下面是小编为大家整理的人口文化阵地规范化建设方案,供大家参考。
人口文化阵地规范化建设方案
一、开展人口文化阵 地 地规范化建设的背景、现状 、 、意义和目的 背景：宣传 教 教育先行是做好群众工作的 基 基础。人口和计划生育宣传 教 教育工作的对象和主体是广 大 大育龄群众，根本目的是转 变 变群众的生育观念，促进人 口 口与经济、社会、资源、环 境 境协调发展与可持续发展。
目 目前，我国虽已进入了低生 育 育水平阶段，但这并不完全 是 是群众生育观念转变的结果 ， ，我们还面临着农村人口比 重 重大、人口结构不科学，人 口 口素质不高，人民群众对计 划 划生育、优生优育、生殖健 康 康的需求日益提高并趋向多 元 元的局面和形势。
国家人 口 口计生委主任李斌在“加强 人 人口文化建设，推动农村文 化 化事业发展”的讲话中指出 ：
：“全面加强农村人口文化 建 建设，将其融入新农村建设 和 和农村文化建设全局，紧紧 依 依靠广大农民群众，积极创 新 新人口文化活动形式，不断 充 充实活动内容，营造生动活 泼 泼、积极向上的农村人口文 化 化氛围”。人口和计划生育 宣 宣教工作必须顺应新形势、 新 新情况的变化，围绕中央《 决 决定》要求，坚持以人为本 ， ，以人的全面发展为中心的 理 理念，适时调整和确立新的 宣 宣传工作思路，改进工作方 法 法，立足四川特色，坚持宣 传 传教育理念、载体、内容和 形 形式的创新，充分运用现代 科 科技成果和科技手段，开展 具 具有特色的人口文化阵地规 范 范化建设，加大包括少生优 生 生、男女平
等等先进的婚育 观 观念、生殖健康等科普知识 和 和人口与计划生育法律法规 知 知识在内的人口文化传播的 力 力度与广度，不断满足群众 日 日益增长的人口文化需求， 努 努力为稳定低生育水平，促 进 进人的全面发展创造良好的 环 环境。
现状：xx 年前后 ， ，全省各市、州按照省人口 计 计生委的统一部署，建设了 生 生育文化干线、环线、生育 文 文化广场、长廊、生育文化 大 大院和生育文化中心户等多 种 种形式的宣传阵地，全省生 育 育文化阵地建设取得了一定 成 成效。但是，由于缺乏科学 规规范的统一规划和督察考核 ， ，许多基层的宣传阵地建设 相 相对零乱，档次参差不齐， “ “写几幅标语、挂几个灯笼 、 、贴几张挂图、放几本书籍 ” ”成为不少宣传阵地的真实 写 写照，而规划科学、建设规 范 范、形式新颖、艺术性强、 内 内容丰富、群众真正喜欢的 则 则不多。
意义和目的：人 口 口文化阵地建设是宣传教育 工 工作的基础。人口文化阵地 规 规范化建设是在总结与吸收 “ “百千万”工程建设的有益 经 经验和成果的基础上的继承 和 和发扬，提高与创新。实践 证 证明，要解决好当前存在的 各 各种人口问题，不仅要运用 法 法律的、行政的、经济的手 段 段，而且要充分运用和依靠 文文化的力量，着重以文化的 力 力量解决文化（观念）的问 题 题。开展人口文化阵地建设 的 的目的，就是把人口文化有 效 效融入到人们的生育、生产 和 和生活当中，形成浓郁的人 口 口文化宣传氛围，以先进的 人 人口文化教育、引导群众树 立 立科学文明进步的
新型婚育 观 观念，树立人口与经济社会 资 资源环境协调发展和可持续 发 发展、人与自然和谐相处的 思 思想观念，提高群众实行计 划划生育的自觉性。
