下面是小编为大家整理的2024年民政副局长主题教育专题民主生活会个人发言提纲,供大家参考。
民政副局长主题教育专题民主生活会个人发言提纲
按照2023年度主题教育专题民主生活会安排,本人牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,认真对照中央、市县的号召和要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查找个人在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“维护党中央权威和集中统一领导”等8个方面存在的问题,联系实际进行党性分析,现将对照检查情况汇报如下:
一、查摆出的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
一是学深悟透新时代中国特色社会主义思想上做得不够全。对政治理论的学习有时候存在“学了就是学好了”的思想,没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走,没有深入联系工作实际来学习,存在“知其然不知其所以然”的情况。在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,学习的主动性不强,有时满足于以会代学,集体学习多、个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,学习的深度和广度做得不到位。比如:在对党的二十大报告和《习近平著作选读》中涉及生态环保、军事、外交等与民政业务工作联系不紧密的方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。
二是理论学习的持续性和制度性存在“打折扣”。用好党组理论学习中心组学习会是加强领导干部政治理论武装的重要方法,也是提升领导干部执政能力的重要措施。但个人作为筹备中心组学习的分管领导,基本上是按照上级要求印发的内容及二十大精神进行学习,对《著作选读》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》自选动作少,对“第一议题”的贯彻落实也存在温差。会前准备不够周密,多是学学文件、念念报告,研讨发言不够深入,学习实效性欠缺,学习形式单一。
三是学以致用存在差距。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作做得不够好。特别是我所分管的养老服务工作,主要服务老年群众、特困群体和失能、半失能人群。总体上,我县养老服务床位能够满足养老需求,但服务方式较为单一,水平尚处在“保基本、兜底线”的低端供给层面,没有充分发挥城口优良的环境气候优势,对县内外老年群体日益增长的高端养老服务需求给予足够回应,这也说明自己在践行党的群众路线,站稳人民立场上存在差距。
(二)在维护党中央权威和集中统一领导方面
一是时时刻刻处处从“两个维护”的政治高度思考研判问题的意识不足。本人能够带头严守政治纪律和政治规矩,但在提升政治能力、防范化解政治风险上还有短板。例如:对意识形态领域复杂问题的政治警惕性和政治鉴别力还不够,风险研判和预警机制不够完善。特别是对政治意识形态敏锐性不够,作为分管领导,本人对网络意识形态阵地管控不够,比如,在2022年县民政局的信息发布上,出现严重表述错误,被市委网信办监测出后被县政府通报,这也说明,个人在信息发布管控上用心不够、管理存在缺位。除此之外,在工作中,发现个别干部存在的消极思想和不当言论,有时碍于情面,也没有当场反击。
二是持续修复净化政治生态还有待进一步提升。作为分管办公室的领导,文秘工作作为以文辅政的重要组成部分,本人对此认识不够充分,对办文办会重视不够,导致敷衍应付风气没有彻底根治,如我们的普法报告高度雷同,全面从严治党有抄袭北碚区嫌疑,发文文号絮乱,社会组织登记台账错误频出,党组会议涂改严重等等,知道巡察指出才予以整改。这些现象的存在,充分说明本人在从严从实抓实作风建设不够有力,也说明本人在全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响方面有所弱化,理想信念不够坚定,以学铸魂没有成为常态,没有紧绷政治生态建设这根弦。
(三)在践行宗旨、服务人民方面
一是造福人民的政绩观树得不牢。今年以来,本人做为养老服务的分管领导,相继发生第四老年养护中心院民李龙金走失、高观镇中心敬老院老人外出导致溺亡的负面情况,说明本人对养老服务机构的日常安全监管还存在差距,日常安全督查存在漏洞,仅仅在消防安全、食品安全上用力,在人员管理上存在疏忽,除此之外,针对114个养老服务点形同虚设,35个社区养老服务站无人员维护等等客观现象,造成了的负面影响,都充分说明本人造福人民的政绩观树的不牢固。
二是大兴务实之风不够深入。例如自己作为养老服务领域的分管领导,对自己的定位简单地认为保基本运转即可,从而没有对养老服务领域开展深入的调研,对社会养老的需求了解不及时,对老年群体的需求收集不充分,直到巡察指出后,才主动争取会同县人大展开调研,这充分说明自己调查研究精神发挥不够,存在短板。
三是创新工作举措不够。贯彻新发展理念上,创新发展意识不够,更多地还局限于上级要求什么就完成什么,缺乏主观能动性,创新性开展工作不够。比如:面对我县生态康养的巨大环境优势,我县的养老服务水平却停留在低端的兜底供给水平,没有更好的满足人民群众日益增长的养老需求,也没有在养老领域走出独步渝东北的创新经验,这也充分说明本人在鼓足干事创业的精气神服务好群众层面存在一定的差距。
(四)在求真务实、狠抓落实方面
