下面是小编为大家整理的2022年民主生活会,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年民主生活会3篇
第一篇: 2022年民主生活会
河南省消防总队坚持 “实干创实效、实干谋发展”的思路，大刀阔斧推进部队正规化建设，着力破除基层正规化建设“陋习”，让基层官兵“减负”，使部队管理“增效”，推动部队正规化建设迈上新台阶。
破旧：一次突击检查呈现的问题
几个月前的一天，新到任的总队长亓延军，不打招呼突击检查了某基层消防大队：洗漱间开水器、洗浴室电热水器居然坏了没有及时维修。这让他不禁沉思：“官兵能喝上热水、洗上热水澡吗？”
“夏季官兵喝热水、用热水器洗澡少，所以坏了之后才没及时维修。”基层主官的答案显然没有让亓总队长满意：“生活设施关乎官兵的切身利益，要及时修缮更新，决不能把它当成摆设品！”
随后，总队组织力量深入基层调研发现，基层单位正规化建设 “参差不齐”，部队基础设施建设“层次不均”，部队规章制度“坚持不严”，管理教育“粗放不细”，让部队日常正规化秩序受到一定影响。
“没有硬件的软件上不了层次，没有软件的硬件维持不了长久。”总队党委一班人深刻地认识到：正规化建设硬件是基础，软件是“灵魂”。必须下大力气深化推进正规化建设，不断夯实基层基础设施建设，确保部队正规化建设不断迈上新台阶。
立新：一次现场会引发的变革
“部队管理‘零漏洞’，基础设施‘零瑕疵’，软件建设‘零缺陷’。”在观摩安阳支队正规化建设现场演示后，来自全省18个支队的主官、参谋长无不感慨，“正规化建设让执勤、生活、工作、训练、教育更加精细规范。”
“上级来了正规化，上级走了一般化。”总队政委李存安对基层正规化建设过程中出现的问题直言不讳，“一味追求硬件建设而忽视软件管理，重表面形式而轻实际内容，上级检查来了加班加点搞突击应付，把建设成果当成了迎检的‘仪仗队’。”
在对基层督导、考核时，总队发现一些基层单位在正规化建设过程中存在 “重眼前轻长远”、“抓硬件轻软件”等观念和习惯性做法，以致对上面部署的工作往往停留在喊口号上、发文件上，没有贴近实际具体抓落实。为推动正规化建设在基层落地开花，河南总队先后3次组织警务、战训部门及基层代表赴浙江、福建等地实地参观学习，切合部队实际，推出了以许昌、安阳正规化建设为样板的“三定六化”、“五精细五实现”成功经验，并召开现场会大张旗鼓地推广。
总队还制定出台《正规化建设实施细则》，要求将部队管理、教育、战备、勤务、训练等各项工作科学分解，合理细化，逐一制定严格的实施、考核标准，加大对基层的帮扶指导力度，让试点经验在基层落地生根、开花结果，真正变“盆景”为“花园”。
目标：一抓四年实现面貌大变样
河南总队深入贯彻正规化建设“杭州会议”精神，以许昌、安阳正规化建设模式为样板，制定了为期4年的“1571”达标创建工程，要求确保2015年底前，全省所有现役大中队、合同制中队达标。
目标措施十分明确，建设任务任重道远。面对底子薄、基础差、现实困难和尚不发达的省情，怎么突破人力、物力、财力“瓶颈”，提升正规化建设的整体质量？河南总队党委信心坚定：“要用滚石上山的精神，攻坚克难、真抓实干，实现河南消防部队正规化建设大变样。”
围绕提升基层正规化建设水平，河南总队将正规化建设作为年度消防工作的“硬指标”，上升为基层单位“主官工程”、“政绩工程”，明确规定：正规化建设不达标，年度工作“一票否决”，支、大队主官取消评先评优资格。
为了把有限的财力用在“刀刃”上，河南总队绞尽脑汁开源节流的同时，制定了帮扶基层实施计划，积极筹措资金，加大对贫困县区消防大、中队基础设施、消防装备帮扶力度，推动部队正规化建设均衡协调发展。
同时，总队还部署开展了“进队住班”活动，支队军政主官每月必须进住大队、大队主官住中队、中队主官住战斗班，与基层官兵同训练、同劳动、同学习、同吃住、同娱乐，让领导干部走进基层、了解基层、关爱基层，让官兵感受到部队大家庭的温暖。
领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建
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设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；
