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吴有熠旅游调研报告篇1
县地处泛珠三角地区中南部，处在我国与东盟自由贸易区的黄金廊道上，位于市南面、区东北部，隶属桂北经济区的南部，县人民政府则处于桂东北重要交通枢纽国道323与国道321的交界处。
旅游产业是支撑经济发展的重要力量，县地处优拓区，与大旅游圈阳朔县仅相距40km，不仅交通便利同时旅游资源丰富，1994年我国加大了旅游产业的推广力度和政策支持，到1998年我国旅游正式进入产业化转型阶段，并从以接待为主的旅游产业转化为以经济发展为主的旅游产业，在这样的大背景下稳步提升，使旅游成为了闻名天下的重要旅游地点，尤其是以阳朔镇为中心不断辐射的旅游产业。2005年县在旅游高速发展的大环境下，正式将旅游提升到产业化发展阶段，到2008年底，县已基本实现了“四大旅游景区，五大旅游线路，六大旅游特色”的总体发展格局。
在深入调查了解的基础上，对照县乡村旅游发展情况，经过认真思考，现将县乡村旅游发展有关调研情况具体报告如下：
一、县乡村旅游的发展现状
县具有秀丽的田园山水景观、特色民居景观、丰富的岩溶资源、浓郁的民间文化，依托这些资源开发的旅游项目主要有田园风光游、岩洞探险游、攀岩登山活动、竹筏漂流及寻幽访古游，取得了显著的经济效益和社会效益。
由于有强烈的致富愿望，县广大村民对发展乡村旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多村民主动开办家庭旅馆饭馆。但是，由于受主客观因素的制约，县乡村旅游还存在着旅游资源整合不够，从业人员的素质尚待进一步提高，民居建筑有待进一步改善，可供游客购买的商品比较少等问题。另外，参与性、体验性的活动还不多。具体体现在以下几方面：
(一)旅游经济呈现“餐宿经济”显著特点，旅游综合效益尚需提高
县游客结构以散客、观光为主体。旅游经济呈现“餐宿经济”特点，综合带动作用没有得到显著体现。旅游总收人中餐饮、住宿收入比重占绝对优势，其他如门票、导游、娱乐、购物等方面收入比重小，旅游综合效益不高。
(二)旅游产品质量较低，类型较单一，体验参与性活动项目尚需进一步开发
县一些饭馆厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；排污排水通道不畅；从业人员也缺乏必要的健康保证等。此外，民居旅游仍停留在单纯的餐饮和住宿服务上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目较少，缺少“农家乐”的“干农家活、享农家乐”的体验。
(三)规划布局不够合理
县乡村旅游的规划设计布局由于得到政府和有关部门的重视，总体情况良好，90％村民建了新房，县赏月路两侧已改造成具桂北民居特色的饭馆、旅馆。但由于乡村旅游具有分散性、松散性等特点，很多规范管理是事后管理，事前较难控制，造成县主村一些饭馆旅馆在规划布局上缺乏必要的科学依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。县目前尚有大量旧房保存的现象，同时县主干道尚未改造完成。
(四)乡村旅游的内涵挖掘不够深人
县对独特的田园山水、民俗文化、饮食文化等旅游资源的培育开发不够。县优越的旅游资源未得到充分利用，文化品位尚需进一步提高。
二、县乡村旅游的发展优势
（一）乡村旅游日益成为全省旅游产业的重头戏
2010年到2012年，各级政府和组织把发展乡村旅游作为响应国家提出的“乡村旅游年”和融入全省社会经济发展的切人点，积极规划景区，推出线路，培育产业龙头典型，合力推进。虽然起步较晚，但行动迅速，很快由落后地区跃升为全国乡村旅游的巾上游省份。到***年，全省评比推出了涉及乡村旅游的各类省级示范区(景点)***家，其中涉及“三农”的示范区(景点)**家。到2012年末。乡村旅游已经成为整合全省各类旅游资源，推动旅游产业发展的重要支柱。
（二）形成了较高水准、品牌独特的乡村旅游线路和景区
黑龙江省根据国家旅游局确定的“中国乡村旅游年”的“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的主题，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为全省旅游业发展的重要目标之一。推出了多条乡村游线路，集中展示了县众多的农业产业、田园风光、山水森林、地质奇观、乡村古镇、休闲养生、民风民俗、乡村古迹、农耕文化遗存和社会主义新农村建设风貌等独特景观，推出了***区旅游区、**狩猎场、**森林动物园、**山庄、**生态湖、***农场等一大批乡村旅游精品。
（三）极大的推动了全省旅游产业的发展和宏观经济建设
乡村旅游的发展，推进了全省的旅游产业，推进了社会主义新农村建设和生态环保建设，取得了良好的社会效益与经济效益。到2012年，全省共接待入境旅游者***万人次，创汇***亿美元，分别比上年增长***％；接待国内旅游者***万人次，旅游收人***亿元，分别比上年增长***％和***％；旅游总收入实现***亿元，比上年增长***％。各项指标均创历史最好水平。乡村旅游经济总量估计占全省旅游经济指标的***％左右。
三、县乡村旅游的发展策略
（一）政府主导战略，加大宣传力度
县政府应将乡村旅游产业发展提升到经济发展的战略层面上，将政府的主导作用充分发挥出来，并根据社会、经济以及环境制定整体发展规划。同时政府应加大资金投入力度，积极联合网络、广播以及电视等媒体，扩大县乡村旅游的对外宣传力度，此外，对县旅游资源进行整合，突出重点旅游资源，并实施对旅游周边产业，配套产业进行引导，为旅游营造一个良好的发展环境，进而实现推动县乡村旅游业稳步发展的目的。
（二）发挥示范作用，推动品牌建设
品牌塑造差异，精品铸就品质，推动精品化战略发展，树立起“打造世界级休闲度假旅游目的地”的总体发展目标，发挥乡村旅游示范作用，对各示范点的特色进行调查研究，结合实际情况，全面打造县旅游示范基地，将**示范片作为县发展的龙头示范片，纵深推动**、**等示范片的旅游资源开发和配套设施建设力度，形成具有特色的溶洞旅游精品，使旅游形象和品质得到彰显，进而塑造起独有的旅游品牌。
（三）推动特色产业，营造民俗氛围
