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法院党风廉政树立任务存在的问题及对策法院党风廉政树立任务存在的问题及对策
文章标题：法院党风廉政树立任务存在的问题及对策
基层法院党风廉政树立是法院队伍树立的重要组成局部，廉正树立任务做得好坏，直接关系人民法院和法官在人民群众中的笼统，关系到审讯任务效劳党的中心任务的职能作用的发扬。由于种种缘由，基层法院党风廉正树立责任制的落实状况不尽善尽美。如有的基层法院指导注重审讯任务，无视廉正树立；有的法院廉正树立责任制流于方式，落实不到位；还有的缺乏相应的考核和责任清查机制等等。笔者经过调查，以为目前基层法院党风廉正树立任务存在以下问题，并提出相应对策。一、存在的主要问题及缘由（一）思想看法不到位。随着市场经济的逐渐完善和开展，基层法院的审讯任务任务越来越重，案多人少的矛盾相对来说较为突出。有的院指导把主要精神都放在审讯任务上，以为抓党风廉政树立是纪检监察部门的事，对此项任务布置不力，措施也不基层法院党风廉政树立是法院队伍树立的重要组成局部，廉正树立任务做得好坏，直接关系人民法院和法官在人民群众中的笼统，关系到审讯任务效劳党的中心任务的职能作用的发扬。由于种种缘由，基层法院党风廉正树立责任制的落实状况不尽善尽美。如有的基层法院指导注重审讯任务，无视廉正树立；有的法院廉正树立责任制流于方式，落实不到位；还有的缺乏相应的考核和责任清查机制等等。笔者经过调查，以为目前基层法院党风廉正树立任务存在以下问题，并提出相应对策。一、存在的主要问题及缘由（一）思想看法不到位。随着市场经济的逐渐完善和开展，基层法院的审讯任务任务越来越重，案多人少的矛盾相对来说较为突出。有的院指导把主要精神都放在审讯任务上，以为抓党风廉政树立是纪检监察部门的事，对此项任务布置不力，措施也不
到位，出现“一手硬一手软”等现象。而有的中层干部和干警以为，自己只是普通的党员干部，既无人事权又无财权，更无决策权，干好自己的审讯任务就行了，抓党风廉政树立是指导的事，与已有关。还有的则存在“基层法院案件标的小，干警出现违法违纪的时机少，廉政树立可有可无”的片面看法。正由于上至指导下至少数干警对廉政树立看法不够到位，致使出现该管不论、该严不严的现象。（二）宣传教育不扎实。抓好廉政教育是仔细落实党风廉政树立责任制的基础，多宣传，常教育，使广阔干警增强做好廉正树立重要性的看法，把廉正树立放在与审讯任务同等重要的位置。但有的法院在这方面做得不够，致使少数干警在教育方面存在一些模糊看法，发生廉政教育“说起来重要、做起来主要、落实起来不要”的错误想法。以致于抓廉政教育缺乏自动性、积极性，普通是指导布置了才做，应付交差，流于方式。（三）责任目的不明白。党风廉政责任制实施以来，大少数法院的做法，都是每年都层层签署了党风廉政树立责任书，院长与分管指导签，分管副院长与各庭室担任人签，各庭室担任人与普通干警签。但是责任条款过于笼统，内容不明白，基本上都是下行下效，照抄照搬下级的相关规则，没有结合本院的实践状况，也没有依据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容，缺乏针对性和可操作性，最终是内容空泛、责任模糊，一旦出现干警违法违纪状况，由于缺乏详细的责任清查方法，使清查成为一句空话，不能发扬其应有的作用。（四）考核方法不迷信。到位，出现“一手硬一手软”等现象。而有的中层干部和干警以为，自己只是普通的党员干部，既无人事权又无财权，更无决策权，干好自己的审讯任务就行了，抓党风廉政树立是指导的事，与已有关。还有的则存在“基层法院案件标的小，干警出现违法违纪的时机少，廉政树立可有可无”的片面看法。正由于上至指导下至少数干警对廉政树立看法不够到位，致使出现该管不论、该严不严的现象。（二）宣传教育不扎实。抓好廉政教育是仔细落实党风廉政树立责任制的基础，多宣传，常教育，使广阔干警增强做好廉正树立重要性的看法，把廉正树立放在与审讯任务同等重要的位置。但有的法院在这方面做得不够，致使少数干警在教育方面存在一些模糊看法，发生廉政教育“说起来重要、做起来主要、落实起来不要”的错误想法。以致于抓廉政教育缺乏自动性、积极性，普通是指导布置了才做，应付交差，流于方式。（三）责任目的不明白。党风廉政责任制实施以来，大少数法院的做法，都是每年都层层签署了党风廉政树立责任书，院长与分管指导签，分管副院长与各庭室担任人签，各庭室担任人与普通干警签。但是责任条款过于笼统，内容不明白，基本上都是下行下效，照抄照搬下级的相关规则，没有结合本院的实践状况，也没有依据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容，缺乏针对性和可操作性，最终是内容空泛、责任模糊，一旦出现干警违法违纪状况，由于缺乏详细的责任清查方法，使清查成为一句空话，不能发扬其应有的作用。（四）考核方法不迷信。
