观能动性，用工作来弥补我区硬件不足的弱点。今天市里开会表扬二七区，我在下面听了非常高兴，说明我区这段工作取得了明显成绩，当然也不是说我们没有问题。这些证明了一点，只要我们认真去抓，真正做到“操真心、负全责”，就没有解决不了的问题。现在，问题出现或长期得不到解决，其原因有能力方面、水平方面、态度方面、责任心方面的问题，区纪检监察部门、“三大一促”办要进一步加大督查力度，看看到底是哪个方面的问题，最后给以相应惩罚。
（四）规定时间完不成任务的，要加班加点。应该说，全区机关干部创文的积极性上值得肯定，大部分同志都紧张起来了，尤其是大部分乡镇街道的干部，工作上兢兢业业、任劳任怨。但有些委局的个别同志，始终没有紧张起来，一直在表演。其实，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，谁在“操真心、负全责”工作，谁在工作中应付、捣蛋，不要想着领导看不到、不知道，当你表演到一定程度，自然要受到严肃处理。
（五）群众、网民、媒体反映的问题要立即受理。各职能部门要认真受理、解决群众反映合理的问题，不合理的问题要做好解释工作。凡是自己职能范围内能够解决的问题，一定要立即办理。当然，有些问题不是我们职能范围内能够解决的，一定要做好上报工作。今天，连书记在讲话中提到：“解决不了、职责不清的问题，一定要立即报告。”如遇到解决不了、职责不清的问题，要立即报告，如果你一不解决，二不报告，出了问题，要追究你的责任。有时职责划分不可能像小葱拌豆腐——一清二白，有些问题是没办法划清的。今天中午，我约了※※铁路局党委副书记一起研究铁路沿线整治问题，五里堡街道辖区内铁路沿线有段脏乱不堪，到处都是违章建筑，严格说来，属于铁路局职责范围内的事，五里堡街道也管不了，※※市既然把任务下到我区，我们就要想办法解决。不过，※※铁路局很配合，答应尽快把那些违章建筑拆除，并做好清理工作。今后，对于职责不清问题，一是主管领导说了算，二是区委宣传部、文明办说了算，三是编办说了算。当然任务当前，不可能让编办查一查任务到底是谁的，这时分管领导完全可以拍板，你先把事情解决了。在落实任务的过程中，允许有意见，但前提是必须先把任务落实了，绝对不允许一不落实，二不报告。这作为一项规定、一条纪律，希望大家要认真遵守。同时，针对群众、网民反映的问题，落实后要向问题反映人反馈。
（六）坚决落实市委、市政府出台的一系列硬措施。最近，市委、市政府出台了一系列硬措施，我区要严格遵守，其中有加强对两公人员交通车辆违章的治理，已经出台了相应文件。“两公”指的是开公车的人员和开私车的国家公务人员。袁新生区长助理要牵头制定出台我区相应的两公人员交通车辆违章治理措施，组织相应的机构和人员进行检查，也可以先将发现的违章车辆收回，区纪委、区委宣传部、区财政局要把此项工作落实好。如果发现违章公务交通车辆，一律没收，然后在区财政范围内重新分配，包括县处级领导干部，一定要文明行车。区委宣传部、文明办、交通治理办公室要尽快出台相关方案；
区纪委监察部门要严格执法。若发现公务交通车辆违章一次，要扣除所在单位文明奖，此项工作由区委宣传部、文明办负责落实；
同时所在单位年终考核评优降低一个百分点，这项工作由区委组织部、人力资源和社会保障局负责。此外，单位人员违章，除了要扣除文明奖、年终考核降低一个百分点外，单位一把手要写出书面检查，在《魅力二七》上刊登。同时，除单位一把手文明奖不能拿外，还要取消所在单位评优资格。市委、市政府还要相继出台相应的措施，大家千万不要违章，防止出了问题后，除了经济损失外，涉及的领导干部还要丢脸面。
（七）加大人力、财力、物力投入，确保圆满完成任务。各单位各部门要对照创建全国文明城市标准，无条件地做好工作，区财政局要保证充足的物力、财力供应。同时，要发挥主观能动性，能够市场化运作的，要进行市场化运作。不能因为财力问题，造成该落实的不落实，或者降低工作标准。如果人力不足，要想尽一切办法，可以聘请社会上的人员帮助。
（八）严格奖惩。原则上，任务完成好的单位要奖励，任务完成好的个人要奖励、提拔；
完成不好的单位或个人要问责、追究。前段时间，我区出台了迎接创建全国卫生城市复审工作的奖惩办法，这个办法也完全适用于创文，区委宣传部、文明办要尽快出台相应的奖惩办法，王鲁明部长、赵阳区长助理要迅速对接、严格奖惩。创建全国文明城市，我们已经没有退路。连书记在讲话中说，今后工作中要严格落实责任，我区要实行责任与分管领导、分包领导挂钩制度。
（九）深入开展“学习中华优秀传统文化 做有道德的二七人”教育活动。在全区开展“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人”教育活动，是创建文明城市的根本。我们既要治标，又要治本。区委宣传部、文化旅游局要尽快组建学习中华优秀传统文化宣讲团，开展学习中华优秀传统文化歌曲大家唱活动。现在，有些单位学习中华优秀传统文化活动开展的比较好，但也有些单位和领导干部一直认识不到位，在消极观望。一些机关干部的行为、言语表现比较差，如大院里的个别机关干部早上做广播体操时，背着包、穿着高跟鞋、戴着耳环，就这样什么事情干不好。我再次强调，机关干部着装一定要合乎标准，朴素大方，区“三大一促”办要把这作为一项标准，加强督导检查。
（十）加大督查力度，确保各项工作落实到位。我区专门安排“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人”教育活动，要抓紧抓实，真正抓出成效。区联合督查室、文明办、“三大一促”办最近要加大督查力度，确保各项工作落实。我发现“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人”教育活动开展的不平衡，各单位进度也不平衡。区委宣传部、文明办在抓创建文明城市时，一定要抓好学习中华优秀传统文化活动，从根本上提高全区的文明素养。
创建全国文明城市是当前的一项重点工作，希望全区上下提高认识、各司其责、细化任务、全员上阵、尽职尽责、抓好落实，圆满完成创建全国文明城市、卫生城市的各项任务，以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷。
【篇4】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
