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2022政府工作报告小论文4篇
2022政府工作报告小论文篇1
政府工作报告,工作报告
6日下午，出席余杭区***人大一次会议的代表分组审议区人大常委会和法检两院工作报告。代表们高度评价三个报告，认为区***区人大常委会工作报告对过去四年的成绩总结实事求是，对20*年新一届人大常委会的工作建议符合余杭实际，充分体现区人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责。代表们对两院工作报告给予肯定。
代表们认为，过去四年，区人大常委会严格遵循党的领导，认真履行各项法定职权，及时对全区经济社会发展和涉及群众利益的重大事项做出决议、决定，紧密联系和依靠代表、群众，围绕人民群众普遍关注的热点、难点开展审议和视察；
依法深化了对财政预算和财政资金使用的监督，依法加强了对经济和社会发展重要事项的监督，认真开展了执法检查等法律监督。同时，区人大常委会发挥代表主体作用有了新进展，加强两级人大工作联动有了新发展。代表们认为，这些成绩实事求是，有目共睹。
代表们对法检两院的报告给予肯定。认为过去四年，法检两院为建设“平安余杭”，构建和谐社会做出了较大贡献。代表们认为，区人民法院在严惩刑事犯罪、调节民商事关系，加强行政审判、破解“执行难”、强化审判监督管理等方面取得了新的成绩；
区人民检察院依法严厉打击严重刑事犯罪，加大查办和预防贪污贿赂等职务犯罪工作力度，强化诉讼监督职能，有力维护了社会公平与正义。
各代表团还对各项候选人建议名单、总监票人名单、出席杭州市第***人民代表大会代表候选人建议人选继续进行了酝酿，推荐了监票人。
2022政府工作报告小论文篇2
2019政府工作报告全文政府工作报告
——2019年3月5日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见.
一2019年工作回顾
过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战.在以同志为核心的党坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展.党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义.各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取做到新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,十三五实现了良好开局.
——经济运行缓中趋稳、稳中向好.国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%.居民消费价格上涨2%.工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高.
——就业增长超出预期.全年城镇新增就业1314万人.高校毕业生就业创业人数再创新高.年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低.13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易.
——改革开放深入推进.重要领域和关键环节改革取做到突破性进展,供给侧结构性改革初见成效.对外开放推出新举措,一带一路建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地.
——经济结构加快调整.消费在经济增长中发挥主要拉动作用.服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%.高技术产业、装备制造业较快增长.农业稳中调优,粮食再获丰收.
——发展新动能不断增强.创新驱动发展战略深入实施.科技领域取做到一批国际领先的重大成果.新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级.大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户.新动能正在撑起发展新天地.
——基础设施支撑能力持续提升.新建高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里.城市轨道交通、地下综合管廊建设加快.新开工重大水利工程21项.新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里.
——人民生活继续改善.全国居民人均可支配收入实际增长6.3%.农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万.棚户区住.
房改造600多万套,农村危房改造380多万户.国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高.
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中留下深刻的中国印记.
回顾过去一年,走过的路很不寻常.我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面.在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得.这再次表明,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好.
一年来,我们主要做了以下工作.
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间.去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞大水漫灌式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控.积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费.全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增.制定实施与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变.扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元.稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标.综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展.实施促进消费升级措施.出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势.分类调控房地产市场.加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全.
二是着力抓好三去一降一补,供给结构有所改善.以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置.支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效.推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降.着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低五险一金缴费比例、下调用电价格等举措.加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事.
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强.全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措.围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革.在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批服务事项、220项职业资格许可认定事项.深化商事制度改革.全面推行双随机、一公开,增强事中事后监管的有效性,推进互联+政务服务.推动国有企业调整重组和混合所有制改革.建立公平竞争审查制度.深化资源税改革.完善农村土地三权分置办法,建立贫困退出机制.推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策.放开养老服务市场.扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革.制定自然资源统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制.改革为经济社会发展增添了新动力.
积极扩大对外开放.推进一带一路建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作.人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子.深港通开启.完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳.推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区.除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理.实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位.
四是强化创新引领,新动能快速成长.深入推进互联+行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善双创政策措施.部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区.全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%.国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元.科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强.
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成.深入实施一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目.编制西部大开发十三五规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展.加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户.发展的协同叠加效应不断显现.