是一个多民族居住地，这里集合了壮族、汉族、苗族和瑶族等多个名族，其中壮族和瑶族只要集中于茶城、新坪、龙怀、东昌、马岭以及杜莫等乡镇，他们长时间居住于此，形成了独特的精神和物质文化，也为县营造了独特的民族文化资源，积极推动乡村旅游与民族文化相结合的本土特色旅游项目，使田园和民族特色成为吸引游客的亮点，通过构建茶场游、民族园等游园项目，重点对民俗风情游进行开发，为游客营造一个民风特色和乡土氛围浓厚的旅游园地，让游客能够在旅游中体验到不同于当代的特色文化，进而使其魅力得以充分展现。
（四）加大资金投入，推动新农村建设
政府应设立专门的乡村旅游专项资金，将其全部用到县乡村旅游发展中，重点用于乡村旅游资源的保护、项目贷款贴息和补助、乡村宣传促销奖励等上，同时给予新农村建设优先扶持，加大生态环保、水电路气等设施建设中，将农村饮水和建设工程作为重点，通过推动休闲林场、休闲农村、绿色茶园、庭院大户延伸、规模果园等发展，针对以农业为依托的旅游项目应优秀安排、优先考虑。组织农民参与到乡村旅游服务培训中，尤其是针对导游、营销、管理以及民俗文化传承等人员应作为重点培训对象。
（五）结合农业发展，打造生态旅游
县不仅拥有享誉国内外的“皇室贡品”芋，同时县的生猪、马蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常闻名，故应将发展的重点放到花卉、桑蚕、速丰林、中草药等上，以“生态、绿色、体验、休闲”为主题，真正实现生态旅游的构建，同时将市场需求作为发展向导，在农村的依托下，打造一个民俗文化、自然生态、农林牧渔以及田园景观的特色农业产业，培训其一批具有代表性的乡村旅游点，使其真正成为推动县旅游发展的动力源。
吴有熠旅游调研报告篇2
按照市政协开展荆州文化旅游发展调研的统一安排，今年4月初至5月底，市政协第一调研组在王家富主席，周建国、黄绵寿副主席的带领下，就我市文化旅游资源保护、利用、开发与整合的相关问题进行了专题调研。现将调研的情况报告如下：
一、我市文化旅游资源现状
荆州是1982年国家首批命名的历史文化名城之一，是我国历古九州之一。现有国家历史文化名城1座(荆州)，国家历史文化名镇3座(监利周家嘴、程集，洪湖瞿家湾);全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位50处，市县级文物保护单位近500处;楚纪南城遗址以及周围的八岭山、熊家冢等5处特大型古墓群(地)列入国家十一五时期100处大遗址保护规划项目库;湘鄂西革命旧址群被中宣部列为全国百处红色旅游经典景区。全市现有旅游景点60多个，其中国家4a级景区3个(荆州博物馆、古城东门、洪湖蓝田)，2a级景区4个(万寿园、盆景园、碑苑、太晖观)，全国农业旅游示范区1个(洪湖蓝田)，国家森林公园4个(八岭山、洈水、黄山头、笔架山)，省级风景名胜区2个(公安黄山头、石首桃花山)。荆州城墙与西安、南京、辽宁兴城一起列入35处中国世界文化遗产预备名单。全市有饭店37家，其中，四2家，三34家，晶崴国际大酒店已通过国家五初评。全市有旅行社41家，其中国际社3家，国内社38家，有旅游从业人员3万余人。我市文化旅游资源及开发具有以下特点：
1、历史悠久，文化灿烂。荆州文化底蕴深厚，人文古迹众多。经过几千年的沉积，形成了以原始文化、楚文化、三国文化、名人文化为代表的荆州历史文化。一是原始文化古老传奇，遗存众多。如鸡公山旧石器时代石器制作场和阴湘城、走马岭、鸡鸣城等新石器时代城址等，其中鸡公山遗址距今逾五万年，是我国远古人类zui早进入平原地区生活的证据之一。二是楚文化内涵丰富，影响深远。荆州是楚文化的发祥地和中心。以楚故都纪南城及其周边的八岭山、马山、天星观等八大古墓群为代表，楚文化的历史遗存俯拾即是。从公元前689年楚文王定都郢(楚纪南城)开始，20代楚王定都荆州长达411年，成就了春秋争霸、七国称雄的伟大功业。此后荆州一直是中国南方政治、经济、文化中心，为兵家必争之地，其文化内涵影响深远。荆州出土的战国丝绸、越王勾践剑、战国玉器、漆木器等都折射出楚文化的光辉。三是三国文化脍炙人口，美名远扬。荆州是的三国征战地，历史遗迹以荆州城、马跑泉、关帝庙、卸甲山、关羽祠、得胜街、三义街等城址和遗址为代表。在这里上演了刘备借荆州、关羽守荆州、孙权讨荆州、吕蒙袭荆州、关羽大意失荆州等脍炙人口、流传千古的经典传奇故事。三国名将关羽驻守荆州长达10年，成就了他水淹七军、单刀赴会等威震华夏的辉煌业绩。四是名人文化彪炳青史，历史遗迹以孙叔敖墓、屈原天问阁、关帝庙、张居正故居及其墓园为代表。荆州自古就是乐舞之邦、文学之乡，曾经孕育出问鼎中原、一鸣惊人的楚庄王，中国文学第一位伟大的爱国主义诗人屈原，辞赋之祖宋玉，戏剧鼻祖优孟，第一循吏孙叔敖，忠义仁勇之化身关羽，唐代一门三相岑文本、岑长倩、岑義，宰相之杰张居正，以及公安派文学创始人公安三袁等，可谓群星灿烂、名垂千古。
2、资源丰富，品种多样。在荆州这块古老而神奇的土地上，不仅孕育了江汉原始文化、楚文化、三国文化、名人文化，还孕育出了以荆州三观、章华寺、文庙、南门天主教堂为载体的宗教文化，以湘鄂西革命根据地为载体的红色文化，以江河湖泊及万寿宝塔、荆江大堤、荆江分洪工程及98squo;抗洪纪念亭等为载体的长江水文化，以鼓盆歌
?荆河戏
?说鼓子
?马山民歌
?啰啰咚为代表的非物质文化等。一是宗教文化圣迹众多。我市现有的批准开放的各类宗教场所近300处，其中佛教寺庙190处，道教宫观53处，天主教堂8处，__堂25处，伊斯兰清真寺8处。以章华寺、太晖观zui为有名。荆州章华寺因地处古章华台而得名，是春秋时期楚灵王于公元前537年修建的行宫，是湖北十方丛林之一。寺藏佛经颇多，文物荟萃，如《龙藏》、《频枷藏》等;还有楚梅、唐杏、古井等历史遗迹。太晖观为明朱元璋之子朱柏在此营造的王宫改名得来，曾有遍数琳宫，独此雄甲荆楚之誉，有小武当的美誉。二是红色文化可歌可泣。荆州有着光荣的革命历史，第二次国内革命战争时期，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈革命家在此留下了战斗足迹，创建了湘鄂西革命根据地，洪湖瞿家湾镇，监利周老嘴镇、程集镇等历史文化名镇，都留有深厚的红色记忆。三是水文化凸显治水韬略。荆州地处江汉平原，是荆江水文化的中心。境内江河纵横，湖泊密布，有483公里的长江过境岸线，九曲回肠，河道蜿蜒，是全国内陆水域zui广、水网密度的地区之一。荆州治水历史悠久，从上古大禹治水传说到有文字记载历史，都叙说了这个城市因水而生，因水而立，因水而名的过程。如凝聚着荆江人民智慧、汗水和精神的沙市万寿宝塔、观音矶、抗洪纪念碑、镇江铁牛、荆江大堤、荆江分洪工程、洈水水库亚洲第一人工土坝等。四是非物质文化异彩纷呈。荆州数千年的文化积淀使它成为一座琳琅满目的巨型民俗文化宝库。闻名中外的老庄哲学、楚辞歌赋、巫歌楚舞;享誉四方的楚剧、汉剧、马山民歌、木偶皮影等艺曲戏剧;匠心独运的髹漆、汉绣、竹简、青铜器、根雕、木艺;名扬天下的宫廷八宝美食、三国名菜以及兴盛的龙舟竞渡和崇凤情节等，均为弥足珍贵的非物质文化遗产。目前，我市已有7项非物质文化遗产被列入湖北省非物质文化遗产目录(挑担围鼓、荆河戏、跳三鼓、滚灯舞、说鼓子、马山民歌、啰啰咚),5项非物质文化遗产被列入非物质文化遗产目录(鼓盆歌、荆河戏、说鼓子、马山民歌、啰啰咚)。
