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2022年优化营商环境工作亮点报告

时间:2022-06-18 13:00:01 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年优化营商环境工作亮点报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年优化营商环境工作亮点报告

优化营商环境工作亮点的报告6篇

【篇1】优化营商环境工作亮点的报告

法院优化营商环境建设特色亮点汇报

一、保护中小投资者成绩斐然

X年X-X月全院共受理民商事案件X件,同比上升X.X%,结案X件,同比上升X.X%。X年上半年,共审结民间借贷纠纷X起,将X人纳入“疑似职业放贷人名录”,向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件X人X件,有效维护了经济金融秩序。同时,引入“鼓励交易、增进财富”审判理念,为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持,X年上半年积极化解X等一批企业涉诉纠纷,涉案金额达X.X亿元。同时,全面加强劳动者权益保护,X年上半年审结劳动争议案件X件,为劳动者追回劳动报酬近X万元。

“基本解决执行难”,事关投融资环境的改善,事关邳州诚信体系建设。X年上半年,各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升,我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》,开展了涉企案件专项集中执行行动,累计执行到位金额X.X亿元。

同时进一步畅通涉企执行绿色通道,综合运用执转破、债转股、执行和解等方式,加强企业债权实现。X年上半年,我院承办的涉民营企业执行案件中,共有X件达成执行和解,撤销限高措施X人,解除被执行人企业家失信惩戒X起。

二、破产工作稳步推进

我院依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,加强府院联动,加大政策引导力度,成功运用破产重整和破产清算程序,加快清理僵尸企业,加快不良企业资产“出清”。

X年上半年,我院组织召开破产案件管理人会议,进一步完善“破产案件府院协调机制”,加快推进x公司等一批破产案件处理进度。

但当前处理破产中,存在一个问题,破产企业“无产可破”,缺乏工作经费,对破产工作的开展造成障碍,也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此,为保障破产工作顺利进行,实现供给侧改革和优化资源配置的目标,有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议:

一是扩大企业破产援助基金的来源渠道。包括政府财政部门拨付专项资金或法院从其他破产案件管理人报酬中,按适当比例提取的资金。

【篇2】优化营商环境工作亮点的报告

优化营商环境工作报告

今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:  

一、工作开展情况  

(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中“一审一核”事项占比60%以上。同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

(二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目,制定“最多跑一次”清单并向全社会公布,首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供“模拟审批”服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

(三)围绕营商环境优化,创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫,不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策,坚决克服一切困难,确保政令畅通。根据住建局的工作职能,一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施,积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中,从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面,提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用,设立了特殊事项行政审批“绿色通道”,推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办,努力做好企业和群众的“店小二”。

(四)规范执法行为,提升执法人员素质。完善法制机构建设,配备一名专职法制人员;
严格规范行政执法人员资格管理,落实执法人员岗位培训和持证上岗制度,截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名,行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习,提高业务水平;
组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等,认真学习领会法律法规和政策文件,提高执法水平,规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式,不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室,要求执法人员加以整改,规范行政执法行为,逐步提高执法卷宗质量,提升办案水平。

二、下步工作打算

一是广泛宣传发动,使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识,能够明确自身肩负的工作责任,能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识,不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。

二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。

三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,将发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

内容仅供参考

【篇3】优化营商环境工作亮点的报告

优化营商环境工作情况报告

县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自2018年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。

一、工作开展情况

(一)以效为先,推动营商环境科学发展

一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;
凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;
凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;
凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果,托举营商环境向上发展

一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;
先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本,推动营商环境健康发展

一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

(四)以商为重,促进营商环境协调发展

一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。

二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。

二、存在的困难和问题

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;
进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

三、下一步工作打算

我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:

一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;
同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。

【篇4】优化营商环境工作亮点的报告

优化营商环境自查自纠报告,优化营商环境个人作风

自查,指的是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式。本站今天为大家精心准备了优化营商环境自查自纠报告,希望对大家有所帮助!优化营商环境自查自纠报告 为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况 20XX年以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入XX县20XX年度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

(二)建立完善营商环境工作推进机制。《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20XX〕2号)、《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20XX〕39号)、《XX县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20XX〕54号)、《XX县人民政府办公室印发XX县关于进一步优化发展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20XX〕53号)等营商环境建设文件;《XX县营商环境优化提升工作方案》、《XX县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《XX县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和XX县公共服务事项清单》、《XX县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

(三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到6月,密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;其中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织讨论《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》,6月15日,对进《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》行再次讨论; (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期; (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于 11 起营商环境典型问题的通报》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后问题,已发函至涉及的工信局、生态环境XX分局、水务局、综合行政执法局4个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严肃纪律,对存在问题逐一研究解决。