市委书记在全市教育工作会议上的讲话
在全市教育工作会议上的讲话
同志们：
长期以来，市委、市政府高度重视我市教育工作。——教育的发展和进步，是全市广大教育工作者拼搏奉献的结果，也是社会各界大力支持的结果，更与上级教育行政部门的关心支持密不可分。在这里，我代表市委、市政府，向上级教育行政部门以及社会各界一直以来对我市教育事业的帮助和支持表示衷心的感谢！向全市广大教育工作者表示崇高的敬意！
刚才，我们参观了3所学校，观看了——教育改革与发展纪实专题片，下面，我就全市教育改革与发展问题，讲四点意见。
一、认清形势，立足高远，精心谋划教育发展宏伟蓝图
优先发展教育，是党和国家长期坚持的一项重大方针。当今世界，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈，提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性进一步凸显。近年来，我市围绕“做强绿色产业、构建开放——、打造生态经济强市”的战略部署，大力实施“文教振兴工程”，进一步加快教育事业发展，充分发挥了科教兴市和人才强市的战略作用。我市经济社会又好又快发展，离不开教育的引领和支撑作用，坚持教育优先发展，是我市求实创新、跨越争先的基础工程，是实现更好更快更大发展的根本保障，具有重要的现实意义和深远的战略意义。
1.要充分肯定教育改革发展的成绩和贡献。我市教育事业在全市大发展快发展的进程中，取得了长足进步。一是教育质量稳步提升。全市学前三年儿童入园率达到93％；
小学入学率、巩固率、升学率均达100％；
初中入学率达到%，初中生毕业合格率达到％，初中生辍学率%；
高中阶段毛入学率达%；
国家、地方、学校三级课程开课率达到100％。XX年高考，我市高级中学一表上线率%，二表上线率%，同比提高%、%，一表二表上线率逐年提高。，先后考入清华大学2人，香港大学1人，北京大学2人。我市农村中小学现代远程教育工程顺利通过了省级验收。“两基”工作高水平通过了国家复检。二是办学条件明显改善。，我市共投入危房改造资金万元，共改造中小学D级危房万㎡，新建教学楼22栋，彻底消除了全市中小学D级危房。我市中小学危房改造工作在全省中小学危房改造总结会议上作了书面经验交流。加强教育信息化建设，先后安装和建立了络视频会议系统、视频监控系统和电子学籍管理系统，教育信息化水平全面提升。，全市共投入各类改善办学条件资金4650万元，落实“普九”化债资金1134万元，我市中小学办学条件得到较大改善。三是教师素质全面提高。深入实施师德师风建设、名师示范带动、教师继续教育“三项工程”，教师队伍的师德水平和专业素质大幅提升。全市幼儿、小学、初中、高中教师学历达标率分别达到90％、100%、98%、87%。继续推行了校长“三级论坛”制度、任课制度、任期考核制度，校长队伍中具有本科以上学历的达到%，专科达到%，校长队伍的办学理念和管理水平提幅明显。，共有3人受到国家级表彰奖励，22人受到省级表彰奖励，2人被评为鸡西市名校长，4人被评为鸡西市名师。四是教育改革不断深化。第一轮义务教育新课程改革圆满结束，有330人被评选为省、市级骨干教师和教学能手，为进一步深化义务教育新课程改革提供了有力保障。普通高中新课程改革开始启动，共投入资金366万元，新建教学楼4000㎡，招聘专业教师7人，普通高中课程改革工作进展顺利。农村义务教育经费保障机制改革稳步推进，中央和省级财政的专项资金，实行专户管理，封闭运行，经费保障水平得到了很大改善。中小学人事制度改革成效显著，教师编制由原来的2204人减少到1707人，人事制度改革工作在省人事改革总结会上做了典型发言。五是布局调整稳步推进。，按照我市中小学布局调整规划的总体部署，坚持“量力而行、稳步推进”原则，全市共调整撤并学校33所，新建市直小学1所，完成了10所寄宿制学校基础设施建设，共有1000多名学生享受到优质教育资源，我市教育均衡发展框架基本形成。同时，在寄宿制学校率先实行接送学生车辆公交化管理办法，此做法受到鸡西市好评并在鸡西各县市区推广。六是特教发展更具特色。我市特殊教育学校是省级“两全”学校。学校采取“学习文化知识—康复补偿—职业教育—劳动就业”一条龙的办学模式，创办了粉笔厂、缝纫厂、美容院、模拟商场等小型校办企业及学工基地，为残疾学生将来就业打下坚实的基础，并在毕业班开展了木工、雕刻、缝纫、美容美发等学工技艺组。全市残疾儿童入学率达到100%。七是职成教育蓬勃发展。——电大分校办学水平保持在全省电大系统的领先优势，继续开展学历教育，先后被省电大评为教务管理先进集体、招生工作先进集体、学校“一体多元”发展先进集体。职业学校继续抓好联合办学和“订单”教育，拓宽了办学渠道，提升了人才质量，为地方经济社会建设培养了一大批高素质劳动者和实用型人才。XX年，职业高中学生李冬梅以全省汽修专业第一名的优异成绩被哈工大录取。，全市共投入建设资金550余万元，职业教育办学条件明显改善。
2.要深刻认识新形势下教育的战略地位和作用。年初，市委、市政府确立突出“一个跨越、两个率先”，以结构调整为主线，以开展“三个建设”、“四个年”、“五城同创”活动为载体，以解放思想、扩大开放、项目攻坚为动力，深入实施五大战略，倾力打造六大主导产业，大力推进八项民生工程，贯彻这些发展纲领，实现这些发展目标，对加快教育改革和发展提出了更高要求。教育强则百业兴，建设“龙江幸福指数强县”，需要构建发达的现代农业、现代工业、现代服务业产业体系，这些产业都要用科技来武装，都要以人才来支撑；
建设“幸福指数强县”的一个重要内容，就是办好人民满意的教育，当人均GDP达到4000美元时，群众提升自身素质、改变人生命运的愿望更加强烈，提高增收能力，掌握就业技能，归根结底要依赖各级各类教育。实现跨越争先的宏伟目标，必须以教育发展为先导。我市与发达地区的差距，表现为发展速度、表现在经济领域，根源还是全民素质的差距，加快教育改革发展的任务十分紧迫，教育在全市发展格局中的基础性、全局性、先导性战略地位更加突出。我们必须牢固树立“经济发展、教育为先”的思想，在全市发展大局中、在幸福指数强县建设中，推进教育事业率先跨越、奋进争先，为经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑。