目前法院所签署的责任书中都规则了相应的考核方法，如有的实行半年或年度考核，有的实行按季考核等等，但是，在理想中有的是责任书一签了之，基本就没有停止考核；有的由于照般照抄下级法院或其他法院的做法，脱离了本院的实践状况，考核内容空泛，无法停止考核；有的是考核目的体系不迷信，没有迷信一致的既能定性定量又方便操作的目的体系，考核程序也存在着问题，详细操作时随意性较大，对考核对象难以作出精准的评判，这样的考核结果往往不能令人信服。（五）制度树立不落实。增强法院的廉正树立，队伍是基础，制度是关键，监视是保证。只要树立健全有关廉正方面的各项规章制度，靠制度去约束和管理干警，才干使干警自觉做到有章可循，有章可依。有的基层法院指导对有关党风廉政规则仅限于下面怎样讲，我也怎样讲，不关心制度树立，把制定制度看成一种方式，更谈不上反省落实和执行监视了。甚至对党风廉政责任范围内的一些任务往往以事务忙碌、不熟习纪检监察业务为由，把任务和责任推到纪检监察部门身上，构成“两张皮”现象。（六）责任清查不彻底。从目前的状况看，大少数基层法院在党风廉政树立责任清查上依然有失之于宽、失之于软的现象。主要是由于：一是对纪检监察干部查办案件缺乏了解和支持，总以为本院纪检监察干部查办案件是自己跟自己过不去，对纪检干部查案采取消极态度，不支持、不配合，甚至有抵触心情；二是由于目前信访件较多，纪检监察部门把一局部精神放在接待来信来访上，对查办案件处于应付形状；三是有的院目前法院所签署的责任书中都规则了相应的考核方法，如有的实行半年或年度考核，有的实行按季考核等等，但是，在理想中有的是责任书一签了之，基本就没有停止考核；有的由于照般照抄下级法院或其他法院的做法，脱离了本院的实践状况，考核内容空泛，无法停止考核；有的是考核目的体系不迷信，没有迷信一致的既能定性定量又方便操作的目的体系，考核程序也存在着问题，详细操作时随意性较大，对考核对象难以作出精准的评判，这样的考核结果往往不能令人信服。（五）制度树立不落实。增强法院的廉正树立，队伍是基础，制度是关键，监视是保证。只要树立健全有关廉正方面的各项规章制度，靠制度去约束和管理干警，才干使干警自觉做到有章可循，有章可依。有的基层法院指导对有关党风廉政规则仅限于下面怎样讲，我也怎样讲，不关心制度树立，把制定制度看成一种方式，更谈不上反省落实和执行监视了。甚至对党风廉政责任范围内的一些任务往往以事务忙碌、不熟习纪检监察业务为由，把任务和责任推到纪检监察部门身上，构成“两张皮”现象。（六）责任清查不彻底。从目前的状况看，大少数基层法院在党风廉政树立责任清查上依然有失之于宽、失之于软的现象。主要是由于：一是对纪检监察干部查办案件缺乏了解和支持，总以为本院纪检监察干部查办案件是自己跟自己过不去，对纪检干部查案采取消极态度，不支持、不配合，甚至有抵触心情；二是由于目前信访件较多，纪检监察部门把一局部精神放在接待来信来访上，对查办案件处于应付形状；三是有的院
指导存在“家丑不可外扬”的思想，怕问题暴露了会影响法院笼统，所以存在着清查责任不彻底的现象。二、增强和完善党风廉正树立的对策及措施（一）思想上要增强看法。明白党风廉政树立与审讯业务和其他任务之间的辩证关系，充沛看法到高质量、高效率地完成审讯任务任务必需靠高素质的法官队伍，而树立高素质的法官队伍又离不开增强党风廉政树立，两者相反相成，相互促进。在日常任务中进一步强化党风廉政树立责任制的重要性和主体位置，把责任制归入基层法院党组、指导干部的目的管理，与审讯、执行任务和法院队伍树立严密结合，做到一同部署，一同反省，一同落实，一同考核。（二）任务方法要有的放矢。一是要以展开“规范司法行为，促进司法公正”学教整改活动为重点，增强对最高人民法院有关审讯、执行等任务纪律方面规则的学习，强化干警司法为民的宗旨看法，增强职业品德看法和指导存在“家丑不可外扬”的思想，怕问题暴露了会影响法院笼统，所以存在着清查责任不彻底的现象。二、增强和完善党风廉正树立的对策及措施（一）思想上要增强看法。明白党风廉政树立与审讯业务和其他任务之间的辩证关系，充沛看法到高质量、高效率地完成审讯任务任务必需靠高素质的法官队伍，而树立高素质的法官队伍又离不开增强党风廉政树立，两者相反相成，相互促进。在日常任务中进一步强化党风廉政树立责任制的重要性和主体位置，把责任制归入基层法院党组、指导干部的目的管理，与审讯、执行任务和法院队伍树立严密结合，做到一同部署，一同反省，一同落实，一同考核。（二）任务方法要有的放矢。一是要以展开“规范司法行为，促进司法公正”学教整改活动为重点，增强对最高人民法院有关审讯、执行等任务纪律方面规则的学习，强化干警司法为民的宗旨看法，增强职业品德看法和
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