(六)启动了迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力量在7月31日前培育出贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业。

(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。二、工作亮点 通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在20XX年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

三、存在问题 (一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。

(二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

(三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。

(四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。三、下一步工作打算 (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。

(二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省 20XX 年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,继续开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。

(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。

(四)启动迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

(五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究,提出科学合理措施,切实降低企业成本。

(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。

(八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。

(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕 节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20XX〕67号),继续做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力量,整合多方资源,全力优化营商环境。

(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道,创新宣传形式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

本站 20XX年XX月XX日优化营商环境自查自纠报告 据《XX壮族自治区人民政府办公厅关于印发20XX年下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔20XX〕187号)精神,结合7月份全市优化营商环境暗访工作安排,青秀区落实自治区优化营商环境系列文件的工作情况报告如下:一、认真学习自治区优化营商环境系列文件并制定城区相关实施方案和细则 通过组织学习自治区优化营商环境系列文件,我城区制定了《XX市青秀区优化营商环境协调工作组方案》《青秀区住建局优化营商环境整改工作方案》《青秀区住建局开展窗口作风专向整治整改工作方案》《青秀区保留行政审批必要条件的中介服务事项目录》《青秀区人力资源和社会保障局优化营商环境大整改行动方案》等文件,推动城区各项工作落实。二、积极落实自治区优化营商环境系列文件,不断提升优化青秀区营商环境 (一)持续推进“放管服”改革工作 1.开展“放管服”工作自查自纠。为贯彻落实中央、自治区深化“放管服”改革的决策部署及国务院、自治区主要领导相关批示精神,全面查找困扰企业和群众办事创业的各类难点问题,举一反三,督促整改,更有针对性地做好“放管服”改革工作,今年1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因,逐项整改落实。

2.做好“放管服”改革信息报送工作。今年5月,根据XX市20XX年“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人负责信息报送联络工作,并按照“放管服”文件要求报送各领域的成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。

(二)进一步取消、下放和调整行政审批事项 根据《XX壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔20XX〕15号)和《关于做好有关取消下放和调整一批行政许可事项工作的通知》(南清审办〔20XX〕2号)精神,我城区清审办迅速组织有关单位对新增、取消和调整涉及县级的8项行政许可事项进行核对梳理,涉及的部门(单位)有农林水利局、发改局、安监局及各镇人民政府、各街道办事处。梳理出新增、取消和调整涉及县级的行政许可事项共5项,其中,涉及县级取消的行政许可事项1项,涉及县级调整的行政许可事项2项,依据法律法规设定为行政许可事项的2项。

(三)积极落实“五个简化”若干措施 根据《XX壮族自治区人民政府关于印发实行重大项目建设“五个简化”若干措施的通知》(桂政发﹝20XX﹞27号),城区住建局进行了取消施工合同备案,合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项,施工图审查备案承诺办理时限3个工作日等整改措施。

(四)开展集中走访服务活动进一步优化营商环境 为了进一步优化营商环境,青秀区党委、政府强化城区四家班子领导联系服务企业机制,主动服务,靠前服务,为企业发展营造良好环境。今年5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的46.62 %。此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和问题 (一)取得的成效 1.主动走访服务企业。走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。

2.严格落实文件规定。根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔20XX〕50号)文件的要求:自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。

3.优化企业融资环境。为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。城区财政局按照自治区、XX市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按0.6 %的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。20XX年1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司,分别是:XX市达利行小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额2042.83万元,20XX年为2089.87万元,新增47.04万元)实拨风险补偿金0.28万元;XX市浩成小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额1006.79万元,20XX年为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险补偿金1.47万元。从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。

(二)发现制约企业发展的问题 1.城市交通管理问题。如XX壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。

2.政策扶持问题。如XX市海丽房地产开发有限责任公司、XX润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。

3.行政审批问题。如XX华盛集团XX东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;XXXX市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。四、对落实自治区系列文件的意见和建议 (一)加强招商引资政策吸引力。出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优惠。

(二)加大对企业、项目建设财政支持力度。由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。

(三)强化服务企业各项工作。进一步简化企业办事办证程序;建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。