3、多点分布，层次分明。从文化层面看，荆州基本形成了以古城为重点，以楚文化、三国文化、水文化为核心，以红色文化、宗教文化、名人文化为烘托的文化旅游发展格局。从地域分布看，荆州城区以悠久丰厚的历史文化为主，县市以优美的生态森林、湿地文化为主，如两个湿地保护区──中国第六大湖泊洪湖湿地和长江故道天鹅洲湿地，分别位于监利、洪湖和石首市境内。松滋洈水风景区，景区山水相依，波涟岛摇，洞险景奇，是全国少有的临水山地森林。此外，全市还有八岭山国家森林公园、松滋洈水国家森林公园、石首笔架山森林公园、公安黄山头森林公园等4处森林景观，进一步开发前景巨大。
二、开发、利用、整合我市文化旅游资源所做的工作和存在的问题
近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，结合荆州实际，提出了狠抓旅游的发展思路，取得了初步的效果。
首先，领导重视，积极推动。市委、市政府坚持把文化旅游产业作为支柱产业来培育，作为战略产业来扶持。2006年，市委、市政府提出了要实现人文资源大市向文化旅游强市转变的战略目标，确立了狠抓旅游的工作思路，成立了以市委书记应代明同志为主任，26个市委、政府职能部门参与的荆州市旅游管理委员会。市委、市政府出台了《关于加快荆州市旅游业又好又快发展的决定》、《荆州市旅游销售奖励办法》等，对文化旅游资源的开发利用起到了重要的推动作用。为更好融入鄂西生态文化旅游圈，2009年初市委、市政府专门成立了以王祥喜市长为组长的推进鄂西生态文化旅游圈建设协调领导小组，就全市融入推进鄂西生态文化旅游圈建设工作进行了部署，明确了各个部门的职责。发展文化旅游产业成为社会热点，氛围初步形成。
第二，制立规划，明确重点。围绕古城的保护、利用、开发，我市坚持先规划，后建设和开发与保护并重，以保护为主的原则，投入一千多万元对市区主要功能区、景区进行科学规划。先后委托美国灯塔公司和华中师范大学编制了市区旅游总体发展规划，委托英国mci公司和清华大学策划了海子湖旅游目的地项目。在此基础上，根据各景点的特点编制了有关专题旅游景点和旅游线路的具体规划，做到了总体规划和具体景点规划的有机结合。同时，市委、市政府依据规划量力而行，在资源的保护利用上，坚持短期与长期相结合，重点打造与一般治理相结合，短期加快建设了一批具备基础条件又影响大、见效快的项目，如荆州古城水域治理，熊家冢大型古墓开发与保护，海子湖旅游目的地建设等。
第三，强化配套，筹备项目。按照全面布局、重点突破的思路，打造精品龙头旅游产品，精心策划包装优势旅游项目，多方引进资金，加快开发建设力度。在突出楚文化、三国文化、水文化基础上，围绕城、区、村、园、馆、墓等方面景点建设，储备项目30个，计划投入建设资金237亿元。其中，以荆州古城的恢复、整合、开发为重点，计划投资160亿元。这些项目的建成，必将极大丰富荆州的旅游资源，提升荆州旅游的地位。为有力促进荆州文化旅游产业发展，改善旅游交通条件，围绕路、港、站等基础设施建设，初步规划建设高速公路314公里，一级公路453公里，旅游公路515公里;航道新建、整治项目10个，共333公里，货运码头16个，旅游客运码头9个;客运站点15个，货运物流设施14处。目前，经过争取，重要的公路、铁路线路已经得到国家批准并开工建设。市文化局在深挖荆楚民俗文化的基础上，打造了《楚韵荆风》和《呀吙咿嗬》两个精品文化旅游节目，策划编制了《荆风楚韵·水上民众乐园》项目并积极进行了项目的招商引资工作。
第四，加大宣传，改善环境。为进一步宣传荆州、推介荆州，我市积极组织参加国家、省主办的一系列旅游宣传促销活动，通过中央电视台、部分地方台及美、德、法、日、韩等国家和港澳地区媒体推介荆州的文化旅游，加强与周边地市合作，开展联合促销。同时，举办旅游项目推介会、专场推介会等活动，进一步宣传荆州，扩大影响。2008年，全市接待国内游客564.02万人，实现旅游总收入31亿元;接待入境游客2.89万人，实现旅游创汇1083.14万美元。市委、市政府加大对旅游景区、景点的治理力度，规范旅游市场经营秩序，改善服务，旅游形象得到提升。
虽然我市文化旅游得到了一定的发展，但是与荆州深厚的历史文化资源的巨大潜力相比仍然是滞后缓慢的，与荆州历史文化名城的地位和人民群众的愿望相比还有较大差距，主要表现在：
1、定位不明，特色不显。在漫长的历史长河中，荆州作为中国南方重要的经济、政治、文化中心，形成了原始文化、楚文化、三国文化、水文化、宗教文化、红色文化等多元文化，每个文化都有其深厚的历史背景和文化积累，各成体系，独自成章。但如何推介荆州，宣传荆州，让世界了解荆州，至今仍没有形成一张体现荆州历史文化特色，唱响世界的名片。如何定位荆州文化，彰显荆州文化特色，是荆州文化旅游发展之首要。为推动荆州文化旅游的发展，在坚持百花齐放，和谐统一的前提下，必须重点突出荆州文化特色，打造文化旅游精品，形成荆州的特色和唱响世界的品牌。
2、有规不依，执行不力。
1999年，国务院审批《荆州市城市总体规划》时，将历史文化名城作为三大城市性质之首确定下来。荆州的发展包括产业结构的调整、公共服务设施建设等都应当围绕这一定位展开。但这些年来，荆州城市发展总体规划、文化旅游发展总体规划及景区、景点发展规划起步较晚，执行偏弱，严重影响了荆州文化旅游的发展。如古城内的保护与开发就与当时的规划缺失分不开。我市文化、文物、旅游、城建等职能部门根据工作职能都做了一些旅游发展规划，但由于时空差异，起点不高，且部门气息浓厚，实施起来难度较大，缺乏全方位统筹，性不足。而且，还存在着执行不力，有规不依，违章乱建的情况，这与古城建设与保护的要求相违悖。古城内机构的搬迁、人口的转移也长期停滞。十年来，古城内机构人口不仅未迁出，反而净增三万多人。目前的规划基本上满足荆州文化旅游发展的需要，但在执行过程中，人为干扰太多，造成有规不依、有规难依的情况。如不加以控制必将给子孙后代留下更多的包袱，荆州文化旅游业的发展也将成为空谈。