3.要准确把握我市教育改革发展的方向和目标。我市教育发展的指导思想是，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻“公平、优质、开放、服务”的方针，坚持教育优先发展、创新发展、公平发展、服务发展，推动科教兴市、人才强市，努力办好人民满意的教育，为全市更好更快更大发展提供人才支持、知识服务和智力保障。力争到XX年，全市学前三年毛入园率达到94%以上，学前一年毛入园率达到100%，九年义务教育巩固率达到%以上，高中阶段毛入学率达到%以上，高等教育毛入学率超过40%，义务教育标准化学校100%，建成1所国家级重点职业学校、1所省级示范高中，与全市经济社会发展相适应的教育体系基本建立，为基本实现教育现代化、基本建成教育强市和人力资源强市，奠定坚实基础。
二、正视差距，推进均衡，努力办好人民满意教育
教育是最大的民生，涉及千家万户、惠及子孙后代。人民群众对教育的期望值越来越高，对教育公平的呼声越来越强烈。当前，我市教育发展存在的问题主要表现在：教育公共服务不均衡，城乡之间、校际之间、各类教育之间，发展不协调的问题还比较突出；
优质教育资源不均衡，名教师、名校长数量偏少，教师队伍建设还需加强，学前教育比较薄弱；
教育基础建设不均衡，农村学校办学条件亟待改善，教育投入与教育发展需求还有一定的差距。教育公平是社会公平的起点和基础，促进教育公平，不是平均分配、削峰填谷、以高就低，而是通过改变落后、缩小差距、合理布局，使整体教育水平得到提升，这也是——市教育发展的首要任务。
一要优化布局促进均衡。随着——城市框架的拉开，城乡统筹的全面推进，原有的教育布局已不能适应日新月异的城乡发展。要在统筹城乡发展和城市规划建设中，首先优化教育布局，为教育发展预留空间。今年进行调整撤并的学校要做好入学衔接和控辍保学工作，让进城农民的子女享受平等就学待遇；
整合城区教育资源，超前谋划“教育园区”发展格局，使教育布局随着城市的拓展更加完善，让百姓无论居住在城区还是农村，都能享受到优质的教育资源。要统筹调配好教育资源，继续探索与森工、农垦教育合作共建机制，促进区域教育一体化发展。
二要改革创新促进均衡。主要是通过改革教育体制，促进资源共享和流动，扩大优质教育总量。实施学前教育“三年行动计划”，力争到XX年，学前三年入园率达到90%，新增幼儿教师581名；
规范发展民办幼儿园，力争到XX年公办幼儿园比例达到50%；
推进师资管理制度改革，实行“教师无校籍管理”，促使教师由“学校人”向“系统人”转变，建立科学完善的教师流动导向和保障机制；
高中阶段教育要遵循高考改革方向，扩大优质普通高中资源覆盖面，促进多元化、特色化发展，满足多种教育需求；
深入推进义务教育“学区制”改革，实现学区内各校办学理念、教育模式、师资力量、教研成果等资源共享，用三年时间，扭转“择校热”和“大班额”现象。
三要加大投入促进均衡。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，也是扩大优质教育资源的重要保障。我市教育基础建设薄弱，欠账较多，在可用财力有限的情况下，我们要想尽一切办法，克服各种困难，努力增加教育投入，以优先投入保障优先发展。要严格按照国家和省有关规定，健全以政府投入为主导的多渠道投资体制，确保落实省核定的我市财政教育支出占财政支出的比例，鼓励和引导社会资金以多种方式投入教育领域，加大教育信息化基础设施建设、标准化学校建设和校安工程投入，重点支持幼儿教育和职业教育，关心和支持特殊教育，大力支持民族教育，新增教育投入重点向薄弱学校倾斜，力争到XX年，基本实现区域内教育基本均衡发展。
四要社会帮扶促进均衡。当前，我市已经实现基本普及义务教育，高中毛入学率达到89%，目前，全市在校生中还有少数的特困户子女、进城农民工子女、留守儿童、残疾和智障儿童等存在就学压力。下一步，我市将完善优惠政策鼓励企业、社会团体和公民个人捐资助学，发展教育事业，积极探索教育帮扶的有效形式，采用建立教育基金、拓宽救助渠道等途径，扩大资助范围，提高资助标准，实施动态管理，保证做到不让一个孩子因为家庭困难、就学困难或学习困难而失学，力争让困难家庭子女都学到一技之长，能够自食其力，消除贫困的代际传递，改变自己和家庭的命运。
三、转变观念，创新思维，正确树立教育发展先进理念
推动教育事业在新的历史起点上科学发展，是胡锦涛总书记在全国教育工作会议上提出的新的要求，是教育改革发展的指导思想。我们要以前瞻的视野、创新的思维和先进的理念，积极推进素质教育，改革人才培养模式，全面提高教育质量，加快教育改革创新，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
一要树立知识重要、文化更重要的教育理念。知识与文化既相互联系，又有所区别。知识就是力量，是人类进步的阶梯，文化是人类的灵魂，是一个民族生存发展的根基和命脉；
知识是学识、是见识，是人们改造世界的智慧源泉，文化是人类行为的准则，是内化于心、外化于形的文明修养；
知识是外在的、为人们使用的材料和工具，文化是人们灵魂深处的烙印；
知识是文化的基础，文化是知识的融汇和升华；
知识开启智商，文化培育情商，知识与文化教育是相互促进的教育活动。教育承载着传承文明、开创未来的使命，要在重视知识教育的同时，更加注重文化教育、道德教化的功能，充分汲取传统文化的精华，赋予新的时代内涵，促进学生形成健康的心理、高尚的品德和深厚的底蕴。要回归中华传统美德，推进国学教育进课堂，开展经典诵读活动，让学生从小与经典同行，以圣贤为师，感悟传统文化魅力，汲取民族精神营养，传承自强不息、厚德载物、温良恭俭、敬业诚信的修身立业之道，在民族文化的熏陶中受益终生。要倡导公共关怀，弘扬人性教育，在全市中小学认真落实《——市中小学德育工作常规管理细则》和《——市教育局关于加强中小学校园文件建设的意见》，让学生学会感恩，懂得奉献，崇尚文明。要强化家园意识，大力并发具有地方特色的校本课程，让孩子们在学习——底蕴深厚的历史文化、英雄辈出的红色文化、丰富多彩的民俗文化中，增强对家乡的认同感和自豪感。