(四)加强项目用地保障。加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。

(五)加大力度解决企业融资难问题。目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。

(六)加强城市建设和完善社会保障措施。进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。

本站 20XX年XX月XX日优化营商环境自查自纠报告 根据《关于报送20XX年深化“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》(XX府办函〔20XX〕58号)文件要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下:
XX区城管分局围绕区委区政府“放管服”改革重大决策部署落实,坚持问题导向、效果导向,通过狠抓队伍建设、强化宣传引导、畅通沟通渠道、开展内部评议等方法,深入剖析、着力解决分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、机制上存在的突出问题和薄弱环节,不断增强全市城管系统干部职工服务意识、文明意识、纪律意识,打造让市民群众更满意的城市管理队伍。一、关于落实深化简政放权放管结合服务改革方面 (一)狠抓作风建设。结合“强基础 转作风 树形象”专项行动,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,强化队伍建设,提升服务质量,切实提高全市城管执法队伍硬实力、执行力、战斗力、凝聚力。

(二)强化宣传引导。开展“凝聚正能量,树立好形象”专项宣传活动。依托各级党政内刊、新闻媒体,积极宣传报道城市管理方面的工作亮点、便民举措、先进典型、好人好事等,充分展示城管形象,提高城市管理工作的知晓度、美誉度。

(三)畅通沟通渠道。搭建交流平台,完善建立与企业项目代表、服务对象代表、群众代表的沟通交流机制。积极主动征求社会各界对城市管理工作的意见建议。通过找准短板,把握方向,整改提升,全面推进城市管理业务工作迅速提升。

(四)开展自查自纠。围绕工作总体目标,坚持问题导向,通过多级考核、监督检查、综合评议等方式,及时发现存在问题及管理漏洞,通过边查边改、立行立改,纠正存在问题,提升群众满意度。二、工作成效 (一)及时处理案件,努力化解矛盾。分局举报热线工作人员热情受理群众投诉,耐心解答有关城市管理方面政策,积极维护群众的合法权益。接听咨询、投诉电话1135个,受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29件,国家信访平台11件,受理“凤凰山下论坛“10余件。其中属我局职责范围内的,均做到了认真调查、督办,办结率达100%。执法人员办案迅速,极力将城市乱象遏制在萌芽状态。

(二)认真经验,加强事中事后监管。严格执行国家、省政府取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费实施收费公示制度,接受社会监督,进一步加强收费环节的事中事后监管。有效的发挥了社会监督作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信三、下半年工作计划 (一)加强人员意识和能力培养。要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

(二)规范行政决策程序。做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。

(三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。

本站 20XX年XX月XX日 挺不错的! 优化营商环境自查汇编 XX县人民政府:为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:一、工作开展情况以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。

已将营商环境工作纳入XX县度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

(二)建立完善营商环境工作推进机制。

《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。

根据5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在. 业。

(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。

重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。

现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。

在全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比的53位上升19位;
全市8个县(自治县、区)中排第5位,比上升1位。

其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

三、存在问题(一)政策法规落实不到位。

中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。

地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。

信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。

硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。

(二)“放管服”改革不彻底。

仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;
存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;
存在审核环节过多,较多,时间冗长,成本偏高。

存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

(三)政务服务不便捷。

政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;
资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;
一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。

(四)公共服务不完善。

公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;
第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。

三、下一步工作打算(一)大力做好营商环境优化提升工作。

对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。

(二)大力开展营商环境集中整治行动。

结合省级营商环境总体部署,针对省营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,继续 开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。. (三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。

以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;
对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。

(四)启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。

按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

(五)严格落实权力清单制度。

及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。

对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。

相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究,提出科 学合理措施,切实降低企业成本。. (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。

确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。

(八)加大对本地企业的扶持力度。

给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。

同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。

(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。

严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔07月24日 据《XX壮族自治区人民政府办公厅关于印发下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因,逐项整改落实。

2.做好“放管服”改革信息报送工作。

今年5月,根据XX市“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人文件要求报送各领域的”放管服“并按照负责信息报送联络工作, 成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。

(二)进一步取消、下放和调整行政审批事项根据《XX壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。

通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的46.62%。

此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。

(五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障青秀区委宣传部组织XX电视台、XX晚报、XX电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。

XX晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;
XX电台在“XX手机台”APP上发布文章《青秀区这个地方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出;
XX电视台7月22日在《XX新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。

三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和 问题(一)取得的成效1.主动走访服务企业。

走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。

2.严格落实文件规定。

根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。

自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。

3.优化企业融资环境。

为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。

城区财政局按照自治区、XX市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按0.6%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。

1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司,分别是:XX市达利行小额贷款公司(小企业贷款余额为小企业贷款余额1006.79万元,为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险补偿金1.47万元。

从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷 款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。

(二)发现制约企业发展的问题1.城市交通管理问题。

如XX壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;
云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;
华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。