3、体制不顺，机制不活。普遍存在资源分散、多头管理、各自为政的问题，在景点的建设和开发上单兵作战，小打小闹，重眼前轻长远，缺乏整体认识和全盘考虑，有些开发建设甚至对于荆州未来文化旅游发展造成障碍。如新南门关羽祠的建设，在选址、设计、包装、建设等方面都值得商榷。如东门景区的古城墙、护城河、广场、环道等分属文物部门、马河渔场、建委等部门管理，还有市、区两级相互争利，互推责任，彼此掣肘等。同时，促进文化旅游发展的体制未得到创新，景区、景点所有权、经营权、管理权不清晰，未能按照市场要求实行有效分离，这些都制约了资源效能的发挥，影响了项目的招商，阻碍了景区景点的建设和发展。
4、政策缺失，龙头不强。我市尚未真正出台保护、利用、整合与开发文化旅游资源的系列政策，加上有关职能部门各自解释，使已有的政策更具有不可操作性，加大了资源开发、整合的难度，使得有些项目虽有规划，但就是引不来凤凰，难以投产见效。由于无政策支持，投入不够，荆州景点小而分散，没有形成核心景区。荆州古城本应成为荆州文化旅游的核心景区，但一直有名气无实景，有故事无载体。游人总是满怀热情而来，灰心失望而归。
三、整合开发我市文化旅游资源的思考与建议
荆州文化旅游资源丰富，品位高，影响大，应该系统整合，有效开发。
1、突出特色，科学定位。荆州文化融历史文化和生态文化于一体，集原始文化、楚文化、三国文化、水文化、宗教文化、红色文化、名人文化于一域，其文化是多元组合的。在诸元文化中，荆州文化必须要有一个明确的主体定位，构建一主多元的文化格局，打造文化旅游的精品。这个一主必须既能体现荆州文化的地域和时代特色，又能包容荆州的诸元文化，更能叫响全国甚至全世界。荆州文化的主体，宜定位于古城荆州，它承载了二千多年长江流域人类文明的成果，在国内外影响深远，是荆州唱响世界的名片。荆州文化旅游应以这个主体定位为核心，综合利用荆州的多元文化，推动荆州文化旅游的科学发展。承载古城荆州文化内涵的是荆州楚文化和三国文化，而承载楚文化和三国文化的视觉景观，则是楚国故都和三国名城。发展荆州的文化旅游，打造荆州的旅游精品，又必然要推出楚国故都、三国名城的文化旅游品牌。所以我们的结论是：以古城荆州为核心，构建一主多元的文化旅游格局，打造楚国故都、三国名城的旅游品牌，让荆州的文化旅游真正走向全国、走向世界。
2、立足资源优势，高起点规划、建设旅游城市。发展荆州的文化旅游，必须精心制定荆州市旅游整体规划，突出古城特色，彰显不同文化内涵。建议市委、市政府明确提出荆州古城申请世界文化遗产保护名录，以荆州古城保护为核心，荆州古城内恢复建设两汉古建筑，打造三国名城特色，建设三国文化风情街。坚决控制古城内人口增长，搬迁古城内所有机关、企事业单位、军事设施和部分学校、医院，恢复重(扩)建古城内部分建筑，如承天寺、关公府、湘东苑(现盆景园)、文庙、张居正故居等。古城内现有建筑和设施根据旅游功能进行改造，逐街逐巷逐屋进行包装、改造，使其与周围的景观相协调，与古城的文化相一致。对建筑风格实在难以改造、利用且影响文化旅游资源开发的，应坚决予以拆除。加快推进熊家冢楚墓开发、纪南城遗址公园和海子湖仿楚城休闲度假区、长江水文化园、章华寺及周边景观、张居正故居及墓地改扩建等大型旅游项目建设，同时逐步完善洪湖、天鹅洲、洈水等现有的景区产品。
3、整合资源，打造核心龙头产品。荆州是文化旅游资源大市，优越的地理位置和良好的交通条件都是吸引客商投资的重要条件。政府应在科学规划、统筹项目、改善环境、制定政策上下功夫出实招。按照龙头带动、核心支撑、线路统筹、协调发展的思路，成立市旅游开发公司和市旅游发展投资公司，整合城市旅游资源，创新开发利用文化旅游的体制机制，精心设计项目，加大招商引资力度，选择有品牌、有实力、有优势、有意愿的大型旅游企业集团作为战略合作伙伴，建设好重点规划项目。当前要重点开发和整合以下三大文化旅游景区的资源：
一是以三国文化为主题，开发整合荆州古城景区资源。荆州古城实际上是三国城，素有南国完璧美誉的荆州城墙是国家历史文化名城荆州的重要载体。在逐步恢复古城景观之前，重点整合现有景观，整合相关资源，统一规划，统一管理，按国家5a级景区标准打造荆州东门及环城景区。规划荆州古城旅游线路，内环线通过修复一些经典串连起碑苑、玄妙观、盆景园、关公刮骨疗毒处、开元观、博物馆、三国公园、得胜街、三义街、卸甲山、关羽祠、张飞一担土、跑马泉、关公帅府、关帝庙、关公文化广场、古城墙博物馆、藏兵洞等景点，增设电瓶车游览。城墙线可供游客步行。建议在对整个城墙进行全面整治、维修、贯通的同时，修复和重建拱极门(北门)之景龙楼、公安门(小东门)之望江楼、安澜门(西门)之九阳楼、南纪门(南门)之曲江楼、远安门(小北门)之朝宗楼以及雄楚楼、仲宣楼、明月楼等堞楼和角楼。以城墙、城门(瓮城)、城楼、敌台、堞垛等为载体，建设环古城墙三国故事蜡像区和三国故事浏览区，增设文艺表演和观众参与互动项目。外环线建设护城河景观带，可采取乘坐马车游览。护城河改善水质，增设景点及仿古游船，将护城河打造成荆州的秦淮河。在护城河外修建外环线路，乘坐旅游车可远观荆州古城。整体搬迁荆州市轴承厂、市交警四大队，建设较大规模停车场和游客接待中心，护城河上架设水上吊桥，增加可看点。加快荆州三监狱旧址的拆迁、搬迁速度，打造新的旅游景点。金凤广场更名为关公广场，在此建立全国的关公雕像。九龙渊公园设置三国故事长廊，白天增设水上游乐项目，晚间进行大型实景文艺演出(请国内导演按照荆州文化特点策划、包装、导演)。关公文化是三国文化的核心。建议在荆州建立关公府，在府内前殿增设关公雕塑、生平事迹展等实物，再现关羽镇守荆州十年的情景。打造荆州东门至关公府的关公大道，改造建设关公广场，打通至关羽祠的道路，增添三国故事街，供游客观赏表演和购物。
二是以楚文化为主题，开发整合海子湖、纪南城、熊家冢及八岭山古墓群等景区资源。积极准备，创造条件，开发展示楚故都纪南城原址，兴建楚纪南故城遗址公园，包括整修楚纪南城城墙、烽火台、水门、重要宫殿基址展示点;修建展示楚纪南故城历史风貌和历次发掘出土的相关文物的遗址博物馆;并在纪南城旁，海子湖附近按一定比例复制建设仿古楚人街及楚王城。海子湖目的地也可建设成为一座仿楚城，融休闲度假于一体。加快熊家冢大型古墓的开发建设速度，打造楚文化核心景区。保护八岭山现有古墓群，结合国家森林公园和生态景观，彰显楚文化内涵。如为楚王爱妃樊姬冢树碑，布置一些她的肖像宣传画及其故事等。zui后形成海子湖──纪南城──熊家冢──八岭山──荆州博物馆的楚文化旅游线。
