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副区长全区消防工作会上讲话(2022年)

时间:2022-08-19 15:25:05 公文范文 来源:网友投稿

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副区长全区消防工作会上讲话(2022年)

 

 副区长在全区消防工作会上的讲话 最近,从中央到地方,对于消防工作都高度重视,国务院、省政府、市政府都相继下发了有关加强消防工作的意见,提出了一系列严格的要求。这是因为当前的消防形势十分严峻,大家都看到,近来全国各地连续发生重大火灾事故,在泸州去年一个月之内就连续发生两起重大火灾事故,这些都跟我们消防工作基础不牢,消防认识不到位,消防措施不得力,消防防范不严密有重要关系。客观地讲,消防工作存在较多隐患、较多欠帐,不是一天两天形成的,而是由于认识的逐 嵌 步深化,要求的不断提高,过去建设的老 パ 场镇和企业,现在来看消防隐患严重,但 硭 当时并没有这样的要求和规范。随着政府 鲞 职能的全面履行,随着公众对公共产品、 滂 公共服务要求的提高,随着亲民爱民、以 舔 人为本要求的不断强化,给我们在座的同 髁 志提出了这方面的要求,也给我们带来巨 阙 大的工作压力。省、市分别在 5 月 19 日 垡 、6 月 16 日召开了消防工作会议,为了 筱 抓紧传达落实省市的要求,安排部署我区 痍 的消防工作,在近段时间工作十分繁忙的  情况下,我们仍然召开了今天这个非常重 脂 要的会议,希望引起各乡镇街、各有关单 旭 位、各企业的高度重视。刚才公安分局苏 追 副局长说得好,企业是消防工作的责任主 柃 体,这是必需强调的,所以我们要把今天 筠 会议签到册查一下,对通知参会而没到会  的企业要进行通报,虽然通报没有经济处 洵 罚,没有强制力,但是今后发

 生了事故, 迁 追究责任就有依据,就要重加一等。强调 砬 消防责任是全方位的,政府的监管责任要 铡 加强,群防群治的力度要加强,企业的主 设 体责任更要加强。下面,我就我区消防工 旃 作取得的成绩、存在的问题和下一步的安 霎 排讲几点意见:

 一、“十五“期间消防 翱 工作回顾 “十五”期间,我区消防工作  取得了长足发展:

 一是加强领导,落实 ⑼ 责任,消防工作长效管理机制基本形成。

 侍 区委、区政府对消防工作高度重视,将消 糯 防工作列入重要议事日程,纳入政府及单 素 位的工作目标,落实责任,签订《消防安 サ 全责任书》;同时,各乡镇街、各部门也 缧 加强对消防工作的领导,将责任层层分解 歃 落实,基本形成了“政府统一领导、部门  依法监督、单位全面负责、群众积极参与  ”的消防工作长效管理机制。

 二是夯实 碱 基础,加大对消防工作的投入。首先是加 付 强消火栓建设,在市政消火栓的基础上, 鳍 加强对乡镇消火栓的增设。目前,全区 1  4 个乡镇全部安装了消火栓。其次是加大  对火灾隐患整治的投入。在关圣殿,区政 歇 府专门出资,按照群防群治的要求,组建  自救组织,签订消防公约和互救协议,配  备专用器材;在蓝田镇,对整个老场镇进 质 行火灾隐患分级划区,绘制消防隐患分级 厌 防范图,每一个小区 10-20 户组织一 膘 个消防自救小组,配备必要的消防设备, 桫 政府进行一定

 的资金补助。再次是加大对 毋 消防宣传投入。几年来,区政府投入资金 夜 近 5 万元用于消防宣传工作,印制消防宣 怀 传品、制作宣传标语,组织消防知识培训  。最后是加强了车辆和装备建设,全区新 敕 增消防安全检查车 1 辆,并专款购置了消 伊 防装备。