二要树立成才重要、成人更重要的教育理念。成才对人的进步和事业发展都十分重要，望子成龙更是每个家长的共同心愿。成才的前提是成人，人才一词，人在前、才在后，人才的标准也是德才兼备、以德为先。坚持以人为本，全面实施素质教育，是教育改革和发展的时代主题，思想政治和道德品质教育关系到中华民族的振兴发展，关系到国家的繁荣昌盛，是摆在我们面前的一个严峻课题。当前，社会的变迁、时代的发展深刻影响着孩子的价值取向，一些孩子不愿靠自己奋斗、勤奋刻苦、拼搏奉献实现人生价值，总想不劳而获、急功近利。教育不能改变社会的经济、政治结构，但可以通过对青少年心灵的塑造来影响社会。要坚持育人为本，德育为先，帮助学生树立正确的世界观、价值观、人生观，确立崇高的人生目标，激发他们对真善美的追求，对美好未来的向往。要坚持正面引导，淡化功利色彩，让孩子们看到成功背后的艰辛，感受付出之后的收获，认识到成人比成才更重要，成长比成功更重要，成事比成名更重要。要坚持从小抓起，打好人生底色，把握教育过程不可逆的阶段特征，遵循儿童成长和教育规律，探索推进儿童早期综合发展实验,防止幼儿教育小学化倾向，注重童年时期性格的塑造、习惯的养成和意志品质的锤炼，为孩子一生成长奠基。
三要树立考试重要、能力更重要的教育理念。在应试教育体系下，考试是遴选人才的重要手段和杠杆，是公平公正选拔人才的具体要求，是反映教育教学质量的重要标志，必须给予足够的重视。同时，也要充分认识到，能力培养是教育的主要目的，“授人以鱼，不如授人以渔”，强化能力培养是素质教育的应有之义，也是学生成长发展的基本要求。要深入开展劳动技术综合实践活动。目前，我市中小学劳动实践场所还很少，接纳学生参与劳动实践活动范围小、成效低，这点要引起各部门、各学校的足够重视，在今后一个时期，要加强劳动技术综合实践场所的建设，培养学生热爱劳动、勤于动手、勇于实践的意识和能力。各学校要突出各个学龄段的特点，紧密结合本地本校实际，努力探索教育与社会生活生产实际相结合的新路。要在教育改革创新中激发创造活力。学习是一种能力、一种素质，它需要浓厚的兴趣和正确的方法，“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，要激发学习兴趣，点燃心智的火炬，使学习成为一种爱好、一种习惯和一种享受，使学生在主动学习、自觉学习中提高学习能力，充分调动学生求新、求变、求异的创新热情，培养善于动脑的习惯和解决问题的能力。要在丰富的课外活动中增强实践能力。人的学识和能力，20%来自学校，80%来自工作和生活实践。要尊重学生的意愿和选择，减轻学生过重的课业负担和学习压力，规范和从严控制各种补习班，让学生有更多的精力去思考、去锻炼、去参加课外活动、去了解社会生活、去接触书本上没有的知识，丰富社会实践，学会动手动脑，培养他们适应社会、生存发展、创业就业的能力。
四、加强领导，齐抓共管，努力形成教育发展强大合力
推动——教育事业科学发展，是一项长期、艰巨的任务，需要全社会各方面的共同努力。
一是要加强对教育工作的领导。我们要深刻认识到，不重视教育的领导是不合格的领导，办不好教育的领导是不称职的领导，甚至是糊涂的领导。各级党委、政府要明确对教育的领导责任，坚持把教育工作纳入经济社会发展总体规划，摆上优先发展的位置，做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育用地优先保障，教育用人优先补充，教师待遇优先落实。要定期听取教育行政管理部门的工作汇报，研究推动教育发展的政策措施，检查工作落实的实际效果。各级党政一把手要做好教育工作的“后勤部长”，亲自抓教育工作，定期深入学校、基层开展调查研究，摸清经济社会发展对教育的最新要求，了解人民群众对教育的现实期盼，及时帮助基层解决教育发展中遇到的实际问题和困难，尽心尽力地为教育发展服务。各级党委、政府要发挥推动教育优先发展的主导作用，动员社会各界重视教育、支持教育，形成推动教育发展的强大合力，促进教育健康持续发展。
二是要加强教育系统党的建设。要坚持和完善校长负责制，加强各级各类学校领导班子建设和领导干部队伍建设。要健全各级各类学校党的组织，努力实现党组织的全覆盖，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，加强学校共青团、少先队工作，加强校外辅导员队伍建设，充分发挥他们在教育改革与发展中的重要作用。要认真抓好创先争优活动，动员各级党组织和广大党员围绕着服务广大群众、推动教育改革发展，深入开展创先争优，当先锋、做表率，营造更好的环境。要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主动权，加强和改进学校的思想政治工作，加强校园文化建设。要加强教育系统党风廉政建设和行风建设，进一步完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，从严治教、规范管理，坚决纠正教育领域损害群众和学生利益的各种不正之风。要高度重视校园安全稳定工作，认真贯彻落实市委、市政府关于维护稳定工作决策部署，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，健全安全稳定工作体系和机制，切实维护——教育系统和谐稳定的良好局面。
三是要加强教师队伍建设。教育事业发展的关键在教师。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、与建设中国经济社会强市相适应的高素质专业化教师队伍，是全面推进——教育现代化的重要保障。广大教师要以贯彻落实教育规划纲要为契机，带头践行社会主义荣辱观，把个人理想、本职工作与——发展紧密结合起来，树立高尚的道德情操和精神追求，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。要大力宣传优秀教师的先进事迹，在全市教育战线广泛开展学先进、赶先进、争当先进的热潮。要加快完善教师培养培训体系，不断加强教师培养培训，更新知识，开阔视野，全面提高教师专业水平和教学能力。要切实提高教师地位、维护教师权益、改善教师待遇，特别是农村、山区教师待遇。要积极解决好教师包括离退休教师的工作和生活问题，使人民教师生活得更加幸福，把更多优秀人才吸引到——教育事业之中。