乡镇（ 街 街道）、村（社区）、组是 城 城乡居民集中居住、工作生 活 活、休闲娱乐的主要场所， 在 在这些地方选择一些人口相 对对集中、人口流量较大、基 础 础设施较好、宣传辐射面较 广 广的乡镇（街道）、村（社 区 区）和环境优美、特色鲜明 、 、效益显著的优秀农家乐， 结 结合全省新农村新社区建设 规 规划，整合、依托和利用各 地 地现有的计生技术服务站（ 室 室）、“村（社区）文化活 动 动室”和“农家乐”，打造 一 一批人口文化中心、人口文 化 化站、人口文化大院（农家 乐 乐），建立科学规范、形式 多 多样、创意新颖、功能实用 的 的人口文化宣传教育阵地， 既 既可以展示本地人文特色， 又 又能够倡导和传播人口文化 ， ，丰富群众的文化生活。不 但 但具有宣传针对性强、受众 面 面广、实效性高、点面结合 、 、科学规范的特点和辐射示 范 范作用，而且便于集中宣传 和 和管理，提高行政效率，更 好 好地为育龄群众服务，既符 合合中央“发展人口文化事业 ， ，促进社会文明进步”和省 委 委“文化强省”的要求，也 是 是整合利用社会资源、融入 并 并推进社会主义新农村新社 区 区新家庭建设的有力举措。
二、指导思想、基本原则 和 和总体目标 （一）指导思 想 想
坚持以人为本、以人的 全 全面发展为中心的理念。贯 彻 彻落实中央《决定》关于“ 利 利用城市社区、农村基层各 种 种文化场所和宣传途径，开 展 展群众喜闻乐见的人口文化 活 活动”的工作要求。整合人 口 口计生系统现有资源，依托 社 社会资源，利用农家乐这一 优 优势平台，创新人口文化宣 传 传教育的载体，努力为稳定 低 低生育水平、提高人口素质 、 、优化人口结构、促进人口 文文化事业发展创造良好的环 境 境。
（二）基本原则 1 ． ．以人为本、服务群众的原 则 则。将满足广大群众日益增 长 长的人口和计划生育知识需 求 求和文化需求为出发点，坚 持 持一切为了群众，一切依靠 群 群众，把群众作为人口文化 宣 宣传教育的参与者和受益者 ； ；在宣传上要坚持贴近需求 、 、贴近生活、贴近群众，为 群 群众所关心和喜欢；要寓教 于 于爱、寓教于乐，群众乐于 接 接受。
2．因地制宜、分 类 类指导的原则。结合四川省 情 情及本地地域人文特色和经 济 济社会发展现状，注重实效 ， ，打造特色各异、具有不同 形 形式和不同档次的人口文化 阵 阵地。
3．先行试点、逐 步 步推进的原则。全省统一规 划 划、制作设计方案，重点选 择 择旅游风景区、休闲经济区 、 、新农村集中居住区 和灾 后 后重建区的乡镇、村、社区 先 先行试点，示范带动，逐步 推 推进。
4．整合资源，综 合 合利用的原则。依托和整合 利 利用乡镇、
村、社人口计生 资 资源和社会资源，结合全省 计 计生服务站规范化建设、当 地 地乡（镇）、村（社区）社 会 会文化建设规划和新农村新 社 社区建设，开展人口文化中 心 心、人口文化站、人口文化 大 大院（农家乐）三级人口文 化 化宣传教育阵地建设。
（ 三 三）工作目标 总体目标：
将 将先进的人口文化、计划生 育 育宣传内容通过现代传输媒 体 体，覆盖全省乡镇，进村入 户 户。用 2—3 年时间，通过 先 先行试点，规范和建设一批 标 标准化、具有多功能、多媒 体体的人口文化阵地，形成多 功 功能、广覆盖的人口文化、 计 计划生育宣传信息网络和公 共 共服务平台。
具体目标：
X XX 年，在县、乡镇规范和 建 建设 100 个标准化的人口 文 文化中心，乡、村级规范和 建 建设 1000 个标准化的人 口 口文化站（室），命名 10 0 000 个人口文化农家乐， 大 大力发展人口文化大院、人 口 口文化中心户、人口文化书 屋 屋。
三、框架体系 四、 人 人口文化阵地规范化建设的 标 标准和要求 （一）人口文 化 化大院或人口文化农家乐的 建 建设标准（10000 个）
1、由省人口计生委统一命 名 名和统一标识； 2、在现 有 有的基础上由当地人口计生 部 部门负责打造或点缀人口文 化 化环境氛围； 3、宣传人 口 口与计划生育政策法规、优 生 生优育、避孕节
育、性病预 防 防、生殖健康等知识信息的 文 文图宣传品十种以上。
4 、 、制作一个计划生育药具柜 和 和一套孕期胎儿发育模型展 示 示台。