 三是加强火灾预防,消防安全  形势总体平稳。“十五”期间,我区加强 娘 对火灾的预防工作,先后开展了公众聚集 酎 场所、易燃易爆场所、商场(市场)消防 迤 安全专项治理、大宣传、大培训、大检查 馓 等活动。各级各部门、各相关企事业单位 廿 按照区政府的安排,结合自身实际,广泛 磐 动员,精心组织,扎扎实实开展了火灾隐 巡 患排查整治,消除了大量的火灾隐患。目 椁 前,我区范围内的泸州火柴厂、佳乐广场  、江沙燃气充装站等重大火灾隐患已整改 未 完毕,廉溪路、南极路等历史遗留问题也 诣 得到了有效解决。“十五”期间,全区共 玄 检查单位和场所 5000 余个,查出火灾  隐患 4000 余起,整改火灾隐患 560 嚎0 余起。五年来,全区未发生一起死亡三 ∩ 人、损失十万元以上的火灾事故,消防总 虿 体形势平稳。

 四是深入开展消防宣传教 с 育和培训工作,大力宣传消防法律法规和 鹏 消防基础知识,社会整体消防安全意识进 俄 一步提高。通过举办消防知识讲座、开展 丑 消防知识竞赛、散发消防宣传资料、开展 借 消防演习等方式,大力宣传消防法律法规 鞯 和

 消防基本常识。“十五”期间,全区各 滩 级宣传媒体刊载、播发消防稿件 100 余  篇,印发消防宣传资料 10 万余份,组织 奖 开展各类培训 100 余次,培训人员 5 万 钗 余人,有效地提高了全区人民的消防安全 红 意识。

 二、现阶段我区消防安全工作中 耖 存在的主要问题 一是认识还有不到位的  地方,措施还有不健全的地方,责任还有  不落实的地方,监管还有不到位的地方。

 猎 隐患既然存在,发生事故就有必然性,发 倘 生的时间地点有偶然性,但是由于以上几 悬 个不到位,其发生就是必然的。消防工作 扶 乃至任何安全工作任何时候都是从零做起 辑 ,主要是因为我们的欠帐确实太多。一是 钩 政策欠帐,以前对消防安全的相关政策大 纰多滞后;二是建设欠帐,包括城市建设、 峦 市场建设、大型商场建设、中小学校建设 姐 和其它人口密集场所的建设;三是市政设 觅 施欠帐,消防设施、消火栓、消防通道、 殍 疏散通道等不规范甚至缺乏;四是企业投 斡 入欠帐,不少企业建设时只顾形成和扩张 湔 产能,对于消防设施建设不重视。这些欠 Ф 帐需要我们加大力度,逐步偿还弥补,不 璞 断缓解,这是我们在座各位共同的责任,  各级政府,各个企业都应该切实担负起这 漭 个责任。

 二是城区半岛消防形势不容乐  观。城区半岛内综合性大楼众多,商场、 羸 市场、公共娱乐场所日益增多,火灾荷载 旷 大,

 人员众多,违章装修、搭建,堵塞消 专 防通道等情况较为突出,极易造成群死群 愚 伤火灾发生;同时,城区半岛内仍存在耐 { 火等级较低建筑或建筑群;居民区消防设 萆 施设备缺乏或被破坏。受市区同城体制下 H 规划建设的制约,彻底改造老城区还需要 缓一个较长的过程,我们不能改变体制,但 蝣 是必需在本职范围内作最大的努力,尽应 揍 尽的职责。

 三是辖区乡镇消防安全基础 !