四是要积极营造教育发展的良好氛围。经济发展需要良好环境，教育发展更加离不开良好的环境。各级党委、政府要大力倡导尊师重教的优良传统，在全社会营造理解教育、关心教育、支持教育、办好教育的良好氛围。一是发挥宣传的引导作用。要发挥——广播电视台等主流媒体的作用，大力宣传优先发展教育的重大意义，并通过开设教育宣传专栏、站等形式，扩大宣传范围，使党委、政府优先发展教育的决策家喻户晓、深入人心。通过广泛宣传，动员社会各界人士积极投身教育事业建设。二是发挥典型的带动作用。宣传部门和新闻媒体要突出宣传在教育工作中取得显著成绩的单位和个人，及时总结和推广先进经验，为我市教育优先发展营造良好的舆论氛围，形成党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣的良好局面。三是发挥考核的激励作用。要建立教育争创强市的考核激励机制，及时考核各级党委、政府和职能部门的教育争创强市工作，凡是率先完成教育争创强市任务的，在政治上给荣誉，在物质上给奖励，激发广大干部的工作热情和积极性，确保我市在全省率先实现创建教育强市目标。
同志们，教育兴则民族兴，教育强则国家强。——昨天的成就依靠教育，——明天的辉煌期待教育。在机遇与挑战并存的关键时期，让我们深入贯彻落实科学发展观，大力实施教育优先发展战略，以良好的工作状态，群策群力、奋发进取，为把——建设成为黑龙江省教育强市和全国文明城市作出新的更大贡献！
【篇5】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
市委书记在市委工作会议上的讲话20XX
同志们：
市委决定召开这次工作会议，把纪检、政法、宣传、统战四个会议集中召开，一是为了更好地贯彻落实中央、省委有关会议精神，把思想和认识统一到中央和省委的决策部署上来，凝心聚力促发展。二是精简会议、转变作风、提高效率，腾出更多的时间和精力去抓落实。下午各口还要分别召开专业会议，对相关工作进行具体安排。下面，我就以上四项工作先讲一些意见，供同志们参考并结合实际抓好落实。
20XX年，全市上下坚持以科学发展观为统领，以建设富裕文明和谐幸福酒泉为目标，加快经济结构调整和发展方式转变，全力推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展，实现了"十二五"规划的良好开局，特别是纪检、政法、宣传、统战工作都取得了显著成绩。纪检工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强执法监察、案件查办、纠风治乱等重点工作，多项工作进入全省先进行列，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效；
政法工作坚持维护稳定这个第一责任，深入排查化解矛盾纠纷，不断创新社会管理，着力促进社会公平正义，多项考核指标位居全省第一，有力地促进了社会和谐稳定，保障了经济转型跨越发展；
宣传思想和精神文明建设坚持面向基层、服务群众，理论武装效果显著，舆论引导正确有力，文化建设、对外宣传、精神文明创建等工作稳步推进，为经济社会发展提供了强有力的思想保证和良好的舆论氛围；
统战工作围绕"全省争一流、全国有特色"的目标要求，坚持突出主题主线，重视发挥自身优势，不断创新工作理念，着力打造特色品牌，统一战线呈现出团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。总体来看，全市纪检、政法、宣传、统战工作有特色、有亮点，在全省有位次、有影响，为建设富裕文明和谐幸福酒泉作出了突出贡献。对此，市委是充分肯定的，也是非常满意的。借此机会，我代表市委向辛勤工作在纪检、政法、宣传和统一战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
下面，我就贯彻落实中央、省委有关会议精神，抓好今年纪检、政法、宣传、统战工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强服务转型跨越发展的责任心和紧迫感
前段时间，省委王书记在酒泉调研期间，对XX各项工作给予了充分肯定和高度评价，并对未来酒泉发展提出了更高的要求。要求酒泉强化担当意识、瞄准发力方向、突出保障建设，在转型跨越上挑大梁，在开发开放上做标杆，在富民兴陇上走前列，多为全省做贡献，多为全省创造经验。总的感觉就是标准高、要求严、压力大。为更好地担负起省委赋予的挑大梁、做标杆、走前列的历史使命，我们认真审视市情，把酒泉放在全国、全省发展大局重新考量，认识到当前我市面临的最大矛盾是总量偏小，最大优势是资源丰富。因此，市委认真研究提出将全市生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入在省上下达指标的基础上分别调高1个百分点以上，固定资产投资调高5个百分点以上。
完成以上目标任务，需要全市上下牢牢抓住发展这个第一要务，抢抓机遇，真抓实干。纪检、政法、宣传、统战作为党委重要工作部门，更要有责无旁贷的责任感，时不我待的紧迫感，不进则退的危机感，强化机遇意识、创新意识、开放开发意识和率先发展、敢为人先的意识，紧紧围绕市第三次党代会确定的实现"五翻番"、"五提升"、建设富裕文明和谐幸福酒泉的宏伟目标谋划发展，紧紧围绕今年全市经济工作会议提出的做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生五大主攻重点搞好服务，紧紧围绕"五个年"活动提供保障，在发展中找准自身定位和服务发展的结合点，力争用一流的作风、一流的干劲，在全市经济转型跨越发展中创造一流的业绩。
二、科学把握，突出重点，努力开创纪检、政法、宣传、统战工作服务转型跨越发展新局面
今年是全面贯彻落实市第三次党代会精神的第一年，也是实现转型跨越发展的关键一年。全市纪检、政法、宣传、统战工作要认真贯彻落实全国、全省相关会议精神，紧紧围绕市第三次党代会、全市经济工作会和领导干部大会确定的目标任务，坚持一切为了发展、一切服务发展、一切服从发展，凝心聚力、攻坚克难、高位求进，努力在围绕中心、服务大局上有新突破，在维护稳定、促进和谐上有新举措，在凝聚力量、营造环境上有新作为，在转变作风、服务群众上有新成效，不断开创我市转型跨越发展的新局面。