六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展.制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区.强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%.优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点.推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划.开展环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展.
七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强.在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加.出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作.全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元.提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴.财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%.重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%.免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费.全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次.整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准.增加基本公共卫生服务经费.实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算.加强基层公共文化服务.实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩.去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行.
八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定.国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件.完善公共决策吸纳民意机制,认真人大代表建议和政协委员提案.推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布.加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售地条钢等行为.加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降.强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全.
扎实开展两学一做学习教育,认真落实党八项规定精神,坚决纠正四风,严格执行国务院约法三章.依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势.
过去一年,中国特色大国外交卓有成效.主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动.成功举办澜沧江—湄公河合作首次领导人会议.同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切.积极促进全球治理体系改革与完善.推动《巴黎协定》生效.经济外交、人文交流成果丰硕.坚定维护国家领土主权和海洋权益.中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献.
隆重庆祝中国成立95周年,隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年,宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志,彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以同志为核心的党正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果.我代表国务院,向全国各族人民,向各党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
2022政府工作报告小论文篇3
政府工作报告
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【期刊名称】《宁波市人民政府公报》
【年(卷),期】2019(000)003
【摘要】2019年2月13日在宁波市第十五届人民代表大会第四次会议上市长裘东耀各位代表:现在,我代表宁波市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对浙江和宁波工作的重要指示精神.