 条件差,抗御火灾的能力弱。部分基层单 疟 位领导“重经济、轻安全”;乡镇企业业 舣 主消防管理混乱,从业者消防安全意识极 嗡 差;村社消防工作较为薄弱等等。各地在 芸 招商引资时,要作好对投资者的消防宣传 ╈ 和把关,对于把握不准的,事先应向消防 徒 大队通报,消防大队将消防的要求及早与 忑 业主沟通,提供参考服务,否则,先建设 グ 再改造,就得不偿失。招商中要坚持理性 谕 ,对于可预见有明显重大隐患又拒不按规 ╆ 定完善的项目,我们宁愿不要,否则一旦  出事,产生的损失、付出的行政成本、造 蔟 成的社会影响将远远高出一时的所谓“效 鲲 益”。

 三、“十一五”期间消防工作的 ┐ 主要任务 各级、各部门必须站在“立党 其 为公,执政为民”的高度,牢固树立“宁 低 可十年无火灾,不可一日无消防”的思想 桩 ,面对挑战,迎难而上,充分履行职责, 憨 推动消防工作新发展。

 (一)明确任务 圜 ,加大投入,促进公共消防基础设施建

 设 ⒐ 上新台阶 根据市政府的统一规划,XX 透 年,我区要完成城南公安消防站的建设和 剐 江北镇的乡镇消防建设规划;XX 年完成 夭 泰安镇的乡镇消防建设规划。全区乡镇五 蝰 年内要增设消防水池 5 个、公共消火栓 3 F 7 个、便携式消防泵 19 台。区发改、财 秀 政、公安、建设、国土等部门要按照区政 淫 府的统一要求,明确责任,制定有效措施  ,切实加大城镇公共消防基础设施建设, 澹 按照“政府负责,落实规划,不欠新账, 銎 快补旧账,健全设施,加强管理”的工作 辞 要求,力争在“十一五”期间,加大投入 果 ,逐年实施。

 (二)立足实效,加强宣 F 传,促进社会消防意识新提高 各乡镇、 沭 各部门要主动承担起消防宣传的职责,开  展经常性消防宣传教育,提高公民的消防 刷 安全意识。教育、劳动等部门要主动将消 胯 防知识纳入教学、培训内容,重点加强中 愎小学生消防教育,结合贯彻落实公安部“ 飚 八条措施”,积极开展“警校共育”活动  。新闻媒体要切实履行法定消防宣传义务 砂 ,充分利用传播优势,发挥舆论监督作用 跨 ,曝光火灾隐患,促进隐患整改。公安消 镣 防机构要深化消防宣传“进社区、进学校 淮 、进企业、进农村、进景区”工作,以“ 仑 消防日”、“安全生产月”为契机,认真 料 开展消防安全知识培训,真正把消防安全 ﹂ 自防自救落实到社会,落实到人民群众, 胸 打牢消防工

 作群众基础。

 (三)加大隐  患整治力度,进一步优化社会消防安全环 棋境 要加强对火灾隐患的整治力度,坚决 郓 防止隐患整治过程中出现“整治、反弹、  再整治、再反弹”的现象。要以人员集中 惹 场所、易燃易爆场所和大型活动场所的消 烨 防安全为重点,持续不断地开展消防安全 漕 专项治理。要建立完善消防安全检查、自  查制度,建立完善火灾隐患举报、公示、  挂牌督办、整改责任制度,建立完善消防 诼 风险评估和重大火灾隐患立案、销案等制 q 度。要运用联合执法、社会监督,推动火 诸 灾隐患整改。对排查出来的重大火灾隐患 儿 ,一律实行政府挂牌督办整改。现在省市 钭 都对火灾隐患进行挂牌整改,区上也将启  动挂牌整改和立案、消案制度,挂牌的部 爱 门、乡镇街整改不了的,不能消案,直到 揖 整改完毕为止;挂牌的企业整改不过关的 郏 ,政府要下狠手进行治理,唯有如此,才 皋 能把政府的监管职责履行到位,才能真正  保护企业的利益、保护广大群众的利益。

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 (四)加强消防监督执法 要充分发挥 イ 公安消防机构在消防工作中的主力军作用 晡 ,严格按照《消防法》和《四川省消防条 燮 例》的规定,履行各项消防工作职能,一  是加强消防行政许可,严防留下“先天性 违 ”火灾隐患;二是加强监督检查;三是加 溴 强消防行政执法