三是以水文化为主题，开发整合荆江大堤沿江景观带资源。整体规划建设沿江景观带，建立荆江大堤、盐卡口岸、涉外旅游码头、沿江十里画廊、荆江分洪纪念亭、观音矶、万寿园、98squo;抗洪纪念亭、长江文化园、水文化博物馆的水文化旅游线。开辟万寿园至公安北闸的水上旅游航线，串连起万寿园至公安北闸间相关景点，结合新颖壮观的荆州长江大桥和三八洲绿岛形成江心特色景观。
此外，还应根据条件逐步开发整合以下文化旅游资源：
一是建立非物质文化遗产展示中心。加强非物质文化遗产和民俗风情文化的综合开发利用，建立非物质文化遗产展示中心，这样既能有效保护普查工作中收集、整理的非遗珍贵实物资料，又能将非遗资源加以集中保护、展示和传播，突出文化旅游的人文核心作用。深入挖掘、整理、开发我市特有的民俗歌舞、技艺制作、礼仪宗教、饮食文化等，在关公广场旁民俗文化村建立展示区，使外地游客除了浏览和观赏自然历史景观外，还能融入到现实的、具体的民俗风情文化活动中。
二是整合开发我市宗教旅游资源。按4a级标准提升打造章华寺旅游景区。整合章华寺、烈士陵园、太师渊的水土资源，对章华寺周围空置厂房及与章华寺景观不适应的建筑予以补偿拆迁，以发挥章华寺在荆州文化旅游中的作用;整体包装打造太晖观景区。将湘献王墓、辽王墓和太晖观整体设计建设，搬迁周围学校和民居，按原有图纸复修太晖观，增加荆州旅游的可看点。
三是博物馆的改扩建。荆州博物馆是一座融陈列展览、宣传教育、文物收藏与考古发掘研究、文化交流等多功能为一体的综合性博物馆，是全国地市级博物馆之首，是展示荆州形象的重要窗口。目前博物馆展厅面积狭小、陈列手段落后，极大地制约了其功能的发挥，尤其是该馆在古代漆木器、古代丝织品、古代玉石器等方面的特色和优势没有得到充分展现。建议市政府加快博物馆扩建步伐，扩建古代丝绸、古代漆木器、古代玉器三个陈列专馆，增加漆器、织造等原始工艺制作过程的展厅，完善展示方式;改造装修楚乐宫，策划包装节目内容，变单一表演为游客参与互动、适合游客参与的旅游商业性节目。
4、强化服务，改善环境。市委、市政府要将发展文化旅游作为荆州实现科学发展的重大战略决策来抓，制定具体可实施的政策和措施，进一步树立大旅游、大市场的观念，转变政府职能，强化市场服务功能，真正形成政府主导、部门联动、市场运作、社会参与的局面。发挥市旅游管理委员会的作用，解决事关旅游业发展的重大问题;加强市旅游景区业协会、旅行社业协会、旅游饭店业协会、旅游车(船)业协会、旅游商品业协会的建设，真正发挥协会的行业自律和桥梁纽带作用。积极建设旅客接待中心，增加高速公路及城市入口道路附近旅游标识(标牌指引)，加大沿线的环境整治力度。加快高速公路、铁路、公路及航运建设，推进荆州文化旅游发展。设计、建设围绕荆州主要景区的旅游线路，方便游客出行。如熊家冢旅游公路、松滋洈水至江南高速连接线，松滋洈水水库旅游码头、洪湖市乌林旅游码头等，连接洪湖、天鹅洲、洈水等景点，打造生态文化旅游线路。建设荆州旅游码头、荆州拖船埠旅游码头等，打造长江旅游黄金线。改善城市环境，提升城市形象。要强化城市管理，树立建设旅游城市的理念。根据城市功能和文化特点，强规划、强管理，体现文化统一性。要根据荆州气侯温暖、雨水充沛的特点，加强城市绿化建设，打造园林城市。要以创建省级卫生城市为契机，大力整治城市环境，规范经营秩序，严厉查处乱搭乱盖、乱贴乱画等破环城市环境的行为，尤其对旅游景区景点及周边环境卫生要加大查处和处罚力度。加大宣传力度，树立爱我荆州，建设荆州，从我做起的良好风尚。
吴有熠旅游调研报告篇3
我县结合创建全域旅游的示范区的总体实施方案，将全力实施乡村旅游发展作为乡村振兴战略、脱贫攻坚和建设社会主义新农村的重要抓手及有效途径，建立健全县、乡、村三级发展乡村旅游工作的组织机构，并实行定期调动制度。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，注重利用本区域地处半山区，山、水、林、田的资源禀赋，因地制宜，突出特色，以“农”为主题，以“家”为归宿，以“乐”为目的，深度整合乡村旅游资源，经过多年的开发与建设，我县的乡村旅游取到了阶段性的成效。
一、基本情况
在县委、县政府的高度重视，相关部门通力合作及社会各界的广泛支持与关注下，我县的乡村旅游虽然起步较晚，但收效显著，在努力打造一村一品的经营模式的同时，抓好典型示范引领，适时推出绿色农业，游憩休闲、康体养生、冰雪娱乐、民宿风情等旅游系列产品，精心谋划和打造绿色生态环保的乡村生态产业链，为带动贫困人口就业增收，建设美丽现代化新农村奠定了坚实基础。
截至目前，以国际旅游度假区、民俗文化风情园，镇果蔬生态休闲农业观光区、生态农业发展有限公司，休闲农庄、、、和等为代表的乡村旅游方兴未艾，扎实推进。同时，我县以“绿色、生态、民族”为主题的各类乡村文化旅游节庆活动渐成品牌，并形成规模化，常态化。镇被评为国家级绿色旅游景观名镇，乡被确定为国家级强镇建设单位，伊美生态园，，被评为“市十家生态采摘园”，镇村荣获“20xx中国美丽休闲乡村”“市十家特色乡村”的称号，全县乡村旅游（农家乐）已达83家，典型示范村2个，示范户20家，投资规模2个亿，20xx年共接待游客40多万人次，旅游收入5600多万元，同时，乡村旅游为农村剩余劳动力提供就业920多人。
二、办法举措
一是坚持规划先行，树立城乡融合，一体设计，多规合一的理念，注重以旅游带动乡村振兴与经济发展，脱贫攻坚等规划的密切衔接。
二是实施政府主导，部门联动机制，充分发挥县旅发委，旅游协会，旅游产业联盟的统一指导，协调运营，具体操作等作用，实现乡村旅游振兴“一业”带“百业”的联动效应。
三是高度重视培育乡村旅游振兴发展实用人才。使突出抓好乡村旅游专业人员返乡创业新型职业农民培训工作，为乡村振兴发展提供有力人才支撑。
四是建立健全投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成县财政优先保障，经营重点倾斜，社会广泛参与的多元化投入格局。
五是典型引路，不断加大培植典型，宣传推广典型的力度，以点带面推动乡村旅游振兴战略全面突破。同时，规划建设一批实施乡村旅游发展新动能培育试验区，推动绿色发展，加快培育新产业，新业态。
六是强化招商引资激励机制，优化软环境建设，从政策入手，突出投资的吸引力，制定出台优惠政策，创新弹性举措，推进优质服务，并配套和完善相关具体管理办法和细则，使乡村旅游战略有法可依，有章可循，以此促进乡村旅游管理工作整体升位。