一是求真务实意识不够。主要表现为履行巡察整改的主体责任不到位,对巡察整改的重视不够,在开展巡察“回头看”工作中未认真研究,就以“我单位不涉及”一签了之,直到县委第一巡察组发现反馈后,才意识到自己的马虎大意,作为分管领导,面对问题,却没有做到聚焦问题,这既是求真务实意识不够的表现,也是狠抓落实不到位的重要体现。
二是化解风险能力不够。在2023年9月以前,本人也分管社会救助科和低保中心工作,在此期间,本人也相继就相关政策、政治理论进行了学习,但提升思维能力不够,没有很好实现以学增智。主要表现为:主动服务群众的意识不强,宣传民政救助政策的角度不广,化解信访风险的办法不多,导致岚天乡、蓼子乡相继出现因社会救助不精准和政策宣传不到位导致的信访事件,这些现象的存在充分说明本人在狠抓政策落实上存在差距。
(五)在以身作则、廉洁自律方面
一是抓中心议大事能力不强。作为分管领导,我能够铸牢对党忠诚,自觉坚持党的全面领导,带领科室在自身业务层面走在前列,但在围绕中心工作、如何抓中心工作把握不准,尤其在执行民主集中制议事的时候,仅仅盯着自己分管领域的“一亩三分地”,对非分管领域的议题很少提意见建议,导致民主决策不够充分规范。
二是主动带头作用发挥不充分。在工作作风上还是停留在完成任务阶段,没有充分发挥自我主观能动性,尤其是在分管领域的党建工作上,没有充分做到带头衔接,导致养老服务领域工作人员对党建认识不深,责任感不强,从而引发日常管理工作的漏洞,除此之外,本人也偶尔因为工作量增大后容易产生急躁情绪,没有起到对科室的带头作用。
三是落实政府过“紧日子”要求有差距。作为财务的分管领导,面对县委第一巡察组反馈的“三公经费”不降反增的问题,自己在调查核实后,在如何化解“三公经费”上升问题上缺乏思想和解决办法,简单地把问题丢给了继任代管领导,除此之外,在日常公务接待过程中,本着招呼好客人的想法,接待也是在政策范围内“走高不走低”,一定程度上也是养成俭朴之风不够、落实政府过紧日子有差距的具体体现。
(六)在履行全面从严治党政治责任方面
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然能够严格要求规范自己行为,但对分管领域和人员的关注教育引导还不够频繁日常,第一种形态处置力度不够,忽视了八小时之外的管理。比如,近年以来开展的提醒谈话多是上级交办,主动处置问题的次数较少。
二是弘扬清廉之风存在差距。本人能够正确地树立权力观,能够筑牢思想防线,坚守法纪红线,但在教育干部职工做到廉洁风险底数清,情况明上还不够,加之自身存在“好人主义”思想,总认为民政是清水衙门,资金都是人头经费,同志们平时也很辛苦,对下属事业单位财务管理、工作纪律工作标准等方面存在的问题,有时没有较真碰硬,导致部分下属事业单位财务风险频出,直到巡察发现后才与整改。
(七)对照反面典型案例举一反三进行剖析
县委第一巡察组在对县民政局开展常规巡察过程中,发现在自觉运用习近平总书记关于保密工作的批示指示精神解决实际问题有落差,保密工作责任制压得不够实,存在管理漏洞。2023年5月,个别职工用互联网计算机违规储存2份工作秘密,自己作为分管领导,出现了涉密隐患,充分说明自己在践行习近平总书记关于保密工作的重要批示指示精神上有纰漏。
出现这类问题的根本原因:
一是对保密工作的重要性认识不够。简单错误地认为保密工作只要自己守好秘密就行,在干部职工层面,自己只要培训到位,开展了宣传就行,至于泄密风险隐患,是职工自己的行为,与自己无关,从而导致了泄密隐患在多次培训宣传后依旧出现的问题。
二是对保密制度的建立不够上心。近年来,单位逐年出现泄密风险隐患,充分说明我们在保密制度建设上存在管理失位的现象,直到县委第一巡察组反馈指出,我们才在2023年10月对相关保密制度进行了修订,对工作人员职责进行明确。
三是对保密工作的硬件设施建设不够。近年来,我们保密风险频发的一个重要原因就是,我们紧紧对习近平总书记关于保密工作的重要批示指示精神进行了学习,而具体运用解决实际问题不够,其中重要一环就是保密的硬件设施不够齐全,被动地依赖职工的自觉。
对照这一巡察反馈问题,自己在思想上、认识上、行动上也还有一定差距。保密工作是民政工作的重要一环,习近平总书记曾指出,民政工作关系民生,连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。作为民政战线的分管领导,本人对习近平总书记的讲话没有深刻领悟,没有意识到困难群众的个人信息泄露等会造成被不法分子利用的大问题,对保密工作认识狭窄,存在保密意识、风险意识树得不牢的问题,需要在下一步工作举一反三加以整改。
(八)在树立和践行正确政绩观方面
通过对照《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》要求,本人通过自查,没有发现搞“新形象工程”、“半拉子工程”、“面子工程”、“政绩工程”、统计造假、违规建设楼堂馆所、借债“创城”协会靠戴帽子挣钱等问题。但通过举一反三,在本人分管领域项目还存在工作闭环不够的问题,例如县第五老年养护中心建设项目超工期2年仍未竣工验收,本人对此后知后觉,直到巡察组提出后,才予以查明原因并积极督促整改,除此之外,全县20个公办养老机构建成多年,一直未办理消防审验,直到巡察推动后,才完成消防审验工作,这些现象充分说明,本人在树立和践行正确政绩观方面还存在一定的差距。
(九)2022年度民主生活会整改落实情况和2023年以来开展巡视巡察、审计等专题民主生活会整改措施的落实情况,以及主题教育检视整改的情况。