【总页数】11页(P.3-13)
【关键词】一带一路;示范区建设;宁波帮;攻坚战;杭州湾新区
【作者】;
【作者单位】;
【正文语种】英文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.政府工作报告——2019年1月27日在陕西省第十三届人民代表大会第二次会议上 [J], 刘国中[1]
2.图说2019“政府工作报告” [J], 陈冰[1]; 刘绮黎(制图)[1]
3.中央政府和澳门特区政府工作报告的语言差异性——以2012年政府工作报告为例 [J], 王楠
4.看总理政府工作报告树皮革业发展信心--解读总理政府工作报告2014年经济领域部分重点工作内容 [J], 本刊编辑部
5.系统功能视角下政府工作报告语篇之及物性分析——以2012年“两会”总理政府工作报告为例 [J], 毛现桩
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2022政府工作报告小论文篇4
政 府 工 作 报 告
——2012年1月7日在阜城县第十五届人民代表大会第一次会议上
阜城县人民政府代县长 石跃辉
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议。
并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年奠定了“加快发展、跨越赶超”的基础
2007年以来，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，加压奋进，强力攻坚，圆满完成了各项任务目标。概括起来，主要有“五个变化”：
——最突出的变化是，综合实力迈上新台阶。主要指标较快增长，经济总量稳步扩张。2011年全县地区生产总值达到48.85亿元，比2007年增长64%；
完成财政收入18900万元，比2010年增加4492万元，超过了前四年增量的总和，增幅达到31.2%，创历史最高。其中，地方一般预算收入完成10245万元，是2007年的3倍；
城镇居民人均可支配收入达到13281元，农民人均纯收入达到2950元，分别比2007年增长83%和16%。
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——最难得的变化是，发展后劲得到新提升。全县固定资产投资五年累计完成68亿元，超过了前10年的总和。通过不懈努力，搭建起城北、码头、霞口三个工业区雏型，成功争列为省级经济开发区。实施三区整合，规划建设运河新区，打造出强有力的发展平台。卓盟玻璃、胜勇机床、海鲲提升机、驰特牵引柜等一批投资规模大、经济效益高、发展潜力大的项目将陆续发挥效益，工业运行增势强劲。铸造机加工、纺织服装、农副产品加工、运输物流四大产业健康发展，全员招商战略深入实施，新的经济增长点不断涌现。
——最直观的变化是，城乡建设实现新跨越。五年来，累计投入30多亿元，新建住宅200多万平米，县城面积扩大一倍多。特别是以三年大变样和三年上水平为载体，坚持“南北两翼拓展，东西逐步改造”，市民服务中心、交通运管中心、宣传文化中心、长安植物园、荀慧生公园等一批重点工程全面竣工，东安大街、振兴路、阜丰公园、综合写字楼、东出口公园等一批重点工程有序推进；
丽景西苑、丽景中苑、翰林苑、旭景华都、锦绣现代城等一批商住小区拔地而起；
保障性住房、两厂（场）建设、绿化美化等配套工程相继跟进，人均绿地面积达到42平米，是2007年的4.3倍。新民居建设稳步推进，9个示范点中已有5个具备入住条件，正在加紧推进搬迁入住的各项前期工作。
——最可喜的变化是，改善民生打开新局面。五年累计投
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入 6.8亿元，民生保障能力进一步增强。各项事业全面发展，城乡办学条件逐步改善，投资1亿多元完成新一中建设，投资6000多万元对43处中小学校进行改造和维修，中、高考成绩稳步提升；
文化事业和文化产业蓬勃发展，陈集剪纸、红色文化等特色文化效应初步显现；
新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险全面开展，投资3400多万元用于三级医疗服务体系建设，深化医药卫生体制改革，新农合工作连续五年居省、市前列；
扶贫开发成果显著，受到国家表彰；
社会化养老深入推进，形成“一个中心、三个区域”的工作格局，五保对象集中供养率在全市领先；
投资1.1亿元，全面推进安全饮水工程，三年任务一年完成，彻底解决了全县29万农民的安全饮水问题，广大农民正在逐步实现“住整洁房、走平坦路、喝安全水”的目标。与此同时，国土资源、人口计生工作得到加强，节能减排深入推进，生态环境得到有效保护。安全生产、食品安全、社会治安持续稳定，平安阜城、和谐阜城建设取得较大进展。
——最深刻的变化是，干事创业形成新氛围。五年来，全面推进政府自身建设，大力弘扬“创新实干、勇争一流”的工作作风，深入开展“尽职责、搞服务、办实事、做贡献”活动，进一步优化了投资环境，融洽了干群关系，激发了全县上下干事创业的活力。特别是县十三次党代会以来，紧紧围绕创建“四个阜城”的要求，进一步解放思想、明责加压、理清思路，全力推进各项工作开展，在克难求进中统一思想、锤炼作风，形