 力度,对于火灾隐患不及 唿 时整改的场所,要加大执法力度,决不姑 扩 息迁就;四是要强化服务,寓服务于监管 龅 之中。

 (五)进一步加强农村消防工作 室

 各乡镇政府要成立消防工作领导小组, 嗾 统一领导、管理和协调农村消防工作,定 痂 期开展消安全宣传教育和经常性的群众防  火工作。各村社要成立相应的农村防火委 翱 员会,具体开展村社的各项消防工作:针 沱 对农村消防工作的特点,采取各种老百姓 卒 喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传 谬 ,教育群众管理好各种火源,注意生活用 霍 火、用电,注意小孩玩火等。同时,进一 湓 步拓展和深化我区的“联防防火责任制”  模式,立足自防自救,大力发展农村消防 哦 力量,组建义务消防队,配备义务消防员 曲 和消防装备,形成防控一体的农村消防工  作新局面。

 “十一五”期间还有一项重 权 要的工作,就是对全区消防隐患进行一次 赛 彻底的排查,从而制定全区的“十一五”  消防规划。

 四、今年的主要工作 (一 祢 )开展全区消防安全状况调查 由区安监 纸 局牵头负责,区级相关部门配合,对全区 帷 各乡镇,对重点行业、单位、企业进行一  次深入细致的摸底排查,

 对我区目前的火 尥 灾形势进行认真的分析,形成我区的消防 训 安全基本情况调查报告,评定其火灾危险 醯 分级。一是重点对城区半岛的重点行业、 钴 重点企业进行调查,如商场、市场、中小 Э 学校、医疗卫生机构、文化娱乐场所及易 兽 燃易爆场所(酒厂、加油站点等),明确 梨 各行业、系统的消防安全基本状况及存在  的问题。二是结合社会主义新农村建设的 哕 要求,明确各乡镇的消防安全基本状况:

 姊 是否存在重大危险源,乡镇的重要部位、  重点企业状况以及乡镇老场镇的基本情况 唼 、建筑结构、火灾隐患、消防设施设备配 悭 置情况等。

 (二)推行“标准化管理” 臀 和“分级制管理”模式 在各行业中实行 绨 “标准化管理”模式:即是在每个行业中 止 选定 1—2 个单位进行指导,制作出消防 酹 安全标准化管理的内容,明确基本消防设 鲍 施配备;从而以点带面,推动整个行业的  消防安全。在各乡镇推行“分级制管理” 颊 模式,根据调查结果,对全区各乡镇按照  危险程度进行分级。对不同分级的乡镇采 许 取不同的消防安全措施,并完善我区乡镇 审 的“联防消防责任制”;针对老场镇、重 弓 点企业进行重点盯防,防止火灾的发生。

 (三)进一步加大消防安全宣传工作 一 丑 是制定全区 XX 年消防工作宣传计划。二 蟒 是结合消防安全宣传周开展我区消防宣传 耵 活动,在本月底或下月初,各

 乡镇要开展 捌 一次大规模的宣传活动,掀起农村消防宣 气 传工作的高潮。蓝田、分水岭、泰安、丹 懊 林、通滩、黄舣等乡镇尤其要结合老场镇 窬 消防隐患加大宣传。三是结合消防安全进 衲 社区、进学校、进企业、进家庭、进景区 佚 活动,发放宣传资料,开展消防演习,组 辐 织消防安全知识讲座等。

 (四)加大消 こ 防安全投入 一是各乡镇街在力所能及的 羽 范围内加大对消防的投入。二是区上也将  进一步加大消防投入,蓝田的老场镇消防 咏 隐患整治,区上将按承诺匹配 50%的经 审 费。对区消防大队必要的消防宣传和必要 馆 的消防支出,区上也将较大幅度增加投入 熠 。

 (五)其它工作 一是建立重大火灾 蛳 隐患评估整改制度,将我区符合重大火灾 衿 隐患条件的场所全部进行清理;二是组织 扯 开展公众聚集场所消防安全诚信承诺活动 泰 ;三是开展建筑自动消防设施专项治理; 荜 四是委托社会服务机构开展检测和保险服 栉 务,建立城市...

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