纪检监察工作要立足于惩防并举、标本兼治，为转型跨越营造风清气正的发展环境。胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会和省委王书记在十一届省纪委七次全会上的重要讲话，是当前和今后一个时期做好党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。全市各级党组织和党员干部，都要深入学习贯彻讲话精神和中纪委、省纪委全会精神，把保持党的纯洁性放到全市发展大局中去部署，放到党风廉政建设和反腐败工作的具体实践中去推进。一要强化党风廉政建设责任制全面落实。市上研究制定了《落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设工作责任书和责任追究实施方案》，全市各级都要严格落实方案，主要领导与分管领导、分管领导与部门单位一把手、一把手与副职、副职与分管科室，都要层层签订党风廉政建设责任书,切实做到横向到边，纵向到底，无缝隙、全覆盖。二要强化作风建设。通过开展作风建设年活动，教育各级干部雷厉风行、真抓实干，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满。今年要重点开展对招商引资、项目建设、"三农"工作、文化产业发展、保障和改善民生等政策落实情况的监督检查，确保政令畅通。三要强化突出问题解决。切实开展好党风廉政年活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，严格规范基层执法行为，推进基层便民服务，确保党风廉政年活动取得实效。四要强化体制机制创新。探索建立统一规范的公共资源交易市场，实现公共资源交易监、管、办的有效分离；
研究完善《关于进一步规范市直部门领导班子重大事项决策的若干规定》，进一步规范领导班子、特别是一把手的用权行为。市委常委要带头执行好《廉政准则》有关规定，率先垂范、模范遵守，请全市广大干部群众监督。
政法工作要立足于维护稳定、促进和谐，为转型跨越保驾护航。一要始终牢记维护社会稳定这个第一责任。重点抓好敏感时期的安全稳定工作，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故等。夯实预防和化解社会矛盾工作基础，切实把矛盾和问题解决在基层。健全完善社会治安防控体系，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感。二要始终突出加强和创新社会管理这项时代任务。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作机制，努力形成推动社会管理工作的强大合力。坚持以人为本，服务为先，管理并重，让人民群众自觉接受管理，主动配合管理、积极参与管理。坚持先行先试、重点突破，及时把各种好经验、好做法上升为制度规范，探索出一条符合酒泉实际、具有酒泉特色的社会管理新路子。三要始终坚守维护社会公平正义这条生命线。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。要把维护社会公平正义作为政法工作的首要价值追求，自觉抵制权利、关系、人情、利益等各种因素的影响和干扰，做到严格执法、公正执法、廉洁执法。全面加强执法监督管理、廉政风险防控，最大限度地减少执法的随意性，防止执法权滥用，切实提高政法机关执法公信力。四要始终发扬密切联系群众这个优良传统。坚持把执法、司法的过程变为服务群众的过程，做到时刻站在群众的立场上想问题、办事情，以实际行动赢得人民群众的理解和支持。把人民群众满意度作为衡量和检验政法工作的根本标准，细化实化考核指标，改进考核方式方法，真正做到走群众路线、请群众评判、让群众满意。
宣传思想和精神文明建设要立足于营造氛围、鼓舞干劲，为转型跨越鸣锣开道。宣传部门作为党的"喉舌"，要紧紧围绕市委中心工作和重点任务，充分发挥统一思想、坚定信念，营造氛围、鼓舞士气的作用，选准时机，抓住重点，为转型跨越发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。一要着力提升主流舆论引导力。充分发挥主流媒体优势和主渠道作用，着重围绕省委王书记在酒泉调研讲话、市第三次党代会和全市经济工作会议精神，着眼于团结鼓劲，着眼于转型跨越，全力组织开展好"转型跨越在酒泉"宣传战役。二要着力提升文化软实力。加快敦煌文化城建设步伐，从战略和全局的高度重新定位和认识敦煌这一独特资源，坚持树大品牌、建大园区、做大产业、兴大文化，大幅度提升敦煌文化竞争力和影响力。三要着力提升文化保障力。坚持以人为本，大力实施文化共享工程，坚持重点文化项目、重要扶持政策、优势文化资源切实下沉，重点关注和解决好农村尤其是偏远农村、移民乡镇的文化需求，着力打造城乡居民"半小时文化休闲圈"、"一小时文化服务圈"和"三小时精品文化旅游圈"，不断满足人民群众的精神文化需求。四要着力提升精神文明建设渗透力。大力弘扬以"铁人精神"和"航天精神"为精髓的"酒泉精神"，积极倡导坚忍不拔、奋发有为、团结协作、无私无畏、改革创新的时代精神，深入开展社会主义荣辱观教育，不断提升公民思想道德素质，扎实推进文明城市创建，为全市经济转型跨越发展注入强大精神动力。
统战工作要立足于发挥优势、协调关系，为转型跨越凝心聚力。一要充分发挥多党合作、参政议政的政治优势。鼓励和支持民主党派、工商联、无党派人士围绕转型跨越开展考察调研活动，多谋发展之道，多献务实之策，为市委科学决策提供依据。二要充分发挥人才荟萃、广交朋友的独特优势。积极引导各类商会和非公经济人士发挥联系面广、接触人多的作用，广泛开展各类招商引资活动。三要充分发挥促进民族团结、共同繁荣的优势。继续深入开展民族团结进步宣传月项目帮扶活动，大力支持少数民族和民族地区优先发展，民族县、乡要立足全省争一流、当标兵，确保在全省率先发展。四要充分发挥协调关系、化解矛盾的优势。全面贯彻党的民族宗教政策，不断促进宗教关系和谐；
加大新的社会阶层人士的培养力度，最大限度地把各界人士的智慧和力量都凝聚到加快发展上来，努力形成推动转型跨越发展的强大合力。
三、加强领导，狠抓落实，推动各项目标任务全面完成