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成了同频共振的良好氛围。
各位代表，能取得这些成绩，特别是能发生一些具有转折意义的深刻变化，是县委正确领导、县人大、县政协有效监督、大力支持的结果；
是老领导、老同志和社会各界真诚理解、密切配合的结果；
是全县广大干部群众共同努力奋斗的结果；
是在历届县委、县政府工作基础上不断前进的结果。在此，我代表县政府向所有关心、支持阜城经济建设的人大代表、政协委员、政法干警、武警官兵、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
过去的发展实践，让我们深切体会到：观念决定成败，实干赢得民心，创新才能突破，稳定事关大局，团结成就事业。这五点经验弥足珍贵，需要我们在今后的工作中大力弘扬、虚心传承。只要我们“放眼未来，胸怀群众，勇挑重担”，始终保持奋发有为的精神状态，发扬真抓实干的工作作风，鼓足争创一流的工作干劲，就一定能够把阜城的发展更好更快地推向前进，阜城的明天一定会更加美好！
总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。我们清楚地知道，阜城经济社会发展中还存在很多困难和问题，主要是：县域经济工业化进程刚刚起步，经济总量小，产业档次低，立县的战略支撑项目尚未形成；
城镇功能不完备，承载力不强，管理滞后，老城改造、新区建设任务艰巨；
农业现代化与新农村建设任重道远。与此同时，土地、资金等要素制约
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加剧，发展环境亟待改进，行政效率有待进一步提高；
社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。
二、加快发展和改善民生是本届政府一切工作的出发点和落脚点
今后五年，是阜城发展的重要战略机遇期。我们将紧紧围绕“加快发展”和“改善民生”两大根本任务，牢牢把握政策机遇，努力打造自身优势，主动应对各种挑战，励精图治，艰苦奋斗，以积极进取的昂扬斗志，以攻坚克难的坚定信心，努力把各项工作提升到一个新水平！
站在新起点，开启新征程，我们既面临着难得的发展机遇，也面对诸多严峻挑战。总体上看，机遇大于挑战。从大的方面看，河北沿海地区发展规划已经上升为国家战略，黑龙港地区被列为河北省重点扶持区域，这些因素都有利于我县发挥后发优势，加快融入大格局。从自身层面看，一是经过多年的不懈努力，我们具备了一定的基础；
二是今后几年我县将形成 “西连一地（邯郸煤钢供应基地），东接两港（黄骅、天津两大港口）、三路通达（邯黄铁路将竣工运行、衡沧城际铁路和衡港高速公路将开工建设）”的交通区位优势；
三是总部经济、运河新区和商贸物流园建设，将为经济发展注入新的活力；
四是当前全县上下一心一意谋发展、聚精会神抓发展的氛围已经形成，正在
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迸发出推动发展的强大合力。
尽管前进的道路上，还有许多需要克服的困难，还将面对许多不可预见的风险，但为了发展、为了阜城人民的福祉，任何情况都阻挡不住我们“跨越赶超”的脚步。一个地方赶超先进往往取决于关键几步，现在就到了阜城发展的关键时刻。因此，我们必须切实增强“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感和“停不得”的使命感，立足长远，谋划全局，站得更高、看得更远、想的更深，竭尽全力建设阜城、发展阜城、繁荣阜城。
按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“加快发展，跨越赶超”为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革创新和优化环境为保障，着力培育两大增长极（以县城为核心的西部经济增长极和以运河新区为核心的东部经济增长极），坚持走基础之路、项目之路、产业之路、强企之路、民生之路，努力推动经济社会更好更快发展。
未来五年的奋斗目标是：
——发展更加强劲。经济运行质量稳步提高，产业结构进一步优化。工业主导能力进一步增强，经济开发区建设初具规模。四大主导产业销售收入达到400个亿，城北工业区、运河新区主营业务收入分别突破200个亿。
——城乡更加靓丽。规划科学，布局合理，建设水平和建
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筑品位全面提升。到2016年，力争县城建成区面积达到14.5平方公里，县城总人口达12.8万人，城镇化率达到40%以上。
——生态更加优良。巩固扩大国家级生态示范县创建成果，努力实现“城内绿茵满地，城外绿树成荫”，森林覆盖率达到25%以上。空气质量明显改善，环境质量明显提高。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。县城生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率大幅提升。
——人民更加幸福。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入稳定增长。覆盖城乡的社会保障体系基本形成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定，人民更加安居乐业。