提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；
提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。
二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。
三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代-
替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。
总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。
领导机关相对于基层是首脑、是核心，其职能定位事关全局、事关整体。随着学习实践科学发展观活动在消防部队的深入开展，各级消防部队机关特别是总队、支队级机关，应切实转变作风，主动顺应时代发展要求，正确定位机关指导基层的职能，加强机关指导基层的科学性、针对性、正确性，全面加强基层消防部队建设，极力提升基层部队的防灭火能力，推进基层建设的全面、协调、可持续发展。山西省消防总队在2006年提出了机关指导基层“三提高、三减轻”的工作目标（即：提高机关的决策水平，减轻基层压力；
提高机关的指导能力，减轻基层忙乱；
提高机关的服务意识，减轻基层负担），在实际工作中发挥了积极的作用，受到了广大基层官兵的欢迎。本人结合在消防部队二十余年的工作经验，就领导机关如何科学指导基层消防部队建设发表一点浅见。
一是要科学决策。这是领导机关指导基层建设的根本前提。决策是领导机关的基本职能，它贯穿于机关工作的始终，也事关消防部队建设的兴衰和成败。决策也是一门艺术，只有提高决策艺术的针对性，才能为科学的决策提供有效的工作方法。因此，领导机关在指导基层建设的过程中，要坚持用科学的发展观指导决策，要适应当前部队的发展趋势，从工作实际出发，进一步确立运用科学理论的精髓和辩证唯物主义观点来开拓思路、转变思维和创造性开展工作的理念，从而提高领导机关的政治理论素养和决策的科学性、可行性，紧跟部队建设的步伐，从容应对出现的新情况、新挑战。要本着对党的事业和消防部队建设高度负责的精神，充分考虑到基层的实际情况，设身处地地为基层着想，交任务时量力而行，定指标时留有余地，抓工作时循序渐进，提要求时考虑到基层的承受能力，在决策时必须充分考虑基层广大官兵的要求，让基层官兵认可决策，认为这个决策是值得投入精力去实施的。同时，要广开言路，善于纳谏，敢于听得不同意见。认识不是一次完成的，任何决策方案毕竟是人的主观认识、逻辑推理的产物，有待于实践的检验。一旦发现由于决策因素出现了问题，造成基层建设工作的偏差，就闻过改之，务求决策科学正确、符合实际，保证决策与时俱进。作为领导机关要善于利用“报忧”心态，及时消除决策执行中出现的各种偏离目标的现象。另外，机关领导干部要注意学习新知识、研究新情况，确立新观念，尊重客观规律，力避先入为主，以确保决策的科学正确。
二是要深入调研。这是领导机关指导基层建设的关键环节。调查研究是领导机关的基本职能，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。重视调查研究是我们党的优良传统，也是我们党能够成功地将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的重要原因。消防工作具有复杂性、多变性和艰巨性等特点，部队建设的各种工作关系矛盾盘根错节，错综复杂，只有沉下去调查研究，把握规律，才能牢牢掌握部队建设的主动权，增强决策的科学性。从一定程度上说，领导机关指导服务基层的过程，也是研究剖析问题的过程，这一过程需要领导机关以科学发展观为统领全面树立起开拓创新的良好作风。各级领导要从办公室走出来，摆脱各种会议和一些琐碎事务的缠绕，放下架子，扑下身子，利用到基层蹲点指导和检查指导的有利时机，全面深入基层队所和执勤一线，广泛走访人民群众和服务单位，与基层官兵和地方群众加强感情交流，亲身体验实际情况，捕捉各种信息，在广泛掌握情况，占有丰富翔实、客观全面的第一手材料的基础上，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的分析、比较、对照、思考，摸索总结出部队建设中带有根本性、规律性的东西，进而制定出详尽而科学的指导工作、解决问题的正确对策和措施。要不断研究新情况、新问题，把调研工作作为一项重要任务来抓，增强工作预见性，既要想基层之所想，更要想基层之未想。想问题要细，抓工作要细，尤其是关键时刻、关键地方务必考虑周全，把握细节，对存在的困难和问题，要心中有数、谋划在先，找寻对策，争取主动，不断摸索和掌握抓基层建设工作的内在规律。