2.政策扶持问题。

如XX市海丽房地产开发有限责任公司、XX润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。

3.行政审批问题。

如XX华盛集团XX东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;
XXXX市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。

四、对落实自治区系列文件的意见和建议(一)加强招商引资政策吸引力。

出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优. 惠。

(二)加大对企业、项目建设财政支持力度。

由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。

(三)强化服务企业各项工作。

进一步简化企业办事办证程序;
建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。

(四)加强项目用地保障。

加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。

(五)加大力度解决企业融资难问题。

目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。

建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。

(六)加强城市建设和完善社会保障措施。

进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;
加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。

区政府办:根据《关于报送深化“放管服”改革优化府办函〔(一)加强XX(营商环境自查报告的通知》 人员意识和能力培养。

要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

(二)规范行政决策程序。

做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。

(三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。

配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。

XX市城市管理行政执法局XX区分局7月22日 XX市发展和改革委员会:根据《XX市发展和改革委员会会关于报送国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔共取消行政事业性收费46项,降低行政事业性收费24项,暂停征收行政事业性收费6项,免征行政事业性收费1项;
取消经营服务性收费3项,放开经营服务性收费7项。

经测算,市本级约减轻企业和社会负担1380万元。

根据上级的有关政策规定,第一时间向社会公开减负政策:一是自4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。

二是自8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费(专利代理机构、代理人委. 托关系的变更),PCT(《专利合作条约》)专利申请收费(国际阶段部分)中的传送费。

三是对符合条件的申请人,专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内,延长至10年内;
对符合条件的发明专利申请,在第一次审查意见通知书答复期限届满前(已提交答复意见的除外),主动申请撤回的,允许退还50%的专利申请实质审查费。

四是自7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。

2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。

围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变,全面开展清理规范涉企经营服务性收费,切实减轻企业负担。

共清理规范工作全市共清理审查72个部门,涉企经营服务性收费金额约为*****.67万元。

3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。

对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度,加强事中事后监管。

一是对目录清单之外的收费项目,可拒绝缴纳,并可向价格监督检查部门举报。

二是以价格服务进企业活动为抓手,在巩固原有收费公示成果的基础上,对已调整的收费标准要及时变更,通过设立公示栏、形成全社会共同监督的扩大收费监督的覆盖面,公示牌等形式, 良好社会氛围。

三是加强执法监督检查。

持续加大涉企收费检查整治力度,强化价格法律法规实施情况的执法检查,完善*****举报电话等举报网络平台建设,形成强有力的价格监督体系,并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度,进一步加强涉企收费价格行政管理工作,保证严肃执法,提高办案质量,将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。

4.完善收费清单管理制度。

依据国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监督。

(二)为公平营商创条件方面1.加大价格监督力度,优化营商环境。

紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。

(1)全面推进公平竞争审查工作,营造公平竞争的市场环境。

坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手,审 查增量,有序清理存量,加强对我市公平竞争审查制度的宣传,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度,组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作,促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。

(2)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。

采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。

充分发挥*****价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。

2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。

根据《XX市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》(防政办函〔降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。

我局结合实际,充分已挥职能作用,切实贯彻落实上级文件精神,预计落实电价和燃气两降价政策,可减轻企业和社会负担1亿元以上。

再次,主动作为,疏导价格矛盾,切实降低工业大宗用水价格。

1、执行上级文件,降低用电生产经营成本。

贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量 部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用,着力降低企业用电成本;
深化电力体制改革,夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量,第一阶梯电量增加60千瓦时,减轻居民用电电费。

(1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起取消临时费。

二是从1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。

三是完善两部制电价制度,用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最需量缴纳电费。

四是调整电价分类结构。

五是企业在输配电价之外的收费项目。

(2)从4月1日起,贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起,临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。

从1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。

进一步规范和降低电网环节收费,自4月1日起,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类结构,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。

同时,逐步取消优待类电价,逐步减少交叉补贴。

2.降低管道燃气价格。

3月26日,我市居民生活用气降低0.16元/m3,第一阶梯价格,由3.21元/m3降低为3.05元/m3;
第二阶梯价格,由3.85元/m3降低为3.66元/m3;
第三阶梯价格,由4.82元/m3降低为4.575元/m3。