今后五年，我县经济社会发展的方向和重点是：
（一）着眼建设富强的新阜城，努力打造工业强县。加快推进“百亿产业、双百亿园区和超亿元企业”建设，重点做好“优化提升”和“无中生有”两篇文章，围绕四大主导产业，倾力推进工业泵、特钢制品、提升机械、重型机床、出口服装等主导产品做优做强；
充分发挥经济开发区对产业的聚集和辐射功能，争取更多的高新科技企业入区建设，形成聚集效应和规模效应，培育战略新兴产业。加快发展中小企业，实施品牌战略，提升综合竞争力，力争全县规模以上工业销售收入到2014年突破80亿元、2016年突破120亿元。
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（二）着眼建设富裕的新阜城，努力打造农业强县。围绕农民增收，进一步调整农业结构，突出做大做强设施瓜菜产业，努力把我县建设成为服务京津的瓜菜供应基地。大力发展以蛋鸡、奶牛、瘦肉型猪为重点的养殖业，积极推进经济林建设和名优果品生产基地建设，拓宽农民增收渠道。立足“三化”互动，提高农业产业化经营水平，推进“富民”与“强县”相结合，为加快发展提供坚强保障。
（三）着眼建设秀美的新阜城，努力打造省级园林县城和省级卫生县城。坚持以城乡统筹为主导，以产业发展为基础，以基础设施建设为重点，以“双城同创”为支撑，加速提升城镇化水平，加快新农村建设步伐，使城乡面貌五年内发生更大变化。县城建设，坚持改造旧城和建设新区并举，理顺管理体制，搞好绿化美化净化，努力营造“出门见绿，抬头是景”的城市景观，力争早日进入全省园林县城和卫生县城行列。
（四）着眼建设繁荣的新阜城，努力打造具有阜城特质的总部经济基地。规划建设南部新城区商贸物流园，培育区域性物流集散中心；
深入实施“迎凤还巢”战略，谋划建设总部经济大厦；
加快推进总规划面积51平方公里的运河新区建设，重点打造以阜霞路、武千路和运河大道交汇点为核心的15平方公里起步区。加快发展金融保险、综合商务业，繁荣商贸流通，不断优化总部经济发展环境。
（五）着眼建设幸福的新阜城，努力打造民生福地。始终
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坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。今后五年，我们要在促进经济更好更快发展的同时，更加注重改善民生，推进各项事业发展，促进社会和谐稳定，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
三、创新实干、确保实效，全力做好2012年各项工作 2012年是新一届政府的奠基起步年，也是我县的作风建设年、项目攻坚年和环境提升年。
今年经济和社会发展的主要预期目标是：财政收入增长25%以上，地区生产总值、固定资产投资、规模工业增加值确保高于全市平均增速，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长8%以上。节能减排各项指标达到上级要求。
围绕上述目标，全力推进八项重点工作：
（一）抓住项目这个核心，在工业强县上求突破。一是突破重大项目。按照“梯队推进”的原则，谋划项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，年内争取新投产驰特牵引柜、合德兴机械、矿华矿山设备、卧龙泉白酒等超亿元项目10个以上；
开工建设盛鼎岩棉、坤腾联合泵业、强亿发钢构、阜航玻璃等超亿元项目20个以上，谋划超亿元项目30个以上。对12个北京签约项目,确保开工率达到100%，投资完成率达到50%以上。同时，密切关注省、市政策调整情况，加大省、市重点项目争列力度，缓解瓶颈制约。二是突破开发区建设。按照“科学规划、完善功能、突出特色、做大做强”
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的要求，着力打造“特色型、效益型、生态型、创新型”开发区。运河新区在完成总体规划的基础上，围绕起步区建设，年内启动部分基础设施，提高承载能力；
城北工业区，完成通达路、殿南路和西环路调直三条骨干路网及管网建设，确保在拓展空间容量上取得突破性进展。顺应产业发展趋势，推动项目向开发区集中，年内开发区新入住亿元以上项目争取达到20个以上，在建项目投资强度达到200万元/亩以上，容积率达到70%以上。三是突破主导产业。围绕铸造机加工、纺织服装、农副产品加工和运输物流四大产业，立足我县实际，借鉴先进经验，尽快组织专门力量制定实施中长期发展规划和近期工作计划，完善扶持政策，加强行业协作，改进工艺装备，实施名牌带名企战略，努力争创省级以上名牌产品，逐步把我县打造成为机械装备制造基地、特钢彩钢生产基地和纺织服装出口基地。四是突破骨干企业。根据企业创立、成长、壮大的基本规律，对成长性强、发展潜力大、前景好的企业，实施“骨干企业成长计划”，加快企业服务中心、创业辅导、融资担保等服务体系建设，帮助企业破解资金、技术、人才等瓶颈，鼓励和支持现有企业做大做强。同时，加大对城东老工业区12家闲置企业的盘活改造力度，一企一策，分类推进，彻底解决其长期低效运行的局面。到年底，全县规模以上企业争取突破65家，其中主营业务收入过亿元的企业达到20家以上。
（二）强化借力发展，在招商引资上求突破。一是突破招