三、思路与设想
（一）实施休闲农业和乡村旅游精品工程
要在旅游资源较为丰富，交通区位优势明显，具有发展潜能的乡镇，建设有一定规模和档次的乡村旅游（农家乐）经营单位。并在政府统筹、部门指导、社会参与下，有条件的乡镇、街道应依据本地资源特点，因地制宜，开发自身的旅游产品，努力形成一村一品，一户一品的特色经营模式。
到20xx年，全县要发展有一定规模和品位的乡村旅游（农家乐）120户，创建5个特色鲜明的休闲农业为乡村旅游示范乡（镇），10个示范村，30家示范户，15家晋升为省级乡村旅游经营单位。
（二）增加农业生态产品、提升综合服务功能
要依据本区域资源禀赋，实施强化基础设施建设，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推进乡村旅游发展战略，进一步深度开发观光农业、游憩休闲、康体养身、冰雪娱乐、民俗风情旅游商品等系列产品，使之成为建设活力、法制、文化和幸福“四个”的重要支撑体。
（三）以政府为主导、市场为需求、企业运营为主线
在乡村旅游的开发建设中严格遵循规划方案，使乡土文化、自然景观、人文历史和民宿风情有机渗透，相互融合，崇尚“森”呼吸，让游人体验慢生活，为游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快乐体验。
（四）努力改善乡村生态环境，加大研发力度
采取多条腿路径，注重突出适合本民族特色，便于携带的纪念品、工艺品的深度研发，真心让青山绿水、冰天雪地变成金山银山。
四、有关建议
为增强民族自治地区发展乡村旅游的经济活力与自主发展能力，结合我县实际，提出如下建议：
一是帮助民族自治地方拓宽间接或直接投融资渠道，加大专项金融扶持力度，并按一定的比例每年有所递增。
二是上级文旅行业管理部门对少数民族地区的乡村旅游给予规划、设计及有力指导。
三是有关职能部门对民族地区的乡村旅游开发与建设给予必要的优惠及倾斜政策，以促进乡村旅游良性健康、繁荣发展。
四是将富有民族特色的乡村旅游纳入国家和省级重点旅游专线序列，纳入相应的储备库。
五是加大对乡村旅游基础设施建设投资力度。特别是在乡村旅游道路和旅游厕所等方面的扶持力度，使之城乡联动，一体化整合运作，快速实现乡村旅游步入高质量发展的运营轨道。
吴有熠旅游调研报告篇4
按照邵局长对云南省昆明市旅游产业发展状况进行全面调研的指示精神，中国旅游研究院组成了以戴斌院长为组长的专题调研组，对昆明市旅游产业发展状况进行了为期3天的全面调研。期间，专家组先后考察了滇池国家级旅游度假区、世博集团、石林5a级旅游区以及阳宗海旅游度假区等景区（点）和企业，并召开3次座谈会广泛征询和听取了昆明市各级领导、主要旅游企业和旅游从业人员的意见和建议。在此基础上，调研组又在中国旅游研究院召开了2次内部研讨会，最终形成了《昆明市旅游产业发展调研报告》。
一、昆明市旅游产业发展的成就与经验
（一）主要成就
1、旅游业确立了社会经济发展战略性支柱产业的地位
“十一五”期间，昆明市接待旅游者突破1亿人次大关，旅游总收入突破千亿元大关，分别是“十五”时期的1.51倍和1.52倍，旅游业增加值占全市gdp的比重达8%以上，旅游总收入约占全省旅游总收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百万大关，累计接待海外旅游者100.4万人次，同比增长16.66%;接待国内旅游者突破4000万人次大关，达4002.1万人次，同比增长15.29%。旅游总收入达到367.25亿人民币，同比增长28.95%，旅游直接就业人员达到12.8万人。旅游业已经成为昆明市名副其实的战略性支柱产业。
2、旅游业在全市社会经济发展中的综合作用稳步加强
在“大项目带动大发展”的工作思路导向下，昆明市培育了一大批以石林、阳宗海为代表的具有较好发展前景和市场竞争力的精品旅游区和以世博旅游集团为代表的具有较好投融资能力的产业主体，洲际、豪庭、豪生、希尔顿、索菲特、温德姆华美达等国际酒店品牌也相继落户昆明，昆明市成为全国五星级酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投资额3亿元以上的开工在建重大旅游项目达23个，计划投资额625亿元，累计完成投资额146.37亿元。有力地带动了上下游相关产业的发展和当地老百姓的就业，旅游业在昆明市社会经济发展中的作用不断凸显。
3、旅游业对“春城”城市形象品牌的提升发挥了关键作用
昆明市在旅游业发展初期就在国内外游客认知体系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游产业发展过程中，昆明市不断通过举办世博会、国际旅游交易会等方式，强化游客对这一品牌的认知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口号和四季如春的城市旅游形象不断在游客群中得到传播和强化。昆明市先后被评为“欧洲人最欢迎的中国旅游城市”、“ 中国青年喜爱的旅游目的地”和“中国十大休闲城市”等荣誉，知名的城市旅游目的地形象和品牌不断的得到提升。
4、旅游业成为云南省“桥头堡”战略的重要支撑
随着交通基础设施的全面改善，昆明新国际机场将建设成为南亚地区最大的航空枢纽。一方面，昆明对省内西双版纳、丽江、腾冲等主要旅游目的地之间的客源组织与输送能力得到进一步强化，昆明作为旅游交通集散中心的作用日益强化。另一方面，昆明市作为中国连接东亚大陆腹地与东南亚、南亚次大陆以及沟通太平洋和印度洋的重要门户，旅游业的发展不断扩大昆明与东盟国家的联系，中国对东南亚地区的影响力也不断提升。旅游业在“把云南省建设成为面向西南开放的重要‘桥头堡’”的作用持续加强
（二）主要经验
1、发挥市委、市政府对旅游业发展的主导作用
昆明市历届市委及政府始终坚持政府主导与市场机制并重的原则将旅游业放在突出的位置，并在政策法规、战略规划、市场监管、基础设施建设、公共服务等方面要持续发挥政府的主导作用。通过成立市旅游产业发展领导小组等方式，发挥该机构的牵头作用，及时研究解决旅游业发展中的重大问题，并充分利用昆明作为全省综合改革试点市的优势，最大限度地争取更多旅游业改革发展先行先试权。这些措施为昆明市旅游业的加快发展营造了良好的宏观环境。
2、重视规划编制对旅游科学发展的指导功能
