下面是小编为大家整理的对于开展机关作风建设集中教育意见（范文推荐）,供大家参考。
关于开展机关作风建设集中教育的意见 为深入贯 彻 彻省、无锡市关于加强 机 机关作风建设的指示精 神神，促进机关工作更好 地 地服从服务于全市工作 大 大局，市委、市政府决 定 定在市级机关中开展机 关 关作风建设集中教育活 动 动，现对开展机关作风 建 建设集中教育提出以下 意 意见。
一、充分认识 开 开展机关作风建设集中 教 教育的重要性和紧迫性 作风建设是党的建设的 重 重要组成部分，机关作 风 风是党风的重要体现。
加 加强机关作风建设，是 坚 坚持执政为民，密切党 同同人民群众联系的迫切 需 需要；是坚持从严治政 ， ，建设人民满意的服务 型 型机关的迫切需要；是 营 营造创业环境，加快实 现 现“两个率先”目标的 迫 迫切需要。近年来，通 过 过“文明机关”创建、 “ “千人评议机关”等活 动 动，市级机关作风建设 取 取得了积极成效，总体 状 状况是好的，但必须清 醒 醒地看到，面对加快改 革 革和发展的新形势，面 对 对实现“两个率先”的 新 新要求，市级机关作风 建建设还有许多不适应的 地 地方。不思进取、因循 守 守旧，高高在上、脱离 群 群众，生搬硬套、以罚 代 代管，作风漂浮、工作 不 不实等现象，在一些部 门 门和机关干部身上还不 同 同程度地存在，有的表 现 现还较为突出，基层、 企 企业和干部群众对此反 映 映较大。因此，开展机 关 关作风建设集中教育， 大 大力加强机关作风建设 ， ，事关形象，事关“三 个 个高于、三个提升”目 标 标的实现，事关“两个 率 率先”的进程，事关党 和 和政府与人民群众的血 肉 肉联系。
我们必须充分 认 认识开展机关作风建设 集 集中教育的重要性和紧 迫 迫性，把它作为进一步 贯 贯彻落实党的十六大、 十 十六届五中全会和中纪 委 委三次全会精神的重要 举 举措，作为当前和今后 一 一个时期全市加强党的 作 作风建设的重要内容， 作 作为加快推进“两个率 先 先”的重要保证，摆上 重 重要位置，切实抓紧抓 好 好。
二、开展机关作 风 风建设集中教育的指导 思 思想和基本要求 开展 机 机关作风建设集中教育 的 的指导思想：坚持以邓 小 小平理论和“三个代表 ” ”重要思想为指导，认 真 真贯彻省和无锡市关于 加 加强机关作风建设的精 神 神要求，以建设人民满 意 意的机关为目标，大力 弘 弘扬求真务实精神，大 兴 兴求真务实之风，着力 解解决市级机关中存在的 阻 阻碍改革和影响发展的 思 思想和体制性障碍，着 力 力解决基层和群众反映 强 强烈的突出问题，实现 解 解放思想有新突破、转 变 变职能有新举措、服务 水 水平有新提高，使市级 机 机关真正成为全面实践 “ “三个代表”，全力推 进 进“两个率先”的领导 机 机关，真正成为为发展 服 服务、为基层服务、为 群群众服务的服务型机关 。
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开展机关作风建设 集 集中教育的基本要求：
（一）进一步解放思 想 想，转变观念，破除一 切 切不利于改革和发展的 思 思想障碍。以思想解放 为 为先导，牢固树立发展 是 是第一要务的观念，切 实 实解决思想观念与改革 发 发展不相适应的问题， 破 破除不合时宜的思想框 框 框和陈规陋习。要从群 众 众反映
强烈的问题入手 ， ，从基层迫切需要解决 的 的问题入手，从领导干 部 部做起，从部门科室抓 起 起，推动市级机关带头 解 解放思想，带头求真务 实 实，合力推动创新，全 力 力支持发展。
（二）
进 进一步深化改革，转变 职 职能，破除一切不利于 改 改革和发展的体制性障 碍 碍。进一步深化行政审 批 批制度改革，精减审批 事 事项，简化审批程序， 提 提高行政效率。认真贯 彻 彻实施《行政许可法》 ， ，坚持依法行政，规范 行 行政行为。重点解决制 约 约机关服务效能充分发 挥 挥的体制性障碍，坚决 纠 纠正“与民争利”、“ 中 中梗阻”等突出问题， 进 进一步转变政府职能， 创 创造行为规范、运转协 调 调、公正透明、廉洁高 效 效的政务环境。
（三 ）
）进一步搞好服务，转 变 变作风，切实解决基层 和 和群众反映突出的问题 。