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商理念。积极承接产业转移，主动接受地缘辐射，招大引强，着力构建北“靠”京津，东“出”渤海，西“进”省会，南“接”德州和济南的招商引资大格局。进一步完善招商引资的各项政策，严格落实招商责任，全员招商、产业招商、企业招商、以商招商并举，注重引进符合产业政策、投资规模大、带动能力强、财税贡献率高的项目，力争在引进行业500强、中国500强上实现突破。同时，积极跑部进厅，争取更多的项目和资金支持。二是突破总部经济。用好人脉资源、细化政策体系，完善保障机制，实行深度对接，筑巢引凤，迎凤还巢，实现生产要素回流。年内争取秦发集团设立总部成功，筛选5家彩钢企业设立总部。三是突破招商效果。加强对招商联络处的管理，使其更好地发挥作用。积极开展多种形式的活动，运用灵活有效的方式，拓宽招商领域，切实提高招商引资的总体水平和综合效益，全年引进外资力争突破1000万美元,引进内资10亿元以上，出口创汇3800万美元。
（三）强化农民增收，在发展现代农业上求突破。一是做大特色产业规模。立足瓜菜、畜牧、果品三大产业，进一步扩张“设施瓜菜环线带”，加快格瑞扶贫育亩基地建设，全县无公害瓜菜面积争取突破10万亩，售收入突破15亿元；
建设和改造一批标准化规模养殖场，不断扩大特色产业规模。今年，全县新发展规模畜牧养殖小区4个以上，瘦肉型猪存栏4.4万头以上，奶牛存栏0.2万头以上，蛋鸡存栏60万只以上；
大力发
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展林果经济，狠抓植树造林，力争全年新增林地面积1.5万亩；
积极推广“一村一品”、“多村一业”特色经济发展模式，全县专业村数量突破30个。二是做强龙头企业实力。扶持现有“农”字号企业加强技改，延伸链条，增强辐射带动能力。大力推进开放型农业发展，加强与国内外知名企业对接，力争新引进一批精深加工龙头企业。大力发展各类中介组织和农业专业合作社，不断提高农民的组织化程度，鼓励农民进行适度规模经营。三是做实农业发展基础。借助国家政策机遇，加大水利、交通、电力等基础设施建设，改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力。全年对农业发展的投入争取突破5亿元。四是稳步推进万亩森林公园建设。按照“加强保护，做大规模，丰富品种，注重生态”的原则，在扩张林地面积、提高开发品位、发挥生态效益等多方面全力实施突破，逐步将其打造成为具有北方特色的生态休闲度假区。
（四）强化城乡统筹，在城镇建设上求突破。围绕“三年上水平”，今年重点实施九大工程。一是规划引领工程。科学编制、调整“十二五”近期建设规划、商贸物流园规划、县城绿地系统规划、县城专项规划和重点乡镇控规详规，形成覆盖城乡的规划体系。牢固树立“规划即法”的理念，严格规划的刚性约束。二是城区畅通工程。争取贯通东安大街，使城北工业区、城南商贸物流区和中部主城区连为一体，形成“一路贯穿，三区联动”的发展格局；
围绕完善路网体系，完成振兴路扫尾，
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实施恒通大街拓宽改造。三是旧城改造工程。按照“政府主导，市场运作，规模开发”的思路，重点实施好部分区域的拆迁建设，争取启动城中村改造试点。四是新区建设工程。完善基础设施，规划启动商贸物流园，加快推进森林度假宾馆、火车站广场、城市综合体、新县医院、新汽车站等重点工程。五是城乡安居工程。加快旭景华都、翰林苑、丽景东苑、佰瑞廷、帝豪蓝湾等商住小区建设，完成202 套保障性住房建设任务和1000户农村危房改造任务。六是“双城”同创工程。按照省级园林县城和省级卫生县城的标准，实行对标创建，同步实施，所有绿化净化工程全面铺开，为完成创建打好基础。七是管理升级工程。持续开展环境容貌综合整治，进一步加强“脏、乱、差”治理，打造县城管理示范街，逐步建立精细化的县城管理模式。八是小城镇建设工程。按照适度超前的原则，立足产业特点，谋划推进特色小城镇建设。突出抓好省级示范镇古城镇、市级重点镇崔庙镇和霞口镇建设，着力打造与运河新区相配套的运河新城。九是新民居搬迁工程。按照稳妥推进的原则，对已建成的示范点，因村制宜，科学制定搬迁和评估补偿方案，确保“搬得进，住得好，拆得了”，吸引和鼓励更多的农民参与新民居建设。
（五）强化保障功能，在财税金融工作上求突破。财税工作,坚持以“保工资、保运转、保民生、保发展”为核心,加强财源建设，着力壮大地方财政实力。借鉴先进理念,创新税源管
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理模式,加强对重点税源的监控和收缴，依法计征，依率计征，确保应收尽收。2012年1月开始，适当提高公教人员津补贴和绩效工资标准。深化财政改革，优化支出结构，增加对农业、社会保障、教育、卫生、文化等方面的投入。创新金融服务方式，全面完成农村商业银行组建工作。积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入，大力推进银企合作，构建政、银、企交流平台，建立新型银地、银企关系。全年争取各金融机构新增贷款投放突破20亿元，存贷比达到35%以上。