三是要主动服务。这是领导机关指导基层建设的重要举措。当前少数同志在指导服务基层时，还不能完全放下架子。有的自认为懂得多，而高高在上，有的认为与基层官兵打成一片，有损领导机关的威严。实事求是是落实科学发展观的重要前提，领导机关了解不到真实情况，就不可能实施科学有效的指导。只有自觉融入基层，零距离贴近基层，才能真正了解各项工作在基层落实的情况。因此，领导机关干部要切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，要经常与基层官兵促膝谈心，零距离贴近官兵，了解官兵的真实想法，要与官兵平等交流，不居高临下，不摆架子，用民主协商、讨论研究的语气和态度与基层官兵共同探讨基层建设中遇到的问题。要进一步强化创新意识，自觉地把思想意识从老经验、老套路、老办法和旧模式中解放出来，从传统的思维定式中走出来，以创新的思维打开工作思路。要强化结合意识，把准上级的指示精神与基层实际对接的关节点，提出有见解的意见。要付诸实践，看准了就大胆地试，大胆地闯，把好的思路、见解变为工作实践。要根据基层的需要开展服务，使指导服务基层成为帮基层解难排忧的“及时雨”、“雪中炭”。实践证明，领导机关对基层的指导服务只有切合基层实际，才会受到基层的欢迎。在对基层的服务中不得半点虚假，必须要真抓实干。要坚决杜绝以计划代替落实，以部署代替落实的现象，切实把各项工作落到实处。要求真务实，不出花花点子，不做华而不实的表面文章。要持之以恒，不三心二意，坚持一抓到底的作风，只有这样才能取得实效。
四是要放权减压。这是领导机关指导基层建设的有效途径。消防部队的各项工作要靠每一名基层官兵去落实，作为领导机关，应让基层消防部队“掌权”，切实做好服务基层、为基层减负的工作。领导机关应充分考虑基层的承受能力，对各项工作要善于区别轻重缓急，加强统筹协调，搞好工作配合。要协调好整体工作，合理地组织人力、物力、财力，保证各个环节的互相衔接和配合，避免因政出多门、各自为政而产生的重复、脱节和造成基层工作的忙乱，给基层干部增加压力，切实控制好基层的工作节奏。要改进会风、文风，控制会议数量、规模，让基层干部有足够的时间和精力抓工作落实。基层干部都比较年轻，往往缺乏经验，领导和机关如能既鼓励他们大胆去干，又认真进行传帮带，无疑是雪中送炭。在工作指导上，要把对上负责与对下负责、工作动机和实际效果、机关的积极性与基层的承受力统一起来，部署工作，分配任务要切合基层实际，不提过高的标准、过分的要求，不层层加码。特别是要减轻安全防事故对基层干部的压力，不简单以事故定乾坤，要科学引导基层处理好抓安全与抓中心、保打赢的关系，不能以牺牲战斗力为代价消极保安全。同时要放权给基层，严禁违规插手基层敏感事务，帮助提高基层干部自主的能力，科学合理地安排和调配基层全面工作，使各项工作井然有序、忙而不乱。领导机关不能“保姆”意识太强，总认为基层什么也干不好，事事都要亲自指导，实际上是低估了基层的能力，增加了基层的负担。凡是基层职权范围的事情，机关不能插手干预，不能出“难题”，让基层按照自己的思路和目标开展工作，以激发他们工作的主动性和创造性，确保“前沿指挥所”的战斗堡垒作用的发挥。特别是在对涉及广大官兵切身利益的敏感问题上，要严格按规定操作，放权于基层，放权于官兵，不背后插手，不搞暗箱操作，用透明保证公正。
总之，部队建设执行在基层，导演在机关。因而机关与基层的相互配合是关键，就像人的大脑与身体一样。只有双方信息得到充分的互换，制定出来的方案、工作方法、思路才更具有可行性与针对性。只有这样，才能与时俱进，发挥好领导机关在基层建设中的指导作用。
第二篇: 2022年民主生活会
民主生活会发言稿今年以年，在领导和同志们的关心、帮助下，我自觉加强学习和锻炼，和身边同志围绕思想宣传、七号路铺油和新村建设三大板块做了一些工作，也取得了一定成绩，但更多的是从中总结出自身存在的一些问题和不足。