。教育引导全体机关干 部 部特别是领导干部把为 发 发展服务作为市级机关 的 的首要职责，把为民、 利 利民、便民作为机关工 作 作的立足点，坚决纠正 部 部门本位主义、推诿扯 皮皮、效率低下、服务不 力 力等现象，真心诚意地 为 为基层和群众办实事、 解 解难事、做好事，使大 多 多数群众能从改革和发 展 展中得益受惠。
三、 开 开展机关作风建设集中 教 教育的方法和步骤 市 级 级机关开展作风建设集 中 中教育，从 4 月 1 日开 始 始到 5月 31 日结束。
整 整个教育活动要坚持正 面 面教育、自我约束为主 ； ；建章立制、规范管理 为 为主；实事求是、解决 突 突出问题为主的原则。
具 具体分四个阶段进行：
（一）思想发动，学 习 习提高阶段（4 月 1 日 - -4 月 7 日）
这一 阶 阶段的主要任务是在机 关 关干部中进行广泛发动 ， ，深入学习，统一思想 ， ，提高觉悟，充分认识 机 机关作风建设集中教育 的 的重要性和紧迫性，为 搞 搞好整个教育活动奠定 思 思想基础。
一是要开 好 好动员大会。市委、市 政 政府召开“市机关作风 建建设集中教育动员大会 ” ”，对集中教育活动作 出 出统一部署，提出具体 要 要求。在此基础上，市 机 机关各部门要结合自身 实 实际进行传达贯彻，开 好 好各自的动员会议，并 认 认真研究制定本单位的 具 具体实施意见。
二是 要 要分专题组织学习。学 习 习采取集中学习和个人 自 自学相结合，以集中学 习 习为主。重点学习全市 机 机关作风建设集中教育 动 动员大会的精神和省、 无 无锡市领导关于加强机 关 关作风建设的指示精神 ； ；学习十六大、十六届 五 五中全会和中纪委三次 全全会精神和《中国共产 党 党党内监督条例（试行 ）
）》、《中国共产党纪 律 律处分条例》；学习市 级 级机关各自的有关规章 制 制度等。市机关各部门 要 要认真制定学习计划， 精 精心组织实施，确保学 习习教育取得预期效果。
三是要认真组织讨论交 流 流。在搞好学习的同时 ， ，要结合每个专题的学 习 习内容，认真组织讨论 交 交流。讨论要紧扣主题 、 、联系实际、触及思想 ， ，要把讨论与深化学习 结 结合起来，与改
进作风 结 结合起来，通过讨论， 真 真正达到统一思想、提 高 高认识的目的。
（二 ）
）对照检查，查摆问题 阶 阶段（4 月 8 日-4 月 1 14 日）
这一阶段的 主 主要任务是通过自己找 、 、群众提、领导点相结 合 合的办法，切实找准每 个 个部门、各个科室和机 关 关干部个人在思想作风 方 方面存在的突出问题， 分 分析原因，认清危害， 明 明确努力方向。对于一 般 般干部，重点是排找履 行 行职责、执行纪律、服 务 务态度、办事效率等方 面 面存在的问题；对于领 导 导干部，重点是排找履 行 行职务、大局意识、群 众 众观念、勤政廉政、队 伍伍建设等方面存在的问 题 题；对于部门和单位， 重 重点是排找履行职能、 服 服务基层、内部管理、 部 部门形象等方面存在的 问 问题。这一阶段着重开 展 展三项活动：
一是多 渠 渠道收集意见，查摆问 题 题。要采用发放征求意 见 见表、走访基层群众、 开 开展民主测评和评议等 方 方式，听取意见，排找 问 问题。市机关各部门要 在 在机关内部对领导班子 成 成员、中层干部开展民 主 主测评和评议。对重点 部 部门要组织与工作职责 有有密切联系的服务对象 对 对职能科室及科室负责 人 人进行民主测评和评议 。
。要通过民主测评和评 议 议广泛征求意见，进一 步 步发现问题。在此基础 上 上认真进行剖析总结， 深 深挖根源，认清危害， 并 并提出整改措施，认真 写 写好机关集体、科室和 个 个人的总结对照材料。
二是认真召开民主生 活 活会。在查摆分析问题 的 的基础上，分层次召开 民 民主生活会。要召开好 部 部门领导班子的民主生 活 活会，重点对机关集体 、 、各科室的总结对照材 料 料进行专题研究和讨论 ， ，进行集体“会诊”， 进 进一步查找不足和差距 。
。班子成员间要真诚地 开 开展批评与自我批评， 共 共同帮助提高。要以科 室 室为单位召开好民主生 活 活会，对科室集体、机 关 关干部个人存在的突出 问 问题进行深刻剖析，并 认 认真地开展批评与自我 批 批评。