（六）强化标本兼治，在优化发展环境上求突破。一是打造政务环境新“平台”。依托县便民服务中心政务大厅，将有关单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理，实现窗口完全事权，零距离指导，高效率办事。进一步精简审批项目，减少审批环节，规范审批程序，将县级保留的全部行政审批事项精简到80项以内，努力做到在全市范围内“审批项目最少，办结时限最短”。二是打造法制环境新“高地”。坚决落实“二十条”禁令，严格执法、文明执法，切实保护经营者的合法权益。加大对重点岗位、重点人员的监督力度，做到思想不通换脑子，工作不行换位子，影响发展摘帽子，以铁的纪律、铁的手腕坚决遏止“三乱”现象发生。今年，我们将在查处反面典型上打开突破口。三是打造政策环境新“洼地”。进一步加强政策体系建设，努力形成与周边地区的政策梯度差；
不断完善首问负责制、服务承诺制、社会测评制等制度体系建设，切实转变机关工作人
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员作风，努力为各类市场主体提供满意服务。四是打造人文环境新“风尚”。在全县范围内大力倡导“有为才有位，无功便是过”的氛围，以实际行动和有力举措，尊重奉献者，鼓励创业者，宽容失败者，努力让一切创造财富的源泉充分涌流，努力让一切推动发展的活力完全迸发。
（七）强化社会建设，在加快发展各项事业上求突破。保障教育事业优先发展，多渠道筹措资金，完善教育经费投入保障机制，落实好家庭困难学生的资助政策，重点推进高中教育和中等职业教育在升学率、入学率上实现突破。积极落实卫生事业人员绩效工资政策，推动城镇基本医疗和新型农村合作医疗覆盖城乡的进程，城乡参合率达到94%以上。深化医药卫生体制改革，不断加强三级医疗服务体系和公共卫生服务体系建设，逐步实现公共卫生服务均等化。进一步加强就业再就业工作，全年城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展剪纸、内画等特色文化产业，争取在培育地方特色文化品牌上实现突破；
创新社会管理，坚持以人为本、服务为先，努力实现社会管理与社会服务有机统一，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。加强各类突发事件的应急机制建设，提高应对突发公共事件的预防和处置能力；
认真落实安全生产和食品药品安全责任制，防止重特大事故发生，抓好校车安全。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用。积极推进计划生育、工商管理、国土资源、环境保护、技术监督、民兵预备役
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等各项工作全面实现突破。
（八）强化执政为民，在改善民生上求突破。人民是衣食父母，群众的事情比天大。今年我们将围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，突破性地抓好十项民心工程：
一是开工建设新县医院；
二是完成阜丰公园建设并投入使用；
三是开工建设县职教中心；
四是完成县直第二幼儿园建设；
五是开工建设供销城市综合体商务大厦；
六是开工建设新汽车站和新外环，完成武千路古城以东段大修工程；
七是开展新型农村养老保险；
八是积极争取国家扶贫政策支持，扶持37个村的1.5万名群众脱贫致富；
九是抓好小型农田水利重点县建设，新增高效节水灌溉面积5万亩；
十是完成红色教育基地一期工程建设。
这十项民心工程，是县政府对全县人民的庄严承诺，我们将克服一切困难，全力以赴抓好落实。
四、紧紧围绕“四个阜城”，切实加强政府自身建设 一是树立阜城志气，建设创新型政府。大力弘扬勤奋敬业、积极进取的优良作风，居弱图强，事争一流。积极学习新知识、
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新理念、新思路、新路径，开阔眼界，开阔视野，努力打造学习型机关和学习型干部队伍，增强改革创新破解难题的能力，高质量、高标准地推进工作。
二是严明阜城风纪，建设法制型政府。以作风建设年活动为契机，深入推进依法行政，切实做到管理不越位、不缺位、不错位。严格执行人大及其常委会的决议、决定，定期向人大报告工作。今后，我们每季度都将邀请县人大代表、政协委员对重项工作进行视察指导，你们的积极监督和大力支持，是我们干好一切工作的动力和保障！
三是锻造阜城速度，建设效率型政府。强化分秒必争意识，以快补晚，事事争先。凡政府确定的重点工作、重点项目，全部明确责任单位，公开办理时限，严格督导跟进。已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，确保高效推进。
四是凝聚阜城力量，建设务实廉洁政府。更加注重团结协作，勇于担当，勇于突破，不断提高政府执行力；
更加注重民主决策，确保各项决策符合实际、符合人民群众意愿；
更加注重实效，出实招、下实劲、办实事，多干少说，说到做到；
更加注重廉政建设，以“自身正、自身净、自身硬”，维护政府干事创业、公正廉洁的良好形象。
各位代表！新的目标鼓舞人心，新的形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、
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更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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