问题之一，学习不够深入。平时，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习十八大精神和习总书记系列讲话及有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神。在学习的自觉性方面还存在较大的差距，工作忙碌不能成为学的少的借口，作为年轻干部必须要深刻认识到理论学习的重要性和必要性。在以后的工作，我还需认真加以克服和改进。
问题之二，独当一面和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。去年的南北七号路拓宽工程虽然得到了很大的锻炼，但发现自己在工作魄力上还不够，有时没有主见，在协调联系各部门的能力上还有待提高，在此也感谢主要领导对我的帮助和鼓励。
问题之三，深入基层调查研究不够。对基层干部群众需要面对面地交心、谈心，从这个角度上讲我做得不细。另外，因为其他工作的影响在深入村子了解情况也做得不够。今后我要多深入基层，多搞调查研究，了解情况，掌握更深层次的矛盾和问题，多倾听干部群众建议，把他们的一些好意见征集上来，向班子反映，针对性地提出解决办法和措施，以
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更好地发挥参谋助手作用。
问题之四，小节问题需要改进。比如：处理问题经验不足；
工作方法有时简单；
工作缺乏细心和耐心等问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。
针对以上问题，在今后的工作中，我将从切实提高自身素质入手，结合工作实际情况，作如下努力：
一、勤于学习，虚心求教。时代在飞速发展，社会在不断进步，不学习就不能把握时代发展的脉搏，不能跟上社会前进的步伐，也就不能担负起党和人民交付的重托。我将进一步认真学习贯彻十八大精神，重点学习十八届三中全会精神，这样可以很好的指导自己的工作，并起到事半功倍的作用；
同时运用各种形式，注意零星时间的积累，积极学习历史、经济、法律等其他各方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向同事、向基层的干部群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上，高质量地推进各项工作。
二、甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识，大局意识、努力践行全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，无私奉献社会。进一步转变工作作风，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，深入基层、深入企业、深入群众，把工作的着力点放到解决
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处理农村复杂问题上，放到研究解决群众关心的紧迫问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
三、勇于进取，善于创新。充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，紧密结合镇党委政府工作中心，深入思考涉及全镇经济社会发展全局性、战略性的重大问题，勇于探索新形势下推进基地开发和镇区发展的关系，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新工作思路和工作机制，创造性地开展工作。
四、增强党性锻炼，严格按一个共产党员的标准要求自己。加强自身修养，不断改造自己的世界观、人生观。强化责任感、使命感，淡化权利意识、自我意识。
当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有发现的缺点，需要在与领导和同志们的进一步交流中发现和改进，需要在座的领导们给予中肯的批评。总之，在今后工作中，我愿和大家一起团结奋斗、开拓创新，以更大的工作热情投入到全镇各项事业的建设中，为建设副中心城市明星镇做出自己应有的贡献。