“十一五”期间，昆明市编制完成了《昆明市旅游发展总体规划》等各项规划。通过这些规划的编制和实施，一方面统一了全市上下对旅游业在社会经济发展中重要性地位的认识，解决了长期以来制约昆明市旅游业发展过程中不断出现的体制机制等重大问题；另一方面，发挥规划在整合资源，实现省会城市区域集散中心和“龙头”作用的同时，促进了昆明市与周边区域旅游合作，为云南在东南亚旅游圈、大湄公河次区域旅游圈、泛珠三角区域旅游圈、滇西北-川西南-藏东南旅游圈发挥主导作者用创造了条件，为国际、国内旅游发展提供了更为广阔的市场空间和发展空间。
3、持续通过重大事件推动旅游业的跨越式发展
自1999年昆明世界园艺博览会成功举办以来，昆明积累了通过重大事件、节庆活动持续推动旅游业发展的成功经验。除了两年一届的昆明国际旅游交易会之外，近年来，昆明市还通过承办2008中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节、亚太旅游协会2008旅游战略论坛等大型活动，全方位、多层次地向中外游客展示了云南悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的旅游魅力。以这些活动为契机，昆明市一方面不断完善旅游基础设施和旅游公共服务体系建设，另一方面，不断扩大在海内外的知名度，提升国际旅游城市的形象和地位。
4、不断寻求旅游发展与城市功能提升的衔接
按照昆明市加快构建以“一湖四片”、“一主四辅”为骨架的区域性国际城市新格局的空间布局,昆明市不断寻求旅游业发展过程中与城市功能完善与提升的衔接，城市旅游景观的打造与城市化过程的结合。先后打造城市南部湖滨旅游景观带和海埂、大渔两大旅游休闲度假片区以及城市北部的世博新区旅游综合改革试验区。随着大量城市旅游新景观和新地标的出现，已经形成了“湖在城中、城在山水”中的独特城市景观，在为游客提供高品质旅游产品的同时，为昆明市民创造了游憩空间，创造了城景交融的和谐发展模式，并形成高原山水旅游城市建设的典范。
二、昆明市旅游产业发展面临的形势与问题
（一）面临的新形势
1、国家战略对昆明的城市旅游定位提出新要求
2011年《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，标志着云南省作为我国面向西南开放桥头堡的地位正式确立。随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一大批重大项目的建成，昆明作为云南省的省会城市，将由我国国土的西南边缘变为面向东南亚开放的前沿，并在中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、中印经济合作中具有十分重要的作用。昆明不仅要在省内经济发展中发挥省会城市的作用，更要在国家战略体系中承担面向西南开放桥头堡的功能，在中国与东南亚、南亚次大陆发展区域经济合作中不断发挥优势产业的辐射和带动作用。
2、国民休闲福祉提升对昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中国经济发展已经逐步进入工业化后期，随着居民收入的增加和生活水平的提高，以更关注健康，更追求有益于身心的休闲度假旅游在成为新趋势的同时，也成为国民福祉提高的一个重要表现形
式，《国民旅游休闲纲要》的即将出台也将为这种福祉的实现提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地体系中长期承担着旅游集散中心和旅游枢纽的功能，在国民休闲逐渐成为生活福祉的背景下，以往主要为游客提供旅游产品和吸引物服务的旅游发展目标，将向着同时为游客和当地居民满意度共同提升的方向转变，昆明市旅游也发展面临着功能转型的任务。
3、市场需求多元化对昆明的城市旅游产品更新提出新要求
随着旅游市场的日益成熟，中国的旅游消费者正逐渐趋于理性和成熟，个性化的旅游消费方式逐渐兴起，专题和特种形式的旅游日益增加，享受性和游乐性的旅游内容大大增强，游客的出游方式逐渐形成了随团旅游、自驾车、自助游等多元化格局，旅游消费需求日益表现出多元化的特征。作为云南省省会城市和区域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著称，石林、世博园等为代表的观光旅游产品知名度较高，但随着休闲度假成为国民福祉提升的重要表现形式，由观光旅游独大向观光与休闲度假旅游并存，由主要服务于外地游客向与市民共享将是未来昆明市旅游发展的方向。加强城市基础设施与公共服务体系建设，更加完善城市的休闲服务功能，昆明市才能够适应市场需求的转变。
4、区域旅游竞争对昆明的城市旅游市场拓展提出新要求
“十一五”以来，随着交通条件的不断改善，周边省份对旅游业发展重视程度不断加深，昆明市的旅游业也面临着来自于省内外各种类型旅游目的地激烈的市场竞争。一方面，四川省、广西省均将旅游业纳入到全省重要的产业形态中，不断开发出九寨沟、阳朔等新兴旅游产品，冲击着云南省既有的旅游市场格局。另一方面，随着丽江、腾冲等一大批新兴旅游目的地的开发和建设，昆明市的旅游集散中心地位更加强化，进一步弱化了昆明市作为旅游目的地的作用。昆明欲在国内旅游客源市场中占一席之地，面临强大的国内和省内竞争压力，需要适时调整旅游市场营销的方向和战略。
5、旅游投资不断加大改变昆明的城市旅游项目支撑体系
“十二五”时期，昆明市计划投资近千亿元，将一批经过长期建设、在国内外享有较高知名度和美誉度的旅游品牌，整合提升或新兴开发为国际旅游精品，包括石林-九乡旅游区、昆明世博园及新区、环滇池旅游圈、昆明轿子雪山旅游区、阳宗海旅游度假区。将一批经过一定建设或已具备较好开发条件、特色鲜明、具有较大影响的旅游项目，培育提升或新建开发为全国旅游精品，包括五华环翠湖文化休闲旅游区、盘龙城市商务聚集区、官渡生态湿地公园旅游区、西山森林公园旅游区等。通过开展精品旅游吸引物建设工程，实施龙头项目带动战略，昆明市的核心旅游吸引物体系格局将面临重组，昆明市旅游业发展的市场支撑将发生重大变化。
（二）面临的主要问题
1、省会城市的龙头作用没有得到充分发挥
昆明市是国家面向西南开放桥头堡战略实施的前沿，是联接东南亚、南亚旅游圈各国家和地区的枢纽，是旅游目的地体系建设的区域旅游中心。但一方面，受到出入境签证政策的限制，没有能够较好地发挥桥头堡的作用，融入到澜沧江—湄公河次区域旅游、东南亚旅游的格局中的能力不强；另一方面，也没有理顺昆明旅游与各地州的旅游竞合关系，主要承担了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的产品建设和吸引力打造明显不足，甚至落后于一些地市州的发展水平。区域旅游中心潜力没有完全转化为市场优势，龙头效应没有充分发挥。