非居民用气由现行的最高不超过4.17元/m3降低为3.90元/m3后,具体价格仍由供、用气双方协商确定。

3.降低企业物流成本。

积极推进竞争一口价政策;
对9种物品实行运价优惠,对煤炭运价吨公里下调0.01元,按要求将铁路的各项收费项目收费标准制成公示栏对外公示;
根据国家有关部门的要求,取消征收护路联防费和大宗货物综合物流服务费;
对选择铁路运输的零散快运货物实行运价动态调整;
继续执行国家、自治区整车鲜活农产品高速公路免费通行;
我市的港口、防城区、上思县三个高速收费站均按广西交通投资集团有限公司要求开通了停车电子收费业务;
继续执行自治区交通厅物价局、财政厅广西北部湾区国际标准集装箱运输车辆减半收取高速公路通行费的政策。

4.降低工业园区大工业用水价格。

根据市政府“项目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企业大宗用水价格方面要明显见成效的要求,为切实解决供、用水双方的价格矛盾,通过深入调研与多次协商,协调广西XX日起1月5从北投有限水务公司对广西盛隆冶金有限公司用水, 降价0.03元/m3。

下一步,将继续加大对供水成本的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,切实降低工业园区大工业用水价格。

二、发挥职能作用,优化营商环境。

紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。

(一)强化反行政垄断执法。

根据自治区物价局广西价格监管与反垄断工作要点,积极查办具有较大影响力的重大行政垄断案件,有效预防和制止垄断行为,为企业参与竞争创造公开、公平、公正的市场环境。

(二)规范市场价格秩序。

加大节假日、重大活动期间市场价格巡查检查力度,结合节日消费热点确定检查重点,做到有的放矢。

研究探索放开商品价格和新兴市场价格监管的有效方法,规范市场主体价格行为,倡导诚信经营、公平竞争。

(三)做好价格举报工作。

完善价格举报应急处置和快速反应机制,积极查办价格投诉举报案件,对群众反映强烈、影响恶劣的典型案例予以公开曝光,哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行持续高压打击价格欺诈、. 为,净化市场环境。

(四)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。

采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。

充分发挥*****价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。

(五)开展涉企收费检查。

开展涉企经营服务收费专项检查,规范涉企收费行为,减轻企业负担;
着力整治涉企垄断性经营服务收费,依法查处公用事业、垄断行业乱收费行为,加强城市供水、供气价格行为监管;
开展小区物业和停车收费等热点行业价格监管,结合价格举报投诉热点,通过大数据分析,提出有利于监管的意见建议,促进行业健康发展。

三、提升政务服务质量。

(一)提升行政效能服务水平。

按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求,放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的具体要求,继续梳理完善调定价格工作机制和流程,进一步简化办事程序,尽可能方便企业和群众办事。

(二)执行网上办事的规定。

市政府开展网上办事的统一部署和要求,根据自治区和市委、 结合单位实际,推进网上办事纵深发展,开展“一事通办”利企便民改革,逐步实现面向企业和群众的政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务,提升工作效能,增强透明度,达到利企便民目标。

(三)探讨和实行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。

针对那些具备基本条件,主要申报材料齐全且符合法定条件,次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,采取“暂时性容忍”办理,要求办理群众或企业在相应时间内补齐相应材料。

有效化解“资料齐全”和“最多跑一次”之间的矛盾,消除工作人员以材料不齐为借口不作为、慢作为,甚至进行权力寻租的空间,让“最多跑一次”更好得以实现,让广大群众和企业充分享受改革的红利。

(四)加强沟通与宣传。

拓宽群众、企业和社会意见反映渠道,通过政府门户网站物价部门子网站开辟宣传专栏、通过新闻媒体和建立物价微博、微信公众号发布价格政策、工作动态、办事指南、办事流程、及时宣传价格工作、解读价格政策,了解群众和企业的诉求,为群众和企业提供价格费查询、晒价比价、价格维权、价格公共服务等服务。

群众和企业可以通过手机或电脑就可以查询到价格部门办理事项的服务指南,查询收费单位、收费项目、收费标准和重要价. 格信息。

四、存在问题(一)完成年度价格调控目标存在较大的困难。

医疗机构实行药品零差率销售、医疗服务价格和医保支付政策调整改革后,CPI上涨幅度较大。

根据《XX市人民政府办公室关于印发的通知》(防政办发〔12月1日零时起,我市8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作,同步调整了部份医疗服务价格导致医疗保健类价格指数出现了大幅上涨(其中:1月-5月同比分别上涨11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了CPI0.9个百分点,严重影响我市CPI调控目标的完成。