一要加强领导，靠实责任。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，将主要精力放在管方向、谋全局、议大事、作决策上，协调好方方面面的关系，把各方面力量都凝聚到干事创业上，把工作的目标都确定到转型跨越发展上来。要进一步加强对纪检、政法、宣传、统战工作的领导，科学谋划，精心组织，把握好原则和方向，及时研究解决工作中存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。要靠实工作责任，按照这次会议的部署和要求，全面落实工作责任制，对照全年各项目标任务，细化工作目标、量化工作任务，做到一级抓一级、层层抓落实。
二要解放思想，开拓创新。纪检、政法、宣传、统战工作只有不断创新，才能在转型跨越发展中有大作为。要创新工作理念，进一步开拓视野，开阔思路，深入研究自身工作和服务发展的切入点和着力点，做到工作思路清晰、工作任务明确、工作措施得力；
要创新工作方法，善于统筹兼顾、突出重点，勇于攻坚克难、破解难题，积极打造亮点、培育典型，力求各自工作在全省走前列；
要创新工作机制，注重从领导方式、组织机构、管理制度等方面入手，构建高效、务实、管用，有利于转型跨越发展的体制机制，切实增强工作实效。
三要强化素质，建好队伍。纪检、政法、宣传、统战部门是市委的重要职能部门，队伍素质的高低，形象的好坏，直接关系着党的形象和人民群众的血肉联系。纪检干部要严守纪律，始终把清正廉洁作为第一操守；
政法干警要以安民为己任，严格执法，全力维护社会稳定；
宣传干部要始终保持昂扬向上的精神状态，对党的路线、方针、政策要先学一步，学深一层；
统战干部要练好内功，充实自己，用良好的品格影响人，用务实的精神团结人。纪检、政法、宣传、统战部门的干部都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以饱满的政治热情，良好的精神状态，扎实的工作作风，在全市转型跨越发展中建功立业。
四要转变作风，狠抓落实。能否实现既定目标，关键在于作风转变抓落实。抓落实，是对各级领导干部工作能力的重要检验。结合创先争优、"联村联户、为民富民"、作风转变年等活动，大力解决作风建设方面存在的突出问题。纪检、政法、宣传、统战部门的领导干部要主动带头，靠前指挥，以率先垂范抓落实的实际行动为干部群众做好表率、树立榜样，努力形成全市上下一盘棋，干群一条心，班子一股劲，全力以赴抓落实、促发展的工作局面。
同志们，实现全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展，纪检、政法、宣传、统战工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的举措，全力抓好各项工作任务的贯彻落实，为建设富裕文明和谐幸福酒泉作出新的更大的贡献！
【篇6】市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告
市委书记在市委工作会议上的讲话（范文）在市委工作会议上的讲话同志们：新春伊始，万象更新。在开班的第二天，我们召开市委工作会，一是给大家提个醒，要把心思和精力尽快转到工作上来；
二是给大家鼓劲加压，希望全体干部，特别是领导干部，立即紧张起来，以全部的心思、快捷的节奏、实干的作风，积极投身到工作中去，为全年工作开好局、起好步。刚才，各位常委以”三化”为抓手,围绕市委工作要点和政府工作报告,就分管工作进行了具体的安排部署,希望大家认真抓好落实。下面，围绕确保实现“开门红”，我讲三点意见。一、要珍惜时间开好局“一年之计在于春”。一月份已经结束了，一季度只剩下两个月,我们必须倍加珍惜时间，切实增强只争朝夕、时不我待的紧迫感，抓紧抓好各项工作。第一，假期已过，要收假收人收心。春节七天长假，同志们已经进行了放松、休息，现在必须立即投身到工作中去。新的一年，工作任务异常繁重，不容我们有丝毫懈怠、丝毫放松。我们要丢弃“过了十五年才完，年未过完心悠闲”的陋习，迅速集中心思，迅速调整状态，迅速恢复工作秩序，从今天开始，从现在开始，全市上下要形成一股紧张干事、奋力争先的浓厚氛围。第二，严明纪律，要切实转变作风。去年，我们对各种违纪违规行为进行了严肃处理，对“群众不满意单位”进行了有效治理，收到了一定的效果。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松
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懈之时。当前重点要规范上班秩序，严格请销假制度。希望大家都能做到令行禁止，如果做不到，我们绝不姑息、放纵任何一个人。会后，督查办和效能办要深入各级各部门明查暗访，一旦查出问题，公开曝光，严肃处理。第三，任务繁重，要迅速安排部署。年前，市上挤出时间相继召开了人代会、政协会和总结表彰会等一系列重要会议，对年的主要工作进行了全面的安排部署,目的就是年后给大家腾出更多的时间和精力，早抓落实，早求突破。各级各部门的专业工作会议以及单位内部的总结、评比、表彰活动，要能简则简，能免则免，不要牵扯过多的精力。对于季节不等人的工作要提前谋划，抓紧安排，尽快落实，各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解，倒排计划。二、要突出重点开好局毛主席讲过，“没有重点就没有政策”。面对千头万绪的各项工作，我们各级干部要以“工作项目化，项目具体化，完成时效化”为抓手，突出“灾后复兴、产业壮大、城镇提升、民生改善”四大重点，加快经济社会发展。一要突出灾后复兴这个重点。地震对**而言，既是灾难，也是机遇。去年，我们借助农村倒房重建的机遇，较大程度地改变了农村的落后面貌；
借助工业灾后重建的机遇，使大批技改扩能项目成功挤进上级盘子。此外，我们还全面修复交通、水利、旅游及社会事业方面的基础设施。今年，我们要抢抓**被列入中等城市发展规划的契机，进一步加大投资力度，实施好重点工程项目；
要
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充分利用中、省的特殊扶持政策，想尽一切办法，用尽所有智慧，争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目，争取富有科技含量、适合**发展的重大产业项目，全面加快灾后复兴的步伐。二要突出产业壮大这个重点。一个地方，拉动经济增长、促进社会发展的主要动力还是靠产业，特别是支柱产业。离开产业来谈经济、讲发展，就成了无源之水，无本之木。所以，要建设中国西部最具吸引力的旅游城市，要实现**的跨越发展，就必须壮大支柱产业，做强经济实力。我们要围绕食品、药材、丝纺等优势领域及关联产业推进项目，完善园区功能，做大工业总量；