2、旅游产品结构单一，经济效益较差
以石林、世博园为代表的观光型旅游产品成为赴昆游客的首要旅游吸引物，并占据昆明旅游产品供给体系中的绝大部分市场份额。但长期以来对观光旅游产品的路径依赖，很大程度上限制了休闲度假旅游产品的开发以及城市旅游旅游综合吸引力的提升，造成旅游产品和项目结构单一，对“春城”的城市旅游品牌支撑不够等问题。随着市场资本的不断注入，尽管先后有滇池旅游度假区、阳宗海度假区等新兴旅游度假项目的不断出现，但这些品牌的影响力在昆明属于观光型旅游目的地的市场认知情况下，仍与石林、世博园等传统品牌之间存在较大差距。市场最终表现为留不住客人，单位游客的旅游花费较低，经济效益差。
3、产业要素发育不均衡，游客满意度水平有待提升
昆明市旅游业的各产业要素发育程度不一，呈现结构性失衡的状态。从调查结果来看，游客对昆明旅游的“吃、住、娱”认可度较高，但对“行、购、游”的认可度则较低，特别是对散客服务的满意度较差，对旅游性价比、旅行社、交通等方面的`评价相对较低。认为景区基础设施较差，配套服务能力不强、购物环境差。315热线、人民网旅游投诉平台、各类微博等非官方渠道针对昆明市的投诉数量较多，投诉比率在中国旅游研究院游客满意度调查的样本城市中相对较高。尽管2010年以来,昆明市游客满意度呈现提升的趋势，但总体排名仍然不高，在样本城市仅处在中游位置，与知名旅游城市的要求之间存在一定差距。
4、缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系
缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系在一定程度上限制了昆明市旅游产业的快速发展。主要包括两大方面：一是旅游行政管理分属多个地区、多个部门和多个企业负责，各地区和部门之间
吴有熠旅游调研报告篇5
为贯彻“创业富民、创新强省”总战略，根据吕祖善省长关于组织省级机关工作人员下乡体验乡村旅游的指示精神，我按照局统一安排于4月24-27日赴衢江区的板固村和下呈村开展体验乡村旅游、帮扶农村建设活动。通过四天三夜吃在农户、住在农户，参与打麻糍、挖野笋等农事民俗活动，充分体验了乡村旅游的乐趣。在2个村参加座谈会，走访农家乐经营户，了解乡村旅游发展中的困难和期盼，了解并实地勘察旅游基础设施，帮扶乡村旅游的发展。现将体验的情况作一汇报：
一、两村的基本情况
板固村位于罗樟源的中部，距离市区约30公里，地处海拔800米的山涧峡谷地带，森林覆盖率达到96%以上，整个板固村就是一个天然的“大氧吧”，自然生态优美。总面积10平方公里，其中竹林面积5000余亩，同时也是衢州市的野生兰花保护基地。全村46户228人，经济来源主要依靠农家乐经营和毛竹、高山蔬菜、土种牛羊养殖等。现从事农家乐经营户13户，能同时接待680人就餐和100余人住宿，直接从业人员近40人，间接从业人员80余人，2007年接待23600余人，实现经营收入120余万元。
下呈村坐落于紫微山国家森林公园境内，由5个自然村组成，245户农户761人。境内有年接待游客达到10万人次的国家aaaa级旅游区----天脊龙门风景区，是衢州市重点旅游景区。依托旅游景区开展“农家乐”，现共有26家，可提供床位500张，直接就业人数60余人，日平均接待游客3000人次。2007年该村年“农家乐”收入达到300多万元，人均纯收入3142元。在“农家乐”的发展带动下，村民大力发展绿色无公害农业，茶叶、高山蔬菜种植和土鸡、土鸭养殖业发展迅速，农副产品的销售产业也初具规模，带动了村民的经济发展。
二、体验衢江区乡村旅游的感受
1、各地乡村旅游如火如荼。2005年，在村支书傅梅英的动员下，板固村的3户农户自发开始农家乐经营，经历了怕经营到试经营再到爱经营，从不懂服务到学服务再到提升服务的转变。村民从观望到积极参与，2007年底发展到13家，而且还有继续增加的趋势，农家乐迅速发展，并向规模化、专业化、特色化发展，经营状况明显高于农户预期，并保持稳定的增长。下呈村由于依托景区，起步较早，发展到现在已经有一半农户从事农家乐，全村农家乐的收入占农民总收入的30%。原来游客依靠单一的衢州市区和衢化职工发展到金华、杭州等周边地市；促销方式由口碑传销发展到旅行社组团旅游，旅游方式由原来的单一自驾游逐步提高了团队份额；从消费方式上由原来的定额价为主发展到以自报价为主，经营状况日趋成熟。由于农家乐更适于短途旅游，两村预计“五一”的长假变成3个短假将使当地农家乐更趋火爆。
2、乡村旅游给农民带来真正的实惠。一是农民致富了，板固村大部分农家乐经营户年收入超过10万元，不少农户放弃既辛苦又不稳的来料加工，投入到乡村旅游；二是农村发展了，板固村的农家乐不仅带动了周边地区农村经济的发展，而且江西农村定期送土鸡，丽水的遂昌农村定期送猪肉过来，形成了乡村旅游的产业链；三是不出远门当地就业了，板固村的秋兰馆农家乐不仅夫妻当家，而且将外出打工的女儿也叫回来，忙时还动员亲戚帮忙，生意红红火火，村民安居乐业；四是环境改善了，农家乐的开办使村民认识到良好的环境是其收入的源泉，村民主动放弃造纸等污染环境的"项目，还青山绿水本来面貌。
3、发展乡村旅游因地制宜各具特色。两个村充分利用各自的环境优势和区位优势发展具有当地特色的乡村旅游，板固村利用自然生态优势发展小桥流水型农家乐，主要为衢州市民提供休闲度假场所；下呈村则利用天脊龙门景区的独特优势，主要为中短途旅游者游玩天脊龙门景区提供吃农家菜的服务。
三、乡村旅游发展中存在的问题及对策
旅游接待设施有待完善。住农家屋是城市居民返璞归真的追求，但由于有些农户缺乏热水器无法洗澡、卫生间窗户没有窗帘布以及棉被厚度不够等原因，住宿条件还无法满足城市居民的基本需求；农户的碗筷消毒土法上马，洗净后用开水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景区小卖部出现销售过期食品的现象。为此，农家住宿设施设备要从方便游客出发，以人为本，根据城市居民的需求和生活习惯合理安排设施和提供服务，增加舒适度和私密性，让游客真正有宾至如归的感觉；餐饮方面，既要在菜肴上突出“农”字，更要在碗筷等器具上讲究食品卫生，适当引进消毒柜等现代化卫生设备，让游客吃得放心。
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