另一方面房租价格大幅上涨,导致居住类价格自今年5月份起环比大幅上涨7.5%,同比上涨8.5%,拉动CPI上涨1.6个百分点。

(二)缺乏依法降低、取消涉企收费自由裁量权。

行政事业性收费项目的定价权限在国家和自治区层面,我市只能执行国家和自治区的政策规定,没有权限取消和调整行政事业性收费。

(三)实行市场调节的商品价格和服务性收费,垄断现象难以管控。

实行市场调节价的服务性收费,由于在定价权开放管理之前,就已经有垄断市场的行为,定价权开放管理后,垄断经营,随吊 价的问题时有发生。. 五、下半年工作及建议(一)加强价格监测分析。

密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化,发现市场价格异常波动及时预警预报。

加强价格监测预警。

围绕经济发展,立足市情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对,确保完成我市价格调控目标。

(二)合理利用价格杠杆,进一步降低企业成本。

1.降低用电成本。

按照国家、自治区的统一部署,多措并举,降低一般工商业 电. 添一字嫌繁,删一字嫌简。

【篇5】优化营商环境工作亮点的报告

优化营商环境调研报告

调研报告不同于调查报告调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情才去作调查然后写出报告。下面是本站为大家整理的优化营商环境调研报告供大家参考。优化营商环境调研报告
“营商环境”概念是20__年世界银行首次提出是事关企业”;从生到死”的“生态环境”系统。根据世界银行发布的《2021年营商环境报告》综合企业开办、跨境贸易等10项指标数据采集情况我国在全球190个经济体中”;营商环境”便利程度整体排名第78位处于中游。根据我省2021年度县域营商环境监测评价我市在全省10市1区(杨凌示范区中综合评价排序第7名全市11个县区(含汉滨区、安康高新区在全省138个单位(含县区、开发区、自贸区、西咸新区中综合排序处于69位以前的只有平利、汉滨、旬阳、石泉、紫阳5个县(区前五后六。
当前随着经济全球化营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此国家不断深化“放管服”改革持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》以立法形式保
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障营商环境提升。按照中省部署我市迅速行动成立了以优化领导小组及办公室和”;八办四组”为主的工作机构制定了以“十大行动””;八大突破”为主要内容的相关方案扎实推进了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中认真部署统筹推进初显成效。
一、主要做法
作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后立即组建机构强化配套措施创新推进工作实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构专题召开了营商环境工作会议制定了行动方案细化了工作任务明确了职责分工有力推进了工作落实。宁陕县形成了”;十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查+两项机制(第三方评估、监察协作的“10+3+2”模式。紫阳县制定了”;10+2”行动方案新增《紫阳县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《紫阳县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。岚皋县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全
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部审批服务事项比例为79.3%全省最高。高新区、紫阳县、汉阴县、旬阳县、岚皋县设立行政审批局积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标”;加码”确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项公布首批196项“最多跑一次”和7项”;零跑路”事项清单。石泉县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度将施工许可证办理所需要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证25个平均办结时间为113个工作日减少了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。
3.助力企业”;减负降压”。市县联动围绕企业“减负降压”积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图取消了各类保证金等”;搭车”和“捆绑”事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记”;一厅办理”审核环节由“四审制”变为”;两审制”推出合并办理。紫阳县深入开展商事制度改革率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗
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口获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。汉阴县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费控制在1.2%以下。宁陕县出台《减税降费实施细则》在17个方面实行减税降费政策。上半年全市享受企业所得税优惠政策企业1062户次总计减免企业所得税16583.85万元受惠面达100%。
4.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了12345热线全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面大力精简办事环节用水由8项减少至4项用气由9项减少至4项用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行”;电子税务局”办税取消纳税人报送资料140项将不需要实地核查的52项统一前移办税服务厅当场办结高新区率先设立24小时智能自助办税服务区。紫阳县46个部门进驻政务大厅在全省县(区、市级政务大厅进驻部门最多。石泉县、岚皋县等开通办事绿色通道实行“一事一议”;汉阴县、白河县等推出干部”;带办”“代办””;包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元两项均属全省最少。岚皋县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取
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服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》深入开展”;五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年汉阴县查办“五霸”和暴力阻工案件20起旬阳县查办”;五霸”等影响投资环境案件37起平利县查办阻工案件7起岚皋县化解涉企矛盾纠纷13起宁陕县调解各类企地纠纷20余起镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情280余起。
二、存在问题
优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析经归纳总结还存在以下问题:
1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻思想上重视的程度还不够甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作””;软任务”的认识履行职能职责还未由“重管理”转向”;重服务”上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够中省行政审批和监管责任下放到市县后与之相应的人财物保障措施配套不到
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位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节但是目前上级尚未出台优化办理实施细则具体操作缺乏精准”;标尺”。
3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准各级政务服务网络建设不统一贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破各系统数据无法高效衔接和共享。如:不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。
4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的要求汉滨区、旬阳县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开“最多跑一次”事项公示后部分县区由于配套服务不到位一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一岚皋县、镇坪县等无公章刻制窗口。