刘 坤 2013年11月
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第三篇: 2022年民主生活会
关于**市农牧局领导班子民主生活会准备情况的汇报 **市农牧局 （2014年6月）
为了开好民主生活会，市农牧局领导班子成员以习近平总书记指导河北省委和兰考县委常委班子民主生活会为标准，以省委***书记指导**州委常委班子民主生活会为标杆，以省委常委、政法委书记泽巴足指导市委常委班子民主生活会为榜样，把学习弘扬焦裕禄精神、铁人精神作为主线，深化学习教育、提高思想认识，严查“四风”问题、切实找准找全，深挖思想根源、探寻根本原因，开展谈心交心、谈深谈通思想，深入剖析检查、准确画像写实，作了充分准备。现将有关情况汇报如下：
一、深学细研，切实打牢思想基础
我们清醒地认识到，开好专题民主生活会，关键在提高认识、打消顾虑，做好思想准备。针对一些领导干部对于召开民主生活会存在“四有四怕”的思想顾虑（既想通过民主生活会把问题找准找全，又有把问题找多了，谈深了，怕
被抓辫子；
既想通过民主生活会深挖思想根源，又有不谈成绩，光谈问题，怕面子上下不来、收不了场；
既想通过民主生活会给别人诚恳地、有辣味地提一些意见，又有让别人难堪，不利于团结，怕结下梁子；
既想通过民主生活会开展批评与自我批评达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，又有光揭伤疤、只戳痛处，怕损害班子形象和个人威信），市农牧局领导班子坚持把深化学习教育、提高思想认识、打消思想顾虑、放下思想包袱放在第一位，进一步狠抓了三方面的学习。一是突出重点学。第二环节一开始，市农牧局领导班子按照市委的统一部署，利用5个白天，有针对性地开展了三轮集中学习。重点学习了习近平总书记论群众路线论述摘编、“三严三实”新论述、在兰考县委常委扩大会议上和常委班子专题民主生活会上的讲话、参加河北省委常委班子专题民主生活会纪实、关于教育实践活动的重要批示等系列重要讲话精神；
深入学习了中央政治局常委指导联系点专题民主生活会纪实、刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会、推进会上的讲话、开展批评和自我批评的几点认识和***同志在全省第二批教育实践活动视频会议、推进会上的讲话、视察玉门铁人王进喜纪念馆时的讲话，***同志关于党的群众路线教育实践活动的讲话等中央和省、市委领导讲话精神；
系统学习了《党章》和党规党纪、中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关
于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编等有关规章和文件，通过系统全面深入地学习，进一步打消了思想顾虑，增强了主动剖析的勇气。二是对标先进学。深入开展“弘扬铁人精神、践行群众路线”主题实践活动，深刻领会铁人精神实质，坚持深学、细照、笃行，特别是通过对照铁人爱国主义精神、查理想信念坚定不坚定，对照铁人忘我拼搏精神、查攻坚克难劲头足不足，对照铁人艰苦奋斗精神、查勤俭节约意识强不强，对照铁人科学求实精神、查实事求是作风硬不硬，对照铁人无私奉献精神，查廉洁自律严不严等“五照五查”对标学习，提升了境界、找到了不足、坚定了信心、增加了行动自觉。三是研讨交流学。专门安排3个半天时间，围绕践行 “三严三实”要求和弘扬焦裕禄精神、“铁人”精神，联系酒泉现代农业发展现状、深化农业农村改革情况、干部作风建设、个人思想工作实际，深入研讨、反复拷问、碰撞思想，特别是针对征求到的意见建议，逐一分析根源、探求整改措施、扪心自我查纠，解决了“怕”的思想、“混”的念头、“闯”的意识和“赶”的现象等思想顾虑和模糊认识，为自我对照检查奠定了坚实的思想基础。
二、深查细照，找准找实突出问题
市农牧局领导班子坚持把查摆问题作为开展批评、整改问题的基础环节和践行群众路线的重要着力点，坚持主题不