5、配备广播、电 视 视等声像宣传设备及五种以 上 上的人口文化音像宣传品。
（二）村（社区）级人口文 化 化站的建设标准（1000 个 个）
1、人口和计划生育 宣 宣传专栏。
2、反映人口 计 计生工作主要任务的公益宣 传 传画和环境气氛打造。
3 、 、建立宣传人口与计划生育 政 政策法规、优生优育、避孕 节 节育、性病预防、生殖健康 等 等知识信息的各种形式的文 图 图宣传品十五种以上的图书 角 角。
4、制作一个计划生 育 育药具柜和一套孕期胎儿发 育 育科普模型及一个膳食营养 搭 搭配实物展示台。
1 2 3 5、配备广播、电 视 视等声像宣传设备及五种以 上 上的人口文化音像宣传品。
6、每年开展两次群众性人 口 口文化活动。
（三）乡（ 镇 镇、街道）人口文化中心的 建 建设标准（100个）
1 、 、反映人口计生主要工作的 公 公益宣传画或专栏。
2、 不 不同形式的木雕、浮雕等环 境 境打造作品。
3、建立宣 传 传人口与计划生育政策法规 、 、优生优育、避孕节育、性 病 病预防、生殖健康等知识的 各 各种形式的文图宣传品二十 五 五种以上及配置有电脑的读 书 书屋。
4、配置一套卫星 远 远程信号接受设备、投影仪 等 等声像设备。
5、配备一 套 套广播、电视机声像宣传设 备 备和十五种以上的人口文化 音 音像宣传品。
6、制作一 个 个计划生育药具柜和一套孕 期 期胎儿发育科普模型及一个 膳 膳食营养搭配实物展示台。
7、每季度开展一次群众性 人 人口文化活动。
乡（镇、 街 街道）人口文化中心、村（ 社 社区）人口文化站、组（社 ）
）人口文化大院（人口文化 农 农家乐）人口文化阵地建设 ， ，在规划设计上要立足地域 特 特色、运用现代科技成果、 体 体现形式多样，将传播人口 计 计生知识与展示当地风俗文 化 化相结合，将传统宣传形式 与 与现代传播手段结合，将传 播 播文化与美化环境结合，综 合 合运用视、听、看、读、聊 等 等群众乐于接受的宣传形式 ， ，开展人口文化的传播与倡 导 导，达到让群众知晓政策、 学 学习知识、愉悦心情、自觉 执 执行人口计生规定的目的。
五、人口文化阵地规范化 建 建设的实施步骤与评估标准 XX 年各市（州）选点（址 ）
）申报，进行试点；
XX 年 年，在总结试点阵地建设经 验 验的基础上，建成 20%的 人人口文化阵地。
XX 年建 成 成 30%的人口文化阵地。
XX 年建成 50%的人口文 化 化阵地。
各市州按照省人 口 口计生委的工作规划完成建 设 设任务，最后由省人口计生 委 委组织评估。
六、人口文 化 化阵地规范化建设评估标准
1．宣传氛围。（1）户 外 外要有醒目的标识、规范的 人 人口户外宣传画、温馨的人 口 口宣传内容、形象生动的人 口 口文化艺术造型（部分配置 ）
）等；（2）室内设图书角 或 或书屋，配置含有人口计生 政 政策法规、科普知识等内容 的 的文图宣传品、广播、电视 等 等视、听、读宣传、学习媒 介 介。
2．阵地建设。阵地 建 建设规范、整洁，具体要求 以 以前面第四条建设标准和要 求 求为量化验收标准。
3． 独 独具特色。（1）人口文化 大 大院（农家乐）环境优美， 具具有较强的乡土气息和当地 人 人文特色；（2）宣传阵地 建 建设与当地环境风格有机结 合 合，相得益彰，规划科学， 布 布局合理，具有较强的观赏 性 性、趣味性和艺术感染力。
4．领导重视。各地人口计 生 生委要高度重视人口文化阵 地 地规范化建设工作，积极协 调 调相关部门对开展人口文化 传 传播的农家乐业主或大院户 主 主予以支持和倾斜，共同推 进 进人口文化
阵地规范化建设 工 工作。
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