5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策但金融机构在执行层面由于”;门槛”高、
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政策“死”等原因难以有效落地融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有岚皋、镇坪、宁陕3个县无人行机构企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全财务人员水平参差不齐影响优惠政策落实的效率。同时由于纳税人信息化应用水平滞后导致服务质量被动低效。
三、对策建议
优化提升营商环境要围绕”;机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标坚持问题导向突出关键环节实施攻坚突破。针对以上问题提出如下对策和建议:
1.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识积极转变工作观念。要从“抓项目”转向”;抓环境”将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向”;重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理支持企业遵循”;法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆找准差距对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。
2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权不断深化”;放管
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服”改革重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革统筹实施审批事项流程再造精简环节、精简材料、精简时间从而确保”;十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法确保统一行动、按章运行、有序操作。
3.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设整合省市县分散、独立的政务信息系统建立全省统一的网上审批服务平台实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台切实解决信息壁垒问题。当前需协调相关部门和政务中心对接一个平台确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。
4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施加快建立流畅有序的”;一厅通办、一网通办”工作机制持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作跟进配套服务确保”;最多跑一次”事项真正实现。
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5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台拓宽融资渠道创新融资方式支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设支持全市政府性融资担保机构增资扩股提高担保能力切实缓解融资难。积极协调人行机构加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前研究成立全市物流协会整合全市物流企业和运输企业资源积极谋划全市物流公共信息数据平台对接全国物流信息发布平台提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导帮助企业健全各项制度规范财务管理。加强企业管理人员的培训提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度帮助企业解决困难和问题推动企业健康发展。
优化营商环境调研报告
近年来永宁县认真贯彻落实国务院、自治区和银川市推进审批服务便民化的工作部署以”;一体式集成审批服务模式”
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为引领“一窗通办”为突破口全面提升便民服务争取最大限度便民利企努力优化营商环境不断在优化政务服务环境上下功夫在提升行政审批效率上出硬招,也取得了一定成效但在改革创新的过程中出现的一系列问题也亟待进一步研究和解决。
一、工作开展情况
(一率先部署安排下好优化营商环境先手棋。为全面深化”;放管服”改革扎实推进审批服务便民化切实提高政务服务水平以优质的营商环境为办事企业、群众带来体验感、获得感、幸福感永宁县“早计划、早安排、早组织”多举措并行力争下好优化营商环境先手棋。
一是谋计划定方案。将优化全县营商环境作为今年乃至今后工作的重点由县政研室牵头制定《永宁县2021-2021年优化营商环境实施方案》。
二是强组织抓落实。为保障优化营商环境工作顺利推进进一步强化组织领导成立永宁县优化营商环境指挥部指挥部办公室设在审批服务管理局负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施协调解决推进过程中遇到的重大问题。同时成立优化营商环境九大专项行动工作推进小组分别负责具体专项工作的推进。
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三是聚合力严考核。坚持以考核促成效以问题为导向强化督导。加强统筹协调要求各部门间密切协作、协调联动凝聚成一股合力确保全县优化营商环境工作取得实效。
(二聚焦审批改革推动优化营商环境见实效。为进一步优化企业市场准入机制纵深推进商事服务改革永宁县深入聚焦审批改革以为人民群众提供更加高效便捷的优质服务为目标努力推动优化营商环境工作见实效。
一是优化政务服务软环境。因地制宜营造县政务服务大厅温馨、安静的政务服务外部环境合理布置等候区座椅、茶几摆放小绿植利用空闲区域设置政务公开查询点、党建专区。放置引导咨询台启动静默叫号系统加强引导作用对办事群众实施精准化快速分流缓解办事窗口拥挤和堵塞现象进一步提高办事效率、节约资源。
二是持续推行”;一窗通办”。2021年以商事服务区为试点率先推行“一窗式”审批服务新模式设立7个”;综合窗口”由多窗变一窗为办事企业提供从受理业务到核发营业执照的一站式服务。目前商事服务区已实现业务无差别受理,社会事务服务区高频事项已实现无差别受理。2021年在项目服务区进行试点开设综合窗口将环境影响评价、项目审批、选址、用地、规划及施工许可等事项纳入尽快实现“一窗通办”。
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三是创新”;一体式集成审批服务”模式。在“一窗通办”的服务模式下进一步创新”;一体式集成审批服务”模式将工商银行、建设银行企业开户预约办理服务引入办事大厅联合商事服务区为办事企业提供联办服务加强政银合作开展企业设立、开户“一站式”登记服务。群众拿到营业执照后可直接在银行窗口办理企业开户登记实现商事登记与银行开户”;一步到位”进一步压缩企业开办时间。同时升级以往不动产交易分类办理模式设立不动产转移登记综合受理区与税务窗口实行联办避免群众单一排长队、来回重复排队现象。
二、工作成效
(一压缩企业设立时间。实行“一表采集一套资料一窗受理一站办结”工作模式申请人递交资料齐全后工作人员初审确认无误即时录入系统审核、发证实行从业务受理到审批领证的全流程”;一窗通办即来即办”减少群众排队等待的时间已实现变更登记十分钟办结设立登记一小时办结真正做到惠民、利民、便民。
(二实现企业登记注册全程电子化。集中在县政务大厅设置自助服务区,线上全面推行企业登记注册全程电子化印发企业电子化登记指导手册分发群众通过电话指导及现场指导鼓励群众在互联网上申办企业由专人现场指导企业自主网上申报将
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“网上申请、网上受理、网上审核、网上发证、网上归档”一条龙服务覆盖所有企业。
(三建设项目园区”;就近办”。积极开展建设项目入驻园区“就近办”工作下沉部分建设项目审批事项入驻到园区办理配备业务骨干多次深入园区对接指导业务实现企业在园区提交申请材料园区工作人员全程代办的”;就近办”审批模式。减少企业跑路次数减轻企业负担大幅度提高行政审批效率实现园区企业办事不出园。
三、目前存在问题
(一硬件条件方面。按照科学区划、优化布局的要求受现有政务大厅硬件条件限制区域划分较为单一缺少专门的24小时自助服务区儿童活动区和母婴室等功能性区域。休息等候区面积小政务大厅人流量大分流效果不理想距离打造文明、安静的政务服务环境仍有一定差距。
(二队伍建设方面。随着政务服务由传统模式向“互联网+政务服务”新模式转型升级”;放管服”改革、优化营商环境等各项工作向纵深推进政务服务管理人员承担的改革发展任务更重工作要求更高人员适应能力、思想观念亟需提升但受到窗口单位特性等方面的限制缺少去先进地区学习、考察、交流的机会。
四、意见和建议
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(一依托顶层设计加强上下级沟通协调。以区市优化营商环境实施方案为依托下级业务部门可以更有针对性的和上级业务部门学习沟通。同时各级各行业部门间要加大配合与协调力度形成合力共同助力优化营商环境工作。
(二强化监督问责确保各项工作有序推进。各部门应当将优化营商环境各项工作的落实情况纳入工作考核并加强检查督导对工作推动不力、进展缓慢、问题不能及时整改到位的进行通报批评。对积极作为、推动工作取得实效的予以表扬。