要围绕资源整合、精品景区建设、市场要素配套及旅游促销推进项目，全面提升三产档次和质量；
要围绕特色农业做文章，加大土地流转力度，突出抓好肉牛、生姜、药材、蚕桑基地建设。三要突出城镇提升这个重点。拿一个人来讲，身材也高，长相也好，可常年累月衣衫不整，披头散发，给人的印象肯定不好。一座城市、一个集镇也是如此，房子修得再多，街道修得再宽，规划不好，管理不善，环境糟糕，肯定住起来不舒服。必须大力抓好城乡基础设施建设，不断改变城乡面貌，塑造良好形象。城市要围绕“旅游城市、中等城市”的形象定位，加大投资力度，改善城市管理，努力把**城市功能做优，形象做美，品位做高。乡镇要按照“规划合理、功能配套、环境整洁、管理有序”的要求突出集镇建设，力争“当
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年见效，三年基本达标”。四要突出民生改善这个重点。亲民爱民始终是市委政府作决策、干工作的指导思想。春节前，我们集中解决了一批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，扎实开展了“送温暖，献爱心”和结对帮扶活动，社会反响较好。实践证明，很多问题不是解决不了，最关键的是领导干部下决心了没有，是不是想为老百姓办事，是不是真正做到“一切工作突出人民满意”。要加快处理一批涉及群众切身利益的问题；
要集中财力做好一批重点民生工程；
要高度重视就业和社会保障，竭尽所能为广大民众排忧解难，切实做到经济发展与改善民生同步，让老百姓享受发展成果，得到发展实惠。三、要狠抓落实开好局干部贵在实干，工作重在落实。没有落实，再科学的决策，再宏伟的蓝图，再远大的计划，都是纸上谈兵，画饼充饥，空中楼阁。何谓“落实”？“落”，就是纵向到底，横向到边，不留缝隙；
“实”，就是求真务实，实实在在，这就是“落实”的社会涵义。我们必须清醒认识到，是不是抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，不仅是工作作风问题，而且是党性原则问题、组织观念问题，更是党员干部的水平问题、能力问题。具体地讲，要从以下几个方面抓好落实。第一，要转变作风抓落实。作风就是形象，作风就是党性，作风就是成事之基。转变作风就是要求快、求实、求恒。求快，就是要立说立行，抢占先机，快人一拍，遇事不推诿，办事不拖沓，月月有进度，季季有
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变化。求实，就是要深入实际，深入基层，详查民情，了解实情，光坐在办公室里看文件听汇报，绝对搞不好工作。求恒，有恒方能成事。干工作，想起来抓一阵子，想不起就松一阵子，这肯定是不行的。转变作风的过程，就是工作深入细致的过程，就是锲而不舍、常抓不懈的过程。有人说，当领导就要抓大事，我认为，领导干部既要善谋大事，也要做好小事。“一屋不扫，何以扫天下？”连小事都做不好，如何谈得上做大事。任何一个有成就的人都是从小事做起的。李瑞环同志从一个木匠成长为国家领导人，就是从一件一件小事做起的。他拿墨斗把线打直，用刨子把面刨平，在这些平凡小事上用心用力，日积月累，持之以恒，最终成就了大人生。第二，要改进方法抓落实。有些干部整日忙忙碌碌，自认为很敬业、很辛苦，结果年终考核，大事没办几件。干工作，关键还是要动脑子，抓点子，找路子。一要找准规律。大家都知道“疱丁解牛”的故事，一头上千斤的牛，被疱丁分解得骨是骨，肉是肉，而刀还毫发无伤，其原因就在于疱丁“以无厚入有间，恢恢乎游刃而有余”。干工作，同解剖牛一个道理，只要我们善于找规律、抓关键，一切矛盾自然迎刃而解；
如果不遵循规律，不注重方法，胡干瞎整，就算费了力、花了钱，事情还是办不成。二要搞好统筹。必须把本单位的情况吃透，做到心中有全局，手中有典型，要善于抓住重点，攻破难点，注意热点，分清轻重缓急，绝不能眉
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毛胡子一把抓，见子打子。三要注重实效。结果重于过程。我们干工作，抓项目，一定要实实在在，不搞花架子，不摆烂摊子，多做些打基础、利长远的事，真正让群众得实惠，让组织得民心。第三，要奖惩结合抓落实。搞工作要有奖有惩，有表扬有批评。表扬是动力，批评是更大的动力。要抓一批典型，对做得好的，要理直气壮地表扬；
对完成差的，要不留情面地批评；
对有问题的，要坚决按规定处理。我曾经讲过，工作干得出色的，就有干饭吃，还可以加两个菜；
工作搞不好的，可能连稀饭都喝不饱。除了经济上有搞头外，我们还要让人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部政治上有盼头，形成“抓项目、重成效、变作风、重民生”的良好导向。有奖必有惩。对那些工作不力、碌碌无为的，醉心钻营、习惯捣乱的，吃拿卡要、破坏环境的，甚至贪污受贿、违法乱纪的，我们要敲棍子、挪位子、摘帽子。第四，要加强领导抓落实。何谓“领导”？简单来说，“领”，就是带领，走在前边，干在前边，身先士卒；
“导”，就是引导、督导、教导。只有“领”好了，“导”才能起作用。一个领导干部，如果只有虚功，不干实事，那他自己就失去了领导别人的资格。古人把“口能言之，身能行之”的人称为“国宝”。我们的领导干部理应成为“口能言之，身能行之”的“国宝”，当一个实实在在的好领导，靠前指挥，率先垂范，带头实干，以自己的模范言行立规矩、树标杆，团结带领广大干部群众，
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使各项工作落到实处。同志们，新的一年，新的起点，新的征程。让我们倍加珍惜这大好时光，只争朝夕，真抓实干，以更昂扬的精神，更饱满的热情，更旺盛的斗志，更扎实的工作，奋力开创**加快发展、科学发展、又好又快发展的新局面！
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