三是逐级开 展 展谈心谈话。要根据分 析 析查摆的问题，在主要 领 领导与副职领导、分管 领 领导与科室负责人、科 室 室负责人与一般干部之 间 间逐级开展谈心谈话。
要 要通过谈心谈话进一步 点 点问题、明要求，切实 提 提高集中教育的针对性 和 和实效性。
（三）建 章 章立制，集中整改阶段 （ （4 月 15 日-4 月 2 4 4 日）
这一阶段的主 要 要任务是针对存在问题 ， ，集中分析研究，健全 相 相关规章制度，制定具 体 体整改方案，落实整改 措 措施。
一是搞好建章 立 立制。市委、市政府将 根 根据改革发展的客观要 求 求，研究制定第三轮行 政 政审批制度改革的具体 实 实施意见。市机关各部 门 门要针对存在问题和整 改 改意见，以明确整改要 求 求和建立工作规范为目 标 标，建立起一套系统、 规 规范、操作性强的规章 制 制度，从制度上保证作 风 风建设的有效性、规范 性 性和长期性。
二是制 定 定整改方案。在排找问 题 题、健全制度的同时， 要 要
紧密结合实际，针对 作 作风建设上存在的突出 问 问题，认真制定整改方 案 案。整改方案要实事求 是 是、客观公正、明确实 在 在，既要有解决问题的 目 目标要求，又要有可操 作 作性的具体措施和步骤 。
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三是落实整改措施 。
。要根据整改意见和措 施 施，及时组织整改，将 机 机关作风建设集中教育 活 活动的要求落实到行动 上 上，落实到具体工作中 。
。要坚持抓重点，切实 解 解决突出问题，本着实 事 事求是的态度，存在什 么 么问题就解决什么问题 ， ，什么问题突出就着力 解 解决什么问题，力求取 得 得实实在在的成效，以 整整改的实际行动取信于 民 民。
（四）回访复查 ， ，巩固提高阶段（4 月 2 25 日-5 月 31 日）
对机关作风建设集中 教 教育活动的成效要及时 组 组织“回头看”，发现 问 问题及时解决，在实践 中 中继续深化和拓展。领 导 导小组要派出督查组， 定 定期与不定期对机关各 部 部门组织回访，查看整 改 改措施是否落实到位， 机 机关作风是否有新改观 ， ，对问题“反弹”的机 关 关部门和年中“千人评 议 议机关”初评情况较差 的 的部门，要督促进行重 新 新整改。要建立机关作 风 风建设的长效机制，切 实 实巩固提高集中教育的 成 成果。
四、加强对机 关 关作风建设集中教育的 组 组织领导 1、成立领 导 导小组，落实工作责任 。
。市委、市政府成立机 关 关作风建设集中教育领 导 导小组，负责部署、组 织 织、协调、
指导集中教 育 育工作。领导小组办公 室 室设在市委组织部，具 体 体负责机关作风建设集 中 中教育的指导协调工作 。
。市机关各部门要把机 关 关作风建设集中教育摆 到 到突出位置，“一把手 ” ”亲自抓，精心组织， 周 周密安排，狠抓落实。
2、加强检查指导，强 化 化监督管理。市领导对 分 分管部门的集中教育活 动 动要加强领导，督促检 查 查。领导小组要派出督 查查组对重点部门的集中 教 教育情况进行检查指导 。
。领导小组办公室要设 立 立投诉电话，受理对机 关 关作风的投诉，收集对 机 机关作风建设的意见和 建 建议，加强对机关作风 建 建设的监督。新闻媒体 对 对集中教育各个环节的 活 活动要及时做好宣传报 道 道工作，营造浓厚的舆 论 论氛围。
3、健全工 作 作机制，加大考核力度 。
。要以这次机关作风建 设 设集中教育为契机，建 立 立健全加强机关作风建 设 设的有效机制。制定科 学 学合理的考核标准和方 法 法，把作风建设情况纳 入 入各单位、个人年度工 作 作的考核范围，作为评 价 价其工作实绩的重要内 容 容。领导小组要加强对 重 重点部门集中教育活动 的 的考核，及时通报情况 ， ，总结经验，树立典型 ， ，推进全市机关作风建 设 设的深入开展。
各镇 （ （园）可结合本地实际 ， ，参照本意见执行。
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