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【篇6】优化营商环境工作亮点的报告

优化营商环境工作状况报告
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自2021年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。

一、工作开展状况

(一)以效为先,推动营商环境科学进展

一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节省成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期预备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”,破解进展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主进展,依据《省加快流程再造推动“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,乐观推动“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。


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三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业进展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;
凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;
凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;
凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产供应便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果,托举营商环境向上进展

一是职权下放,开拓重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业进展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,依据“依法下放、权责全都、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开拓重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接,打通企业“优质进展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;
先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20
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余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑,建立完善“政企沟通通道”。为精确把握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发觉问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、伴随企业办理、跟踪企业问效的方式,准时发觉堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本,推动营商环境健康进展

一是加强自身法治化建设,推动依法行政。着力建立程序意识、法规意识,严格依据省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2021年我局组织40余人参与执法证考试,2021年将做到全员掩盖,全部在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设,推动依法进展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质进展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规学问普及活动,让企业进展始终保持在法治化轨道,确保企业进展行稳致远。

三是推行企业进展负面清单,推动快速进展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法公平进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到进展有期望、落地可作为。

(四)以商为重,促进营商环境协调进展


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一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办全部事。特地建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办全部事”。

二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。依据“应上尽上、全程在线”的具体要求,推动“一网通办”才智政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”,让企业做推动改革的“仆人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置特地吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,便利办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“仆人翁”地位,建立起与企业进展沟通的桥梁,着力为企业进展松绑解绊。

二、存在的困难和问题

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成果,但也还存在个别问题,需要在工作中连续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;
进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整
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个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的状况照旧存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

三、下一步工作打算

我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:

一是补齐政务短板。依据“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办全部事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;
同时,全面梳理业
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务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发觉问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满足。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会进展,做出乐观贡献。


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