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“机关联动乡村,党建引领振兴”行动实施方案(全文完整)

时间:2022-09-01 19:50:07 党建材料 来源:网友投稿

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“机关联动乡村,党建引领振兴”行动实施方案(全文完整)

 

 “机关联动乡村, , 党建引领振兴”行动实施方案

  为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,进一步深化模范机关创建,提升党建引领基层治理效能,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村全面振兴发展。根据市委党建工作领导小组办公室《关于印发《市“机关联动乡村,党建引领振兴”行动实施方案》的通知》文件要求,制定市公安局开展“机关联动乡村,党建引领振兴”行动实施方案。

 一、总体要求

 深入开展“机关联动乡村,党建引领振兴”行动,是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、服务“十四五”开好局起好步的重要举措,是打造模范机关、推动党建与业务工作“深融合”的有效载体,更是引导机关基层党组织密切联系服务群众、助力乡村振兴的行动实践。深化党建引领乡村振兴,关键在于充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大共产党员的先锋模范作用,在于与开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动有结合起来,聚焦“建强组织堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”的工作主线,坚持党建引领和乡村振兴“两手抓两手硬”,

 强化领航发展,紧贴“党建带动项目”工作主题,把党建工作融入乡村振兴各个环节,建强农村基层战斗堡垒,发挥基层党员干部先锋模范作用,着力打造“党建引领、产业带动、生态优化”的山区特色样板村,为全面推进乡村振兴工作提供坚强组织保障。

 二、挂钩安排

 市公安局挂钩联系云霄县和平乡棪树村,时间为期 3 年。

 三、目标要求

 (一)突出政治引领,围绕“抓两头带中间”工作思路,建强村党组织。深化市局机关基层党支部达标创星活动,开展联学联建,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进党史学习教育走深走实。在棪树村因地制宜设立市公安局党史学习教育基地,组织市局机关各级党组织参观红军联络点旧址,学习红色革命事迹,感悟先辈的革命精神。每年市局组织若干批党务干部或新党员代表到棪树村参观学习革命老区新农村建设成效,推动公安机关基层党组织与村党组织互学互促、全面进步、全面过硬。

 (二)强化领航发展,紧贴“党建带动项目”工作主题,

 推进强村富民。协助指导棪树村选准与当地优势资源相得益彰的产业,发展精品农业、智慧农业、休闲农业、乡村旅游业、农村电商等,破解产业发展瓶颈工,培育形成具有较强竞争力的支柱产业,增加产业附加值,加快推动特色产业提质增效。跟踪掌握原建档立卡贫困户 19 户 54 人和低收入人群,防止出现大规模返贫,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

 (三)改善乡风民风,运用“党建文化引领”工作模式,提升治理水平。通过与棪树村“两委”和群众活动融合互动,不断加强村史村志、文明村风、良好家风的建设力度,推进移风易俗,提升农民精神风貌。发挥机关党员民警示范带动作用,充分运用我市网格治理模式实践经验、指导帮助结对共建村把人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶等纳入村规民约,建立党组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系,提升乡村建设品质。持续扩大“党建带群建”效应,组织机关党员民警与村党员群众开展农村人居环境中整治行动,实施好乡村振兴“一村一方案”、开展“志愿服务”,评选“最美庭院”等活动,提升乡村建设品质。

 (四)推动人才振兴,坚持“紧密联系群众”工作方法,为民排忧解难。搭建“聚财引智、引凤筑巢”平台,市公安局选派政治过硬、能力、素质强的同志到棪树村担任村第一支部书记。以党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动为载

 体,选派时代楷模“110”党总支一个下属党支部与棪树村党支部结对共建 ,组织党员民警深入棪树村讲授微党课,交流互动,帮助健全挂钩村党组织、党员干部为群众服务工作机制,重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系、推动党的惠民政策落实,着力解决农村长期以来未解决的历史遗留问题,以及群众反应强烈的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

 四、方法步骤

 (一)加强领导,健全责任机制。市局专门成立“机关联动乡村,党建引领振兴”工作领导小组,由副市长、市公安局党委书记、局长林晓东任组长,市局党委副书记、常务副局长许佳,市局党委委员、政治部主任、机关党委书记陈伟强任副组长,成员由办公室、政治部、警保处、科通处、交警支队、治安支队、巡特警支队、禁毒支队、网安支队、森林警察支队、机关党委等单位主要领导组成,办公室设在机关党委,由陈伟强任主任、机关党委专职副书记陈沙龙任副主任,负责与挂钩乡村联络对接等工作。

 (二)常态运作,健全共建机制。共建双方党组织每年共商“一个帮带主题”,规范主题内容,注重主题实效,推动机关与乡村想在一起,同向发力。坚持问题导向,统筹制定“两张

 清单”,市局立足职能列资源,结对乡村结合实际提需求,点对点精准帮扶解难题。推动常态长效,落实“定期走访、融合互动、联席会议”三项机制,确保市局机关党组织真正融入,联动共建落到实处。

 (三)注重实效,健全评价机制。要严格按照市直机关工委的有关要求开展工作。市直机关工委将把“机关联动乡村,党建引领振兴”行动作为市直单位党委书记年度党建述职评议考核和乡村振兴实绩考核的重要内容,纳入市直机关党建“六比六看”和党支部达标创星考核的重要内容,并将考评结果与党内评先评优和绩效考核挂钩。考评重点做到“四看”:一看党的乡村振兴政策是否落地见效;二看结对共建村人居环境是否变美,产业支撑是否变强,群众获得感、幸福感是否明显提升;三看机关党建活力是否增强、共建村党组织组织力、凝聚力、战斗力是否增强;四看结对共建工作是否取得创新突破,形成可复制可推广的经验做法。

 五、保障措施

 (一)加强工作指导。市局有关成员单位要认真履行挂钩联系职责,深入挂钩联系点指导乡村振兴工作,帮助理清发展思路,完善发展规划,落深落细乡村振兴各项政策措施,推动试点示范工作串点连线成片,真正形成“共建共治共享”的良

 好格局,促进乡村全面振兴。

 (二)加大支持力度。加强与挂钩联系村党支部对接,结合公安机关职能特点,完善扶持政策,在项目、资金、技术、人才等方面给予倾斜支持、提供服务。第一阶段的帮扶项目包括:拟将棪树村“游击队联络站”旧址提档升级为红色地标;拟将棪树村“乡村 110”警务室提档升级为跨村联动警务站,作为公安机关“我为群众办实事”主题实践活动的重要载体。

 (三)协调解决问题。市局每季度要组织赴挂钩联系村调查研究 1 次以上,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题。每年 12 月 15 日前全年挂钩联系工作情况(含主要工作举措、解决实际问题、取得的成效等)形成书面总结报送市委市直机关工委和乡村振兴办。

 (四)总结经验做法。市局要帮助挂钩联系点不断探索乡村振兴的路径、模式和工作机制,总结提升好的经验做法,加大宣传推广力度,更好地发挥示范引领作用,推动“机关联动乡村,党建引领振兴”行动取得良好成效。

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