一是2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会查摆问题整改情况。2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会中,本人共对照检查12个问题,目前均已整改到位。二是2023年以来巡察专题民主生活会整改措施落实情况。2023年我在县民政局参与了巡察整改专题民主生活会,共对照检查16个问题,并按整改要求现实完成整改,目前已接受巡察整改成效评估专项检查。三是主题教育检视问题整改情况。本次主题教育中,本人因在重庆市低保中心挂职,故而未承担局机关主题教育检视问题的整改。
(十)需要说明和报告的事项。
一是落实意识形态工作责任制情况。我始终把严格落实意识形态工作责任作为党建工作重要内容,2023年局党组会专题研究意识形态工作2次、研判意识形态领域形势4次、传达意识形态类有关文件4次、组织培训1次,民政系统意识形态领域保持平安稳定。二是参加双重组织生活情况。本人2023年度参加主动党日活动9次,讲专题党课1次,本人将严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份在县民政局支部参加2023年组织生活会。三是管好个人生活圈、交往圈、娱乐圈情况。本人始终自觉增强抵御各种侵蚀、诱惑的能力,净化生活圈、交往圈、娱乐圈,把家风建设摆在重要位置,不参加低俗娱乐活动。四是群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询、受到问责和党纪政务处分的情况。本人2023年在县民政局、市低保中心期间没有收到群众反映、巡视巡察和审计反馈到个人的情况,没有受到问责和党纪政务处分。五是个人需要报告的重大事项。上一次民主生活会后,我严格执行领导干部个人重大事项报告制度,如实向组织填写汇报本人、配偶、子女、投资等个人重大事项,与上年度没有变化,但本人房产这块较上年有所减少,2021年本人在城口县明浪御府购买的两套住房和两个车库已于2023年转售。六是接受经济责任审计和自然资源资产离任审计情况。上一次民主生活会后,本人没有接受经济责任审计和自然资源离任审计。七是需要向组织报告说明的其他问题和情况。我始终如实向组织填写并汇报个人重大事项,无其他特殊情况需要向组织报告及说明。
二、原因剖析
存在以上问题,认真从思想根源上进行反省和剖析,归纳起来主要有以下几个方面。
(一)在理想信念上还存在“温差”。主要表现在个人对理论学习重要性的认识还不足,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进养老服务基础设施、数字民政建设、促进经济社会发展等“硬指标”上,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对新时代中国特色社会主义思想和二十大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻。
(二)在服务人民上还存在“落差”。面对任务和挑战,个人的攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观念不够,紧扣群众最关心、最迫切的需求不够,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距。
(三)在制度闭环落实上存在“偏差”。对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,有时对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,缺乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
(一)持续强化新时代中国特色社会主义思想学习,切实做到以学增智。一是加强理论学习。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善中心组理论学习制度,组织好每一次集中学习,做好学习记录,并自觉开展自学,保证学习效果。三是多途径开展学习。坚持每天登录“重庆干部网络学院”,“学习强国”平台学习每天至少40分,同时通过三会一课、主题党日等活动,拓展涉及养老、大巴山生态康养城等专题业务学习,不断提升干部业务能力。
(二)持续强化忠诚干净担当的思想觉悟建设,切实做到以学铸魂、以学促干。一是围绕主题教育收官不收场、高质量发展、乡村振兴战略等工作,深入研究、创新举措、狠抓落实。进一步优化养老服务,细心谋划2024年重点工作任务,把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位。二是带头坚决落实中央、市、县的各项决策部署,落实到具体行动上,坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)持续提振高质量发展干事创业精气神,切实做到以学正风。一是主动带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神及其实施细则精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范自己的一言一行。二是持续加强干部廉政教育,按时组织分管领域干部到廉政教育基地开展廉政警示教育,每年召开1次警示教育大会,每月组织研究一次全面从严治党工作,用好第一种形态,定期或不定期对干部进行约谈,严格落实廉洁自律各项规定,确保自己及分管领域干部职工始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”。
以上是我个人的对照检查情况,请同志们批评指正!
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