放松，贯彻总要求不走神，聚焦反对“四风”不偏离，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，通过群众提、自己找、相互帮、上级点、集体议等方式，找准找实突出问题，保证了批评和自我批评有的放矢。一是突出重点找准问题。准确把握“六查”方向（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实），对照中央列举的“四风”25种具体表现、省委指出的市直部门、执法执纪单位15个方面共性问题，重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动和门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等具体表现，深入查摆了领导班子和领导干部“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。二是狠下功夫找实问题。坚持在深入、实在、具体化上下功夫，领导班子召开专题会议，对征求到的群众意见，立足“四个注重”（注重从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问 题，从信访积案中查摆作风问题，从基层意见建议中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题），采取集体“会诊”的方式，先后召开3次班子会、4次领导小组会议，对征求到领导班子175条和班子成员141条意见建议，原汁原味地反馈反映，一风一风地进行梳理，相似相近地合并归纳，领
导班子征求意见建议梳理归纳为34条，其中“四风”问题18条，工作问题16条，切实找准“部门病”、“突出病”和“个体病”，做到不以简单的工作问题代替作风问题、以查摆的班子问题代替个人问题、以笼统的抽象问题代替具体问题、以普遍的共性问题代替个性问题，避免了查摆“四风”问题大而化之、轻描淡写、避重就轻。三是对号入座认领问题。根据查摆出的突出问题，按照领导分工和科室、单位工作职能，采取自己主动认领、集体分析认领的办法，明确要求“五不准五必须”（认领问题不准庸懒散拖、推诿扯皮，必须主动担当；
对待意见不准糊弄应付、消极懈怠，必须深入思考，找准症结，确保有的放矢；
制定措施不准作风飘浮、闭门造车，必须实地调研问计于民、问策于民；
整改解决不准纸上谈兵、落实不力，必须切合实际、具有针对性和可操作性；
推进落实不准服务不主动、只求过得去, 必须提高质量、推动生产，保证了整改落实实效），将梳理归纳的175条意见建议，市委教育实践活动办公室点题1条，市委教育实践活动办公室和市政府党组教育实践活动办公室批转来整改意见182条，全部由各分管领导认领和具体科室、单位承办整改，并建立领导班子和领导干部意见建议整改台帐，向领导班子成员逐一反馈，确保问题对号入座、个人画像准确、防止了轻查摆问题、重撰写材料和查摆问题浅表化、概念化的倾向。
三、深刻剖析，保证对照检查材料质量
坚持及早着手，从5月下旬就开始思考谋划对照检查材料撰写提纲，组织力量起草文稿，经过反复征求意见、审核修改，做到了见人见物见思想。一是高标准严要求。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，重点写清遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、出入私人会所等情况逐一作出说明，对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查；
深入查找“四风”突出问题，逐项列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题明确作出回应；
深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，真正触及思想、触及灵魂；
明确努力方向，提出务实管用的整改措施，确保了准确画像写实。局主要领导带头撰写个人对照检查材料，亲自主持起草领导班子的对照检查材料，召开班子会议集体研究讨论，带动了班子成员自已动手撰写对照检查材料。二是严格审细致查。严格按照“五个不放过”的要求（查摆“四风”问题不聚焦的不放过，突出问题没有回应的
不放过、自我剖析不深刻的不放过，没有见人见物见思想的不放过，整改措施不到位的不放过），遵循逐级审核把关程序（局领导班子、领导干部的对照检查材料由局长和督导组严格审核把关，局领导班子和主要领导的对照检查材料报李市长审阅，所有材料报市委教育实践活动办公室审定），市委十二督导组组长何明及其成员对市农牧局领导班子和成员已普遍审查4次，李市长审阅1次，市委路线教育活动办公室审查2次，班子成员明显感到，各级领导每提出一次审核意见，就是领导班子和个人进一步自我聚焦、剖析、拷问、反思的过程，问题越查越深入、意见越查越具体、方向越来越清晰、整改越来越准确。李市长提出的“***”的审阅意见，使市农牧局领导班子更加画准了自已的像。三是反复修认真改。认真对照对照检查材料的撰写要求和审核意见，局领导班子召开3次专题会议，专门讨论修改班子对照检查材料，在报市委十二督导组初审前，已修改了6次，市委十二督导组提出审核意见后，又修改了4次，李市长审核后，又修改了1次，市委党的群众路线教育实践活动办公室审核后，又修改了2次，累计修改次数达到13次，并认真征求了局属相关单位和机关科室负责人的意见建议。局主要领导带头自己画像，个人对照检查材料修改达到了15次，班子成员的检查材料也普遍修改在10次以上。大家都说，每修改一次，都是自己的一次对标、洗礼和提升，经过反复修改、数
易其稿，市农牧局领导班子和班子成员的对照检查材料都能做到“三个摆进去”，找准找实了“四风”问题的具体体现，达到了“见人见物见思想”和“写得实、画得像”的要求。从最终形成的对照检查材料看，班子共概括归纳查摆“四风”问题11条，9名领导班子党员成员和共查摆“四风”问题***条，平均每人**条；
每位同志都聚焦“四风”，联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历，从具体事例中反思问题，一般在每一“风”中都列举了3-5个具体事例。从查找的“四风”问题看，形式主义**条，官僚主义**条，享乐主义**条，奢糜之风**条。每位同志还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析等方面剖析根源，针对查摆的问题提出整改方向，制定具体整改措施。
四、深入谈心，做到谈深谈透思想
坚持时间服从质量，把功夫下在召开专题民主生活会之前，制定了具体的谈心交心活动工作计划，安排近一个月时间，普遍开展谈心交心活动，保证清除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打好了基础。一是全面覆盖谈。认真贯彻落实市委“两谈两提”制度，扎实做到“四必谈”，先后开展了4轮谈心交心活动，5月28日－6月10日，局主要领导与班子其他成员进行了谈心交心；
5月30日－6月15日，班子成员相互之间进行了谈心交心；
6月3日－6月15
日，班子成员与分管部门主要负责同志进行了谈心交心；
6月15日－6月20日，督导组与班子成员进行了谈话。另外，还认真落实党员领导干部约谈党员、干部、群众和工作对象、服务对象，联系点领导约谈主要领导的要求，6月3日－6月15日，党员领导干部还约谈了部分党员、离退休干部、群众及工作对象和服务对象。6月***日，市政府李市长与局主要领导进行了谈话。至目前，市农牧局领导班子共开展谈心谈话**人次，征求到意见建议**条。二是以诚相见谈。坚持以诚布公、敞开心扉，即肯定成绩，更讲问题、讲不足，重点从“班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施”等六个方面谈细谈透，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，班子成员人均谈话均在1-2小时，并本着出以公心、增进团结、凝聚合力的目的，主要领导向班子成员人均提出批评意见2条，班子成员向主要领导提出批评意见2条。三是反复深入谈。针对整改解决市上反馈批转和查摆出来的一些复杂问题、棘手问题，局主要领导和班子成员、相关局属单位主要负责同志开展了2次以上谈心交心活动，相互不藏着掖着，做到对存的“四风”问题不遮掩、对敏感问题不回避、对误解问题不推诿、对苗头性问题不袒护，“掰开揉碎”反复谈，把内心深处想法摆在桌面上、把心里就说出来、把意见建议提出来，直到谈通思想、加深理解、消除隔阂、增进团结。
通过以上的扎实准备，具备了召开民主生